當(dāng)同一行為或案件事實既涉及刑事犯罪又涉及民事爭議時,應(yīng)該如何處理?不同的選擇,結(jié)果大不相同。在日前召開的“刑民交叉:程序與實體的立法設(shè)計”研討會上,與會專家認(rèn)為,需要通過修改相關(guān)法律,規(guī)范涉及“刑民交叉”問題的程序,加強當(dāng)事人合法權(quán)益保障。 “犯罪與民事不法行為,不是‘非此即彼’的關(guān)系。”中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任時延安認(rèn)為,二者的判斷有其各自的判斷體系,因而侵害個體利益的犯罪同時也是民事不法行為。在判斷侵犯個體性權(quán)益的危害行為是否犯罪的過程中,考慮到維護(hù)法制統(tǒng)一、刑罰的輔助性等原因,刑事違法性的判斷對民事不法的判斷結(jié)論應(yīng)具有依賴的關(guān)系。 例如,人民法院在審理侵害商業(yè)秘密刑事案件時,需先通過對民商事糾紛案件的審理確定權(quán)利主體后,才能進(jìn)行刑事案件的審理,確定犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪;非法集資案件中,涉嫌刑事犯罪并不必然導(dǎo)致民間借貸合同無效,保護(hù)債權(quán)人的民事權(quán)益與懲罰借款人的犯罪行為兩者并不存在矛盾之處,完全可以并行不悖。 “具體要看刑事案件民事案件誰是處在先決地位,如果民事案件處在先決地位就‘先民后刑’;如果民事案件審理需要依據(jù)刑事審判審理結(jié)果則‘先刑后民’。”中國刑法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授梁根林說。 值得注意的是,在民刑主體交叉的訴訟中,當(dāng)民事訴訟對刑事訴訟具有先決關(guān)系時,訴訟主體的人身自由受到限制,不能在并行的民事訴訟中充分行使訴訟權(quán)利。對此,專家建議,將民事案件移至刑事審判庭,在同一審判庭適用不同程序,實行“先民后刑”的審理。 其實,刑事犯罪與民事糾紛交叉問題的解決是“一碼歸一碼”。專家認(rèn)為,刑法對經(jīng)濟活動的介入,既要維護(hù)經(jīng)濟運行的正常秩序,同時也要避免各類經(jīng)濟主體的利益受到不應(yīng)有的損害。所以在涉及行政處罰權(quán)實施與刑罰權(quán)實施之間,需要建立起一種平衡合理的比例關(guān)系。 “當(dāng)事人因不同事實分別涉及民事糾紛和涉嫌刑事犯罪,民事糾紛案件與刑事案件應(yīng)當(dāng)不分先后、分別處理?!北本┞蓞f(xié)刑民交叉法律事務(wù)委員會主任溫新明認(rèn)為,當(dāng)事人因同一事實涉嫌刑事犯罪,不屬于民事糾紛的,應(yīng)當(dāng)通過刑事訴訟程序處理。當(dāng)事人因同一事實涉嫌刑事犯罪,依法應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任和民事責(zé)任的,應(yīng)同時承擔(dān)刑事責(zé)任和民事責(zé)任。 針對刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系交叉案件適用法律問題,溫新明表示,北京律協(xié)刑民交叉法律事務(wù)委員會已經(jīng)形成了專門的立法建議草稿。下一步,他們將對草稿內(nèi)容進(jìn)行完善,并適時提交給相關(guān)部門,希望能對解決刑民交叉問題有所幫助。 據(jù)悉,本次研討會由中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心、北京大學(xué)中國企業(yè)法律風(fēng)險管理研究中心、北京律協(xié)刑民交叉法律事務(wù)委員會、方圓雜志社主辦,北京華策律師事務(wù)所承辦。 (經(jīng)濟日報 記者:李萬祥 見習(xí)編輯:于浩) |
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