什么是項目和項目管理？

   什么是工程項目的特性？

◆ “項目管理”這一概念自80年代初期進(jìn)入中國大地,至今已在社會各行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用,尤其是我們“建筑業(yè)企業(yè)”更是把“項目管理”不論是從理論還是實踐的角度,已經(jīng)成為企業(yè)最基礎(chǔ)、最核心的管理工作。

◆我們國家“建設(shè)工程項目管理”經(jīng)歷的四個階段：

◇ 第一個階段：1988一1993年，為試點階段；

 ◇ 第二個階段：1993一1996年，為推廣階段；

 ◇ 第三個階段：1996--2006年， 全面深化和規(guī)范階段。

 ◇ 第四個階段：2006年到現(xiàn)在，  工程項目管理和工程總承包管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化階段。

 ◆ 在我國，真正稱得上項目管理的開始，應(yīng)該是---魯布革水電站工程。

◇ 魯布革水電站引水隧洞工程1982年國際招標(biāo)，1984年11月正式開工，1986年10月隧洞全線貫通，1988年12月竣工,比合同工期提前5個月時間。

◇ 施工中以精干的組織、科學(xué)的管理、適用的技術(shù)，達(dá)到了工程質(zhì)量好、用工用料省、工程造價低的顯著效果，創(chuàng)造了隧洞施工國際一流水平。

魯布革（布依族，綠色山村）水電站位于云南省平縣和貴州省興義市交界處黃泥河下游的深山峽谷中，距昆明市320公里。這里河流密布,水流湍急，落差較大,非常適合建設(shè)水電站。

 ◇ 魯布革水電站是我國第一個利用世界銀行貨款興建的大型水電站工程,主要任務(wù)是發(fā)電，裝機(jī)4臺15萬千瓦機(jī)組，總?cè)萘?0萬千瓦，年發(fā)電量27、5億度，工程總投資8.9億人民幣（不包括世行貸款利息）。

  ◇ 魯布革水電站也是我國第一個按照世界銀行的協(xié)議規(guī)定進(jìn)行國際招標(biāo)的一個工程。

  ◇ 在中國、日本、挪威、意大利、美國、德國、南斯拉夫、法國８國承包商的競爭中，日本大成公司以比標(biāo)底大大低了４３％而中標(biāo)。

  ◇ 日本的大成公司以低于標(biāo)底1/3的價格中標(biāo)后，組建了“日本大成公司

   魯布革項目管理部”，工程全過程實行項目總承包管理。     

◇ 大成公司在引水隧洞工程管理中，派到中國來的僅是一支30人的管理隊伍，從中國水電十四局雇了424名勞動工人。他們開挖23個月，單頭月平均進(jìn)尺222.5米，相當(dāng)于我國同類工程的2至2.5倍；在開挖直徑8.8米的圓形發(fā)電隧洞中，創(chuàng)造了單頭進(jìn)尺373.7米的國際先進(jìn)紀(jì)錄。

 ◇魯布革水電站引水隧洞工程1982年國際招標(biāo)，1984年11月正式開工，1986年10月隧洞全線貫通，1988年12月竣工,比合同工期提前5個月時間。

   施工中以精干的組織、科學(xué)的管理、適用的技術(shù)，達(dá)到了工程質(zhì)量好、用工用料省、工程造價低的顯著效果，創(chuàng)造了隧洞施工國際一流水平。     

◆第二個階段：1993一1996年為推廣階段

◇ 學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀項目經(jīng)理范玉恕進(jìn)入全面推廣階段。

◇ 范玉?。禾旖蚪üぜ瘓F(tuán)三建工程有限公司的項目經(jīng)理、

◇ 那個階段“中國建設(shè)報”、“工人日報”等報紙以“群眾信得過的建房人：天津三建項目經(jīng)理范玉恕”為題，介紹了范玉恕和他領(lǐng)導(dǎo)的項目經(jīng)理部認(rèn)真抓工程質(zhì)量，提高工程質(zhì)量管理水平和堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)對用戶負(fù)責(zé)的感人事跡。

◇ 范玉恕經(jīng)理部提出了“老老實實做人，結(jié)結(jié)實實蓋樓”的職業(yè)信念，

◇ 項目部提出和堅持：“四個一樣”的口號：“大事小事一個樣，外露工程和隱蔽工程一個樣，份內(nèi)事和分外事一個樣，有要求和沒要求一個樣” 堅持髙質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)對用戶負(fù)責(zé)。

