天津市西青區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

  津市場(chǎng)監(jiān)管青武工處字〔2017〕17號(hào)

企業(yè)名稱：天津媽哈哈生物科技有限公司

注 冊(cè) 號(hào)：120111000285627

類    型: 有限責(zé)任公司

住    所：天津西青學(xué)府西路1號(hào)（東區(qū)D14號(hào)廠房A座302）

法定代表人：呂麗梅

經(jīng)營(yíng)范圍：生物技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；化妝品、日用百貨、化工原料（危險(xiǎn)品及易制毒品除外）、文化用品、辦公用品、美容儀器批發(fā)兼零售；貨物及技術(shù)進(jìn)出口；洗滌用品、化工產(chǎn)品（危險(xiǎn)品及易制毒品除外）制造、加工、銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

2017年10月16日9時(shí)00分，我局12315平臺(tái)接到消費(fèi)者舉報(bào)，反映天津媽哈哈生物科技有限公司在其公司網(wǎng)頁(yè)公司介紹中使用“天津媽哈哈生物科技有限公司是一家集化妝品專業(yè)策劃、研發(fā)、生產(chǎn)為一體的綜合性國(guó)際化大型化妝品oem加工企業(yè)，擁有中國(guó)個(gè)護(hù)理品最完美，最豐富的護(hù)膚品oem代加工產(chǎn)品品類，一直堅(jiān)持以科技為依托，以品質(zhì)為核心，以時(shí)尚為靈魂?！焙汀拔覀儾皇亲畲蟮?，但一定是最靠譜的”，涉嫌在廣告宣傳中使用絕對(duì)化用語(yǔ)。當(dāng)事人天津媽哈哈生物科技有限公司，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條的規(guī)定。2017年10月18日我執(zhí)法人員填寫(xiě)了《案件來(lái)源登記表》，并制作了《立案審批表》，附上相關(guān)材料報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。

 現(xiàn)查明：天津媽哈哈生物科技有限公司在其公司網(wǎng)頁(yè)公司介紹中使用了“天津媽哈哈生物科技有限公司是一家集化妝品專業(yè)策劃、研發(fā)、生產(chǎn)為一體的綜合性國(guó)際化大型化妝品oem加工企業(yè)，擁有中國(guó)個(gè)護(hù)理品最完美，最豐富的護(hù)膚品oem代加工產(chǎn)品品類，一直堅(jiān)持以科技為依托，以品質(zhì)為核心，以時(shí)尚為靈魂?！焙汀拔覀儾皇亲畲蟮?，但一定是最靠譜的”宣傳用語(yǔ)，該宣傳用語(yǔ)為當(dāng)事人自行制作、自行發(fā)布，沒(méi)有廣告費(fèi)用。同時(shí)，當(dāng)事人的化妝品生產(chǎn)許可證頒發(fā)日期為2017年7月26日，在8月初才去領(lǐng)取許可證，從8月開(kāi)始到10月公司正在籌備階段，還未展開(kāi)生產(chǎn)，沒(méi)有產(chǎn)品銷售和銷售記錄。公司網(wǎng)站是于9月初開(kāi)始搭建，最近剛投入使用。案發(fā)后，當(dāng)事人積極配合于2017年10月18日下午主動(dòng)關(guān)閉了該網(wǎng)站。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

1、2017年10月18日，網(wǎng)站宣傳內(nèi)容截圖2張，證明當(dāng)事人發(fā)布了涉嫌違法的宣傳廣告；

2、2017年10月18日，網(wǎng)站截圖1張，證明當(dāng)事人關(guān)閉了該網(wǎng)站的事實(shí)；

3、2017年10月18日，制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，共2頁(yè)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片4張，證明當(dāng)事人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)的事實(shí)情況；

4、2017年10月18日，當(dāng)事人提供情況說(shuō)明一份，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人還未開(kāi)展生產(chǎn)的事實(shí)；

5、當(dāng)事人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人的主體資格；

6、當(dāng)事人提供化妝品生產(chǎn)許可證復(fù)印件一份，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人的生產(chǎn)資質(zhì)和發(fā)證時(shí)間；

7、當(dāng)事人提供身份證復(fù)印件一張，共1頁(yè)，證明當(dāng)事人的身份；

以上證據(jù)和筆錄均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可或蓋章認(rèn)可。

本局認(rèn)為，你單位在互聯(lián)網(wǎng)廣告中使用絕對(duì)化用語(yǔ)，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)“廣告不得有下列情形：使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語(yǔ)；”的規(guī)定，構(gòu)成了在互聯(lián)網(wǎng)廣告中使用絕對(duì)化語(yǔ)言的違法行為。

鑒于你單位在本案調(diào)查過(guò)程中，能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)介紹廣告發(fā)布情況以及商品銷售情況。并在意識(shí)到在廣告中使用絕對(duì)化語(yǔ)言的違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》后主動(dòng)關(guān)閉了公司官方網(wǎng)站，屬于《行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的減輕處罰情形。

本局于2017年12月22日向你送達(dá)了津市場(chǎng)監(jiān)管青武工告字〔2017〕第17號(hào)行政處罰告知書(shū)，你在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條第（一）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)；對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒(méi)收廣告費(fèi)用，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的；”的規(guī)定，責(zé)令你單位停止違法行為，并作出行政處罰如下：

1、罰款人民幣5000元整。

當(dāng)事人自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰款交至天津市西青區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局罰款代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)工商銀行天津西青支行，地址：天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)新華道77號(hào)）。到期不繳納罰款的，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可自收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向西青區(qū)人民法院提起訴訟。你對(duì)處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

天津市西青區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局

                              二○一七年十二月二十八日