觀點一

檢察院二次退回公安局補充偵查的，公安機關經(jīng)過補充偵查，重新查明一些事實情況和證據(jù)，認為嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)清楚，證據(jù)已經(jīng)確實充分的，將會再次移送到檢察院進行審查起訴。

檢察院在再次接到公安機關的補充偵查結果和相關證據(jù)材料后，會根據(jù)具體情況作出如下的處理：

1. 對嫌疑人提起公訴。如果說在經(jīng)過二次補充偵查后，檢察機關認為現(xiàn)有的事實和證據(jù)對于認定嫌疑人的犯罪行為能夠達到“事實清楚，證據(jù)確實充分”的，就會針對該嫌疑人提起公訴。在這個過程中，如果對于事實和證據(jù)已經(jīng)沒有異議了，僅僅是具體罪名不相符合的，檢察機關可以進行罪民變更再行起訴。

2. 案件事實存疑，依法作出存疑不起訴的決定。如果二次補充偵查之后據(jù)以定罪的證據(jù)仍然存在疑問，無法查證屬實；或者犯罪構成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明；又或者據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除，根據(jù)證據(jù)得出的結論具有其他可能性的。那么檢察機關就會做出存疑不起訴的決定，當然，如果之后出現(xiàn)性的征集能夠補足上述證據(jù)和事實存在的缺陷，可以重新提起公訴。

3. 相對不起訴。檢察機關經(jīng)過審查，認為犯罪嫌疑人的行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者可免除刑罰的，可以對其作出相對不起訴的決定。

4. 絕對不起訴。人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件或者自己偵查終結的案件進行審查后，認為犯罪嫌疑人的行為不構成犯罪或依法不應追究刑事責任，從而作出不將犯罪嫌疑人訴至人民法院審判的決定。

5.建議撤案。如果檢察院在審查過程中發(fā)現(xiàn)，嫌疑人根本就沒有犯罪事實的，那么就會建議公安機關撤案處理，并將將案卷退回公安機關。

觀點二

《刑事訴訟法》規(guī)定：對于刑事案件的偵查由公安機關負責，檢察機關提起公訴和實施法律監(jiān)督，人民法院負責案件審判。

檢察機關作為提起訴的唯一法定機關，為保證案件提出公訴和經(jīng)審判后訴得出、審得了、有罪判得了，經(jīng)得住歷史檢驗。怎么才能做得到訴得出丶判得了呢？《刑事訴訟法》規(guī)定：檢察機關提起公訴要做到案件犯罪'’事實清楚丶證據(jù)確實充分。'’并以此作為刑事公訴案件提起公訴的證據(jù)標準，所謂'’證據(jù)確實充分'就是要求公安機關偵查終結移送檢察院審查起訴’做到指控的事實要有證據(jù)，無論是犯罪主體的責任能力丶主觀動機目的丶犯罪的準備或共謀、手段方式、被損害對象的有關情況、犯罪嫌疑人認罪悔罪立功賠償、…等等事實必須有'’充分'’的證據(jù)，涉及關健環(huán)節(jié)還須既有主要證據(jù)真接證據(jù)，還須有間接證據(jù)，既要有傳聞證據(jù)更要有直接補強證據(jù)，使證據(jù)形成強有力證據(jù)鎖連，對于可能的'’非法證據(jù)'’還須從審訊的現(xiàn)場錄音錄像和嫌疑人的控告、陳述，入所身體檢查等進行全面詳細審查，通過審查發(fā)現(xiàn)證明案件構成犯罪的'’構成要件'’，有的是主體身份存疑、責任年齡不清、主觀犯罪不明、客觀行為不清丶損害結果不確定等涉及定罪量刑的證據(jù)不足并存在疑點沒有排除。對上述'證據(jù)不確實、不充分'’不符合起訴的條件的問題，怎么辦？

根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定'：檢察機關可以退回公安機關補充偵查。根據(jù)檢察院刑事訴訟法規(guī)則的規(guī)定在退回公安機關同時應列出補查提剛或清單，同時刑訴法還退回補充偵查不得超過二次。對于經(jīng)過二次補充偵查后再次移送審查起訴的案件，檢察機關經(jīng)再次審查將會依法作出如下處理：

A，公安兩次補充偵查結束移送審查后，檢察官經(jīng)再次審查認為補查清單提綱要求的內(nèi)容均已補查清楚，這些證據(jù)的補查對案件的犯罪構成要件缺一不可的問題、這些證據(jù)的補查到位對排除合理懷疑問題的解決、這些補查的證據(jù)對薄弱證據(jù)的補強…總之，經(jīng)兩次后達到了'’犯事實清楚、定罪量刑證據(jù)確實充分、合理懷疑己徹底排除'’的提起公訴的證據(jù)標準，檢察機關會據(jù)此依法向有管轄權的法院提起公訴。

B，對于公安機關經(jīng)兩次補查后再次移送審查的證據(jù)材料，如經(jīng)審查檢察官認為涉及補查清單或提綱提出的問題仍沒有查清，無論是定罪還是量證據(jù)均仍存在疑問，證據(jù)形不成鎖連，…總之，補查后仍達不到'’犯罪事實清楚、定罪量刑證據(jù)確實充分、合理懷疑已徹底排除'’的提起公訴的證據(jù)標準。承辦檢察官會提請院檢察委員會討論作出存疑'’不起訴決定'’。

綜上所析：經(jīng)兩次退回補充偵查后，檢察機關會對刑事案件作提起公訴或存疑'’不起訴決定'’。

觀點三

第一，退回公安機關補充偵查的，公安機關補充偵查后若認為該案犯罪事實清楚、證據(jù)不夠充分的，可以補充有關證據(jù)后重新向檢察機關移送審查起訴，無法補充證據(jù)的，應當作出說明；

第二，退回公安機關補充偵查的，公安機關在補充偵查中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人新的罪行或者同案犯，應當重新制作起訴意見書，并將案件移送檢察機關審查起訴；

第三，退回公安機關補充偵查的，公安機關在補充偵查中，發(fā)現(xiàn)原認定的犯罪事實有重大變化，不應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任的，應當重新提出處理意見，并將處理結果告知檢察機關；

第四，退回公安機關補充偵查的，公安機關認定案件事實清楚，證據(jù)確實充分，檢察機關退回補充偵查不當?shù)?/span>，應當說明理由，并將案件移送檢察機關；

第五，檢察機關對于經(jīng)過補充偵查的案件，仍然認為案件事實清，證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。

簡而言之，經(jīng)二次補充偵查，該案最終處理結果無非就是起訴、不起訴或者公安機關撤案。