◇ 范玉?。骸岸垢こ淌亲畲蟮姆缸铮覀兘ㄖと松w房子就是要上對得起國家，下對得起老百姓，當(dāng)中對得起自己的職業(yè)良心”。

◇ 范玉恕和他領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)理部也是全國建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)大戶：

北京奧運工程奧體中心運動員公寓獲得北京市長城杯金獎；

天津體育館主館工程；天津電力大廈工程；天津郵政工程；

津泰達(dá)國際會館工程；青海省西寧黃河水電站綜合調(diào)度樓工程；

均榮獲：中國建設(shè)工程“魯班獎”。       

◆ 第三個階段：1996年到2006年

 以《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T5O326一2001）的頒發(fā)，我國施工項目管理進(jìn)入全面深化和規(guī)范階段。（發(fā)布日期：2002年1月10日、實施日期：2002年5月1日。）

 ◇ 2006年我們國家對（GB/T5O326一200l）版《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》進(jìn)行了修定，新版規(guī)范自2006年6月21日發(fā)布，自2006年12月1日起實施，原《規(guī)范》同時廢止。

 ◇ 我們國家推行工程項目管理是先從“項目法施工”開始的，到2002年5月1日《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T 5O326一2001）開始實施，，我國的施工項目管理走上了規(guī)范化的道路，使我國的施工項目管理提高到一個較高的平臺上。

◇“項目法施工”的內(nèi)涵：項目經(jīng)理責(zé)任制（主要解決好項目經(jīng)理與企業(yè)法人之間、項目層次與企業(yè)層次之間的職責(zé)和責(zé)任關(guān)系）；項目成本核算制（把企業(yè)的成本核算工作的重心落到工程項目上）。

2006版《規(guī)范》是在總結(jié)我國二十年來學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)管理方法，推進(jìn)建設(shè)工程管理體制改革的主要經(jīng)驗，進(jìn)一步深化和規(guī)范工程項目管理的基本做法，促進(jìn)工程項目管理科學(xué)化，規(guī)范化和法制化，不斷提高建設(shè)工程項目管理水平，起到了決定性的重要作用。

◇《規(guī)范》對建設(shè)工程項目管理的內(nèi)容與程序，項目范圍管理、項目管理規(guī)劃、項目管理的組織，項目經(jīng)理責(zé)任制、項目合同，項目采購管理、項目進(jìn)度管理，項目質(zhì)量管理，項目職業(yè)健康安全管理、項目環(huán)境管理，項目成本管理，項目資源管理，項目信息管理，項目勾通管理、項目收尾管理等15項內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

◇ 對工程總承包項目的管理行為和全部活動作出了規(guī)范要求。

施工現(xiàn)場主要管理內(nèi)容：三控、二管、一協(xié)調(diào)。

質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全（文明施工）管理、合同管理、組織和協(xié)調(diào)。

◆ 第四個階段：2006年到現(xiàn)在

◇全面開展建設(shè)工程項目管理和 工程總承包管理，并且全力推進(jìn)項目管理和總承包管理達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。

◇《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326一2006），發(fā)布日期：2006年6月21日， 實施日期：2006年12月1日，原2001版《規(guī)范》同時廢止。

◇《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB\T50326-2017），發(fā)布日期：2017年5月4日，實施日期：,2018年1月1日，原2006版《規(guī)范》同時廢止。

◇ 建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范 （GB/T 50358-2005）發(fā)布日期：2005年5月9日、實施日期：2005年8月1日；

 ◇建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范 （GB/T 50358-2005）發(fā)布日期：2017年5月4日、 實施日期：2018年1月1日。

◆ 什么是項目？

◇ 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織工業(yè)項目評估手冊對項目的定義是：

“項目是在既定資源和費用、期限等要求的約束下，為實現(xiàn)某種目的而相互聯(lián)系的一項一次性的工作或任務(wù)”。

 ◇美國項目管理協(xié)會對項目的定義是：

 “項目就是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或結(jié)果而進(jìn)行的臨時性工作。 

◆ 什么是項目管理？

◇美國項目管理協(xié)會對項目管理的定義是：

◇在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地整體監(jiān)測和管控，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望的活動過程。

