6月22日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第三次會(huì)議，議題之一就是聽(tīng)取三屆市委首輪巡察整改落實(shí)及成果運(yùn)用的情況報(bào)告。6月28日，3個(gè)被巡察黨組織關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)同時(shí)在資陽(yáng)日?qǐng)?bào)、資陽(yáng)電視臺(tái)、“廉潔資陽(yáng)”網(wǎng)站公開(kāi)。至此，三屆市委首輪巡察畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)。

高站位、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)——讓巡察責(zé)任落地生根

巡察工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于政治責(zé)任是否落地生根。

市委把建立巡察制度作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，從一開(kāi)始，就明確提出“五個(gè)責(zé)任”——黨委（黨組）的主體責(zé)任、一把手的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任和一般黨員干部的具體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任必須落實(shí)，巡察機(jī)構(gòu)必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)，被巡察黨組織要落實(shí)分內(nèi)職責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)要落實(shí)協(xié)同作戰(zhàn)的責(zé)任。

市委切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任第一副組長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。喜安書(shū)記親自?huà)鞄洺稣?，出席全市建立黨委巡察制度暨開(kāi)展首輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，鮮明強(qiáng)調(diào)“巡察是政治巡察”，發(fā)出了“首戰(zhàn)告捷、旗開(kāi)得勝”的動(dòng)員令；首輪巡察啟動(dòng)以來(lái)，先后4次主持召開(kāi)常委會(huì)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，多次作出批示指示，對(duì)巡察工作把關(guān)定向，研究解決重大問(wèn)題。

巡察作為一項(xiàng)全新工作，迫切需要建設(shè)一支過(guò)硬的巡察隊(duì)伍。為此，市委建立了巡察人才庫(kù)，從250多名推薦人選中“篩選”了150名優(yōu)秀干部入庫(kù)管理。在組建巡察機(jī)構(gòu)時(shí)，注重選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事工作的同志組成領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，注重巡察干部的年齡梯次、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、履歷經(jīng)歷的合理搭配。在抽選組建巡察組時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行回避制度，堅(jiān)持“職業(yè)+專(zhuān)業(yè)”的陣容“點(diǎn)好將、配好兵”。

鐵肩擔(dān)道義，責(zé)任大如天。市委巡察機(jī)構(gòu)和全體巡察干部堅(jiān)持不等不靠、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)巡察工作白手起家、原點(diǎn)起步，成為全市執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的又一支“別動(dòng)隊(duì)”、“先頭兵”。

敢較真、敢亮劍——聚焦問(wèn)題開(kāi)展“政治體檢”

政治巡察是對(duì)黨組織和黨員的“政治體檢”，必須突出問(wèn)題導(dǎo)向。

三屆市委首輪巡察緊跟群眾關(guān)切、聚焦民生領(lǐng)域，選擇確定市教育體育局、市扶貧移民局、市水務(wù)局作為巡察對(duì)象。

做足功課，打有準(zhǔn)備之仗。集中進(jìn)駐巡察前，巡察機(jī)構(gòu)向相關(guān)部門(mén)征求了有關(guān)情況反映；選派8名干部參加全省巡察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在召開(kāi)全市動(dòng)員會(huì)時(shí)套開(kāi)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，翻印《省委巡視工作有關(guān)制度規(guī)定》讀本40冊(cè)發(fā)給巡察干部學(xué)習(xí)；通過(guò)資陽(yáng)日?qǐng)?bào)、資陽(yáng)電視臺(tái)、“廉潔資陽(yáng)”網(wǎng)站等及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息，為推開(kāi)巡察工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

方法對(duì)頭，事半功倍。集中巡察期間，各巡察組帶頭旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”理念，嚴(yán)格執(zhí)行中央“五嚴(yán)禁”、“六嚴(yán)格”和省委“十個(gè)不準(zhǔn)”、“四個(gè)決不允許”規(guī)定要求；設(shè)置意見(jiàn)箱、電子郵箱、舉報(bào)電話(huà)、信訪(fǎng)接待點(diǎn)，開(kāi)門(mén)開(kāi)放收集群眾意見(jiàn)和反映；堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及個(gè)人存在的問(wèn)題“三個(gè)必談”，提高了談話(huà)針對(duì)性；采取列席會(huì)議、查閱資料、走訪(fǎng)調(diào)研等方式，力求精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線(xiàn)索；發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”的拼搏精神，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)……

通過(guò)1個(gè)月的集中巡察，3個(gè)巡察組交出了一份初戰(zhàn)告捷的成績(jī)單：累計(jì)聽(tīng)取被巡察黨組（黨委）工作匯報(bào)12次，個(gè)別座談204人次，走訪(fǎng)調(diào)研33次，受理信訪(fǎng)反映19件。通過(guò)巡察，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題82條、問(wèn)題線(xiàn)索72個(gè)，其中“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題9個(gè)。

真整改、嚴(yán)查處——發(fā)揮政治巡察震懾作用

巡察成果運(yùn)用事關(guān)巡察制度的嚴(yán)肅性和生命力。

市委高度重視巡察成果運(yùn)用，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題并重，確?！凹兄?、事事有回音”。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是起點(diǎn)，整改問(wèn)題才是落腳點(diǎn)。首輪巡察期間，巡察組向3個(gè)被巡察黨組織提出需立行立改問(wèn)題共35條。巡察結(jié)束后，共計(jì)反饋主要問(wèn)題82條，提出意見(jiàn)建議32條。針對(duì)反饋問(wèn)題，被巡察黨組織堅(jiān)持不回避、不拖延、不推諉，認(rèn)真制定整改落實(shí)工作方案，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行對(duì)照檢查，集中2個(gè)月時(shí)間真整實(shí)改、全面整改，立行立改問(wèn)題全部完成整改，反饋問(wèn)題整改率達(dá)91.5%，以整改為契機(jī)建立完善有關(guān)制度機(jī)制60余個(gè)。

巡察的震懾力取決于是否逗硬查處涉嫌違紀(jì)線(xiàn)索。市委首輪巡察共向市紀(jì)委、市委組織部等相關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題線(xiàn)索72件。各相關(guān)部門(mén)優(yōu)先分析研判，抽調(diào)人員組建專(zhuān)門(mén)工作組，移交線(xiàn)索查核率達(dá)100%，立案調(diào)查7人、批評(píng)教育30人次、談話(huà)提醒1人、書(shū)面誡勉1人、函詢(xún)1人、宣布干部任免無(wú)效2人、責(zé)成單位整改7件，巡察震懾作用初顯。

同時(shí)，針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性問(wèn)題，市委巡察辦向有關(guān)職能部門(mén)轉(zhuǎn)交問(wèn)題28個(gè)，提出意見(jiàn)建議31條，并及時(shí)跟蹤督辦。各相關(guān)部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)交的有關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)了解關(guān)注或督導(dǎo)指導(dǎo)；對(duì)提出的意見(jiàn)建議，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展系統(tǒng)治理，有力改進(jìn)工作，推動(dòng)了健康發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡察工作任重而道遠(yuǎn)。我市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署和精神要求，保持政治巡察定力，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不動(dòng)搖，落實(shí)要求不走樣，履行職責(zé)不懈怠，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入，為鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)、加快建設(shè)美麗怡然資陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。