英國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)加文·威廉姆森于12月20日在英國(guó)國(guó)防解決方案中心公布了新版國(guó)防工業(yè)政策，主要包括三個(gè)方面的更新重點(diǎn)：在國(guó)防項(xiàng)目早期階段考慮更廣泛的經(jīng)濟(jì)、國(guó)際和安全的影響；為國(guó)防工業(yè)創(chuàng)造條件，使其具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和安全；以及繼續(xù)為企業(yè)更易進(jìn)入國(guó)防領(lǐng)域提供條件，尤其是中小企業(yè)。

國(guó)防部作為英國(guó)國(guó)防工業(yè)最大客戶(hù)，投入1870億英鎊的國(guó)防預(yù)算，直接支持全國(guó)超過(guò)121000個(gè)工作崗位。國(guó)防部長(zhǎng)威廉姆森概述了伙伴關(guān)系對(duì)國(guó)防工業(yè)和國(guó)家安全的重要性，他表示，“隨著英國(guó)面臨日益嚴(yán)峻的威脅，我們勇敢的軍隊(duì)人員擁有保衛(wèi)國(guó)家的軍艦、飛機(jī)和導(dǎo)彈顯得尤為重要。英國(guó)工業(yè)界在裝備軍隊(duì)以保障國(guó)家安全方面起著至關(guān)重要的作用。我們是英國(guó)工業(yè)界的最大客戶(hù)，我們致力于支持出口和中小型企業(yè)，以確保其和軍隊(duì)保持世界一流?！?/span>

國(guó)防工業(yè)政策基于三條關(guān)鍵原則。第一，要改善國(guó)防提供更廣泛的經(jīng)濟(jì)和國(guó)際價(jià)值以及服務(wù)國(guó)家安全目標(biāo)的方式。國(guó)防部將試行一種新的方法來(lái)分析提供這些好處的可能途徑，以此為更高價(jià)值的商業(yè)案例制定目標(biāo)。

第二，要幫助英國(guó)工業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和安全。國(guó)防部不斷助推英國(guó)工業(yè)成為世界一流，如國(guó)防部長(zhǎng)12月初同意對(duì)卡塔爾出口價(jià)值約60億英鎊的臺(tái)風(fēng)飛機(jī)，這是十年來(lái)最大規(guī)模的臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)的出口交易。去年英國(guó)贏得了59億英鎊的國(guó)防訂單，相當(dāng)于全球出口市場(chǎng)9%的份額。

9月7日發(fā)布的國(guó)家造船戰(zhàn)略也重點(diǎn)關(guān)注出口潛力，如新型31型護(hù)衛(wèi)艦不僅滿(mǎn)足皇家海軍需求，且設(shè)計(jì)之初即考慮了出口市場(chǎng)。作為這些計(jì)劃的一部分，政府承諾與工業(yè)界緊密合作，明確支持其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的需要，并且為其他大型國(guó)防項(xiàng)目在早期關(guān)注出口開(kāi)辟道路。

第三，讓企業(yè)更容易進(jìn)入國(guó)防領(lǐng)域。特別針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)和非傳統(tǒng)國(guó)防供應(yīng)商。國(guó)防部授予小企業(yè)合同增加了10%以上。國(guó)防部首次為國(guó)防部和工業(yè)界共同資助的合同提出了一套標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，此前都是針對(duì)具體案例予以處理。國(guó)防部一直與工業(yè)界進(jìn)行協(xié)商，以提供更多的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)合同。

國(guó)防部設(shè)立了一個(gè)供應(yīng)商門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，這是第一次為潛在供應(yīng)商集中公開(kāi)提供一系列有用的信息。國(guó)防部新建了一個(gè)推特賬號(hào)@defenceproc，用于為供應(yīng)商定期提供需求信息。去年國(guó)防部推出兩種簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)明英語(yǔ)短格式合同，用于小額、復(fù)雜性低的采購(gòu)，將現(xiàn)有的合同條款從18頁(yè)減少到3頁(yè)。

新版國(guó)防工業(yè)政策遵循《2015年戰(zhàn)略防務(wù)與安全審查》提出的精神，并與11月發(fā)布的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略白皮書(shū)有著緊密聯(lián)系。白皮書(shū)制定了一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃，以提高全英國(guó)人民的生產(chǎn)力和收入能力。

英國(guó)航宇、國(guó)防及安防工業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官保羅·艾維特表示，“英國(guó)的國(guó)防工業(yè)為我們的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。國(guó)防部長(zhǎng)今天提出的新版國(guó)防工業(yè)政策，使政府和工業(yè)界間的重要伙伴關(guān)系能夠得到發(fā)展和加強(qiáng)。”

（藍(lán)海星：趙宇哲）