◆ 什么是工程項目？

◆ 《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB／T50326－2017

◇建設(shè)工程項目：“為完成依法立項的新建、擴(kuò)建、改建工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動，包括策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等階段。簡稱為項目”。

簡單地說，“施工項目”就是由建筑業(yè)企業(yè)完成的項目，過程的起點是投標(biāo)，終點是保修期滿。

◆ 什么是工程項目管理？

◇ 《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB／T50326－2017

“建設(shè)工程項目管理”“是運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動，簡稱為項目管理”。

◆ 我個人的理解什么是項目：

“具有明確目標(biāo)的，具有一定約束條件的，由臨時組成的團(tuán)隊去完成的，一項一次性的工作或任務(wù)”。簡稱為項目。

◇ 項目的規(guī)模不分大小，只要符合上述條件都可認(rèn)為是項目。例如：我們國家現(xiàn)在進(jìn)行的探月計劃（嫦娥奔月），北斗衛(wèi)星、大飛機(jī)制造、 建造一座工廠，開發(fā)一個新的產(chǎn)品，舉辦一場晚會，設(shè)計并運行一個管理軟件，今天，在這里辦的培訓(xùn)班，都可以看作是項目。

要想這個工作或任務(wù)能多快好省地去完成，嚴(yán)格按項目的管理模式去監(jiān)管就能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

◇ 有專家指出，人類的活動有 50%是通過項目的形式開展的。

◆通過項目定義可以看出，項目具有三個主要特征：

1.項目成品的單件性：項目的結(jié)果具有很大的不確定性，且項目職能只能實施一次，不能重復(fù)，其結(jié)果也不可逆轉(zhuǎn)。（在這個世界上沒有兩個完全相同的項目，就像窗外的樹葉一樣，在這個世界上從來沒有兩片完全相同的樹葉）。因此，我們只有從項目開始至項目結(jié)束，都必須嚴(yán)格過程管理，才能使項目過程管理處在受控狀態(tài)，才能達(dá)到項目終極目標(biāo)。

 2.項目過程的一次性：項目只能實施一次，不能重復(fù)，其結(jié)果也不可逆轉(zhuǎn)。

 ◇項目的單件性和管理過程的一次性，決定了項目管理有較大的風(fēng)險。

3.建筑產(chǎn)品的特殊性：建筑產(chǎn)品是一個特殊的商品，先交易后生產(chǎn)；

◇正因項目的結(jié)果的不確定性，項目過程的一次性、建筑產(chǎn)品先交易后生產(chǎn)的特殊性，決定了項目管理有較大的風(fēng)險，才強(qiáng)調(diào)：項目管理必須科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)格，才能保證項目一次成功。

通過項目三個主要特征，使我們知道了項目的含義有三層：

1.項目是一個過程，而非結(jié)果。項目是一項“有待完成的任務(wù)，而不是過程終結(jié)后所形成的成果?！?比如，把一個工程建設(shè)的過程稱為一個項目，而不應(yīng)該把這個工程本身稱為項目。

2.項目的實現(xiàn)依賴于相應(yīng)的要求。項目合同中：項目性能、質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等的要求；只有滿足這些要求，才能順利實現(xiàn)項目目標(biāo)，才能最終將項目交付給客戶。  

在項目管理過程中，項目經(jīng)理一開始沒有一個明確的、清晰的目標(biāo)，沒有一個能執(zhí)行的方向，或者說一開始就選錯了項目的執(zhí)行方向，那么付出的努力，流出的汗水越多，離我們要求達(dá)到的目標(biāo)就會越遠(yuǎn)。

因此，我們在項目執(zhí)行前，一定要清晰的知道我們的目標(biāo)是什么，我們怎樣做才能達(dá)到這個目標(biāo)。所以，項目在執(zhí)行前，項目經(jīng)理的首要任務(wù)是組織項目的技術(shù)、質(zhì)量、安全、商務(wù)對項目的過程管理進(jìn)行策劃，確定目標(biāo)（工期、質(zhì)量安全、商務(wù)目標(biāo)）。制定方案和措施，制定可執(zhí)行的計劃。

