為貫徹落實(shí)《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》、《廈門市多規(guī)合一一張圖規(guī)劃》、《廈門市城市總體規(guī)劃2011-2020年》、《廈門市土地利用總體規(guī)劃》、全市及各分區(qū)“十三五”國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計(jì)劃等上位規(guī)劃，以各分區(qū)為單位在空間上予以落地，廈門市規(guī)劃委決定開展全市六區(qū)的空間戰(zhàn)略規(guī)劃及一張藍(lán)圖規(guī)劃編制工作。2015年09月，廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展《翔安區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的編制工作。規(guī)劃工作旨在明確分區(qū)發(fā)展目標(biāo)、方向、空間發(fā)展格局，提出空間發(fā)展策略，對生態(tài)控制區(qū)保護(hù)與開發(fā)、城市增長邊界內(nèi)“三公”設(shè)施布局、市政基礎(chǔ)設(shè)施承載力等重大問題提出規(guī)劃對策、進(jìn)行具體安排。

規(guī)劃范圍：廈門市翔安區(qū)行政區(qū)范圍。

規(guī)劃期限：近期（2016-2020年）；遠(yuǎn)景（2020年以后）。

規(guī)劃目標(biāo)：

（1）落實(shí)市級要求：落實(shí)《“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃》對“典范翔安”的要求；

（2）總結(jié)區(qū)級訴求：了解總結(jié)翔安區(qū)一級訴求，明確區(qū)一級發(fā)展主要任務(wù)；

（3）明確空間戰(zhàn)略：提出翔安區(qū)發(fā)展定位與發(fā)展愿景，明確空間發(fā)展戰(zhàn)略；

（4）提出行動策略：根據(jù)空間戰(zhàn)略的要求提出行動策略，策劃“抓手”項(xiàng)目；

（5）指導(dǎo)一張藍(lán)圖：結(jié)合分區(qū)“十三五”計(jì)劃等指導(dǎo)分區(qū)“一張藍(lán)圖”編制。

規(guī)劃原則：

（1）尊重規(guī)律，堅(jiān)持城市科學(xué)發(fā)展的原則；

（2）全域規(guī)劃，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則；

（3）生態(tài)優(yōu)先，“山、海、城”協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

規(guī)劃訴求：

（1）明確目標(biāo)，穩(wěn)定規(guī)劃；

（2）搭建框架，產(chǎn)業(yè)先行；

（3）嚴(yán)格控制遠(yuǎn)期用地；

（4）集約利用近期用地。

發(fā)展定位：廈門東部的市級中心；閩南地區(qū)的服務(wù)核心；兩岸合作的實(shí)踐基地；產(chǎn)城融合的創(chuàng)業(yè)家園；

發(fā)展目標(biāo)：成為美麗廈門“五大發(fā)展”示范市區(qū)；建國100周年成為中國夢廈門樣板的主要展示區(qū)。

發(fā)展戰(zhàn)略：精明增長觀；一盤棋統(tǒng)籌；人口發(fā)展論。

發(fā)展規(guī)模：2020年，翔安區(qū)常住人口為75萬人，城市建設(shè)用地控制在85平方公里以內(nèi)；

遠(yuǎn)景，翔安區(qū)常住人口為230萬人，城市建設(shè)用地面積為180平方公里。

空間結(jié)構(gòu)：2020年空間結(jié)構(gòu)布局為“兩軸三廊、兩心五片”

“兩軸”：分別指沿翔安大道形成的“產(chǎn)城一體發(fā)展軸”和沿九溪形成的“生態(tài)文旅發(fā)展軸”；

“三廊”：指東西向的三條山海通廊，分別為“市政綠廊”、“東坑后山巖綠廊”及“西山香山綠廊”；

“兩心”：指位于翔安新城的行政服務(wù)中心和位于翔安南部新城的公共服務(wù)中心；

“五片”：指由三條生態(tài)廊道分隔而成的新圩片、馬巷片、新店片、新城片及蓮嶝片五個(gè)城市組團(tuán)。

2030年空間結(jié)構(gòu)布局為“一心五片一樞紐”

“一心”：隨著翔安新城片區(qū)的繁榮，現(xiàn)行政服務(wù)中心將遷建至南部新城的小東山片區(qū)，翔安區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施將集中布局在翔安南部新城片區(qū)；

“五片”：指由三條生態(tài)廊道分隔而成的新圩片、馬巷片、新店片、新城片及蓮嶝片五個(gè)城市組團(tuán)；

“一樞紐”：實(shí)現(xiàn)翔安新機(jī)場首期建設(shè)目標(biāo)，機(jī)場交通集疏運(yùn)體系成熟，各種交通換乘便利，大嶝成為海峽西岸的交通樞紐。

2050年空間結(jié)構(gòu)布局為“兩心六片一樞紐”

“兩心”：隨著翔安基礎(chǔ)設(shè)施的完善，廈門市將在翔安布局廈門市東部市級中心，通過反磁力中心的建設(shè)，疏解本島的建設(shè)壓力。同時(shí)，繼續(xù)在南部新城建設(shè)翔安區(qū)的公共中心；

“六片”：在保留原有新圩片、馬巷片、新店片、南部新城片及蓮嶝片五個(gè)城市功能片區(qū)的基礎(chǔ)上，新增東坑灣片區(qū)，重點(diǎn)布局市屬大型文化、商貿(mào)設(shè)施，充分強(qiáng)化該區(qū)域綜合服務(wù)功能的區(qū)域輻射能力；

“一樞紐”：繼續(xù)推動翔安新機(jī)場的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)最終建設(shè)目標(biāo)，成為海峽西岸的交通樞紐。

片區(qū)發(fā)展引導(dǎo)：

至2020年，采用“緊湊布局精明增長、搭建平臺培育市場”的方式，引導(dǎo)翔安區(qū)為產(chǎn)城融合的創(chuàng)業(yè)家園、生態(tài)文明的典范城區(qū)；

至2030年，采用“環(huán)灣拓展產(chǎn)業(yè)升級、交通引領(lǐng)區(qū)域聯(lián)動”的方式，引導(dǎo)翔安區(qū)為兩岸合作的實(shí)踐基地、海峽西岸的交通樞紐；

至2050年，采用“控制用地、構(gòu)筑框架、和諧均衡、特色鮮明”的方式，引導(dǎo)翔安區(qū)為廈門東部的市級中心、閩南地區(qū)的服務(wù)核心。