要能制定出一個能執(zhí)行的，正確的項目管理計劃，首先要知道，領(lǐng)會業(yè)主方的項目意圖，明確企業(yè)（也就是我們的上級組織）對項目目標(biāo)以及項目管理的要求，再來研究、策劃、確定我們項目自己的管理目標(biāo)和達(dá)到這個目標(biāo)而應(yīng)采取的措施，這就是我們常說的項目管理計劃。只有我們項目的管理目標(biāo)同業(yè)主的需求、上級的要求保持一致，我們所采取的措施或者叫管理辦法、方案才可能有針對性。我們的實施計劃才有可能得到甲方（監(jiān)理）的支持，得到上級的懇定和支持，就能避免因盲目行動而造成的資源浪費。

3.必須會受到有限資源的約束。任何一個項目的實施都會受到有限資源的束縛，包括環(huán)境、技術(shù)水平、質(zhì)量要求、資金預(yù)算、人力資源等，也包括項目經(jīng)理的管理理念，對項目進(jìn)度的掌控。

◆ 通過項目的定義和項目的特性使我們知道：項目就是一項一次的工作或任務(wù)；完成這個工作或任務(wù)的過程是一次性的；過程終結(jié)后所形成的成果是單件性的，

◇ 一項的概念是：項目是一個整體的管理對象，項目中的一切活動都是相關(guān)的，構(gòu)成一個整體。缺少某些活動必將損害項目目標(biāo)的實現(xiàn)。必須以總整效益的提髙為標(biāo)準(zhǔn)來配置生產(chǎn)要素。

◇ 一次性的概念是：任務(wù)是一次性的,這是項目最基本的特征，是從開工到交鑰匙以及回訪服務(wù)全過程的管理。

◇每一個項目都有自己的特定過程，都具有明確的目標(biāo)和約束條件 ，只能單件處置，不能批量生產(chǎn)，不能重復(fù)，項目管理過程中必須按照一定的程序進(jìn)行，其過程不可逆轉(zhuǎn)，失敗了不可換回，必須一次成功。

◇凡是項目都是有約束條件的，項目只有在既定資源和費用、期限等要求的約束下，實現(xiàn)了項目的目標(biāo)，才能說項目管理是成功的。

◇因此，我們說項目的風(fēng)險是很大的，與批量生產(chǎn)過程（重復(fù)的過程，如自動生產(chǎn)線生產(chǎn)的產(chǎn)品）有著本質(zhì)的差別。

◆ 項目要想成功，就得必須嚴(yán)格管理。

◇ 項目管理的目的：通過管理達(dá)到：節(jié)約投資、縮短工期、保證質(zhì)量。

◇ 成功的項目管理：工期短、質(zhì)量好、成本低。

◆通過項目管理定義使我們知道，項目管理的基本職能是什么：

◇項目管理的職能如下：

(1)決策職能。建設(shè)項目的建設(shè)過程是一個系統(tǒng)的決策過程，每一建設(shè)階段的啟動靠決策。前期決策對設(shè)計階段、施工階段及項目建成后的運行，均產(chǎn)生重要影響。

(2)計劃職能。計劃職能可以把項目的全過程、全部目標(biāo)和全部活動都納入計劃軌道，用動態(tài)的計劃系統(tǒng)協(xié)調(diào)與控制整個項目，使建設(shè)活動協(xié)調(diào)有序地實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

(3)組織職能。組織職能是通過建立以項目經(jīng)理為中心的組織保證系統(tǒng)實現(xiàn)的。

(4)協(xié)調(diào)職能。由于建設(shè)項目實施的各階級、相關(guān)層次、相關(guān)部門之間存在著大量的結(jié)合部。在結(jié)合部內(nèi)存在著復(fù)雜的關(guān)系和矛盾，處理不好，便會形成協(xié)作配合的障礙，影響項目目標(biāo)的實現(xiàn)。故應(yīng)通過項目管理的協(xié)調(diào)職能進(jìn)行溝通，排除障礙，確保系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。

(5)控制職能。建設(shè)項目目標(biāo)的實現(xiàn)，是以控制職能為保證手段的。目標(biāo)有總體的，也有分目標(biāo)和階段目標(biāo)，各項目標(biāo)組成一個體系，因此，目標(biāo)的控制也必須是系統(tǒng)的、連續(xù)的。建設(shè)項目管理的主要任務(wù)就是進(jìn)行目標(biāo)控制。