案情

    陳某（女）與劉某（男）于2009年9月登記結(jié)婚。劉某于2010年9月取得40套房產(chǎn)的所有權(quán)登記，房產(chǎn)證中注明是“單獨(dú)所有”。2013年3月，劉某向甲、乙兩家銀行申請(qǐng)貸款560萬(wàn)元，以上述40套房產(chǎn)提供擔(dān)保，擔(dān)保期限5年。劉某為向銀行證明上述房產(chǎn)歸其個(gè)人所有，除提供了房產(chǎn)證外，另向銀行提供了與陳某的離婚證、約定案涉房產(chǎn)歸劉某所有的離婚協(xié)議等婚姻狀況證明材料（后均被證明是偽造的）。銀行與劉某向該市房管局申請(qǐng)辦理上述房產(chǎn)的抵押登記，房管局經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)人提供的材料齊全，符合房屋登記的法律規(guī)定，遂為銀行辦理了抵押權(quán)登記，并出具了房屋他項(xiàng)權(quán)證書。

    2013年12月，陳某以抵押房產(chǎn)系其與劉某夫妻共同財(cái)產(chǎn)，劉某在辦理房產(chǎn)抵押登記時(shí)使用了虛假材料為由，向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷案涉房屋抵押登記。訴訟期間，陳某向法院提供了結(jié)婚登記證書、婚姻狀況證明等證據(jù)，以證明其與劉某還處于婚姻狀況存續(xù)期間。劉某向法院提起民事訴訟，要求確認(rèn)案涉40套房產(chǎn)歸其個(gè)人所有，但經(jīng)一、二審均被判決駁回訴訟請(qǐng)求。

    分歧

    本案在審理過(guò)程中產(chǎn)生了兩種處理意見(jiàn)。

    一種意見(jiàn)認(rèn)為，銀行雖主張對(duì)房屋抵押權(quán)構(gòu)成善意取得，但因其對(duì)劉某提供的虛假婚姻證明材料未盡到審慎注意義務(wù)，故其主張不能成立。另一種意見(jiàn)認(rèn)為本案應(yīng)判決駁回陳某的訴訟請(qǐng)求。

    評(píng)析

    劉某在申請(qǐng)辦理房屋抵押權(quán)登記時(shí)，未經(jīng)共有人陳某的同意，構(gòu)成無(wú)權(quán)處分。房屋登記辦法第八十一條規(guī)定：“司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外?！备鶕?jù)該條規(guī)定，登記機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人以非法手段獲取房屋抵押登記的情況下，并不必然發(fā)生撤銷原房屋抵押登記的結(jié)果，而應(yīng)審查是否存在房屋抵押權(quán)“為他人善意取得”的情形，在此基礎(chǔ)上再?zèng)Q定是否予以撤銷。相應(yīng)地，由于在行政行為的審查中，法院須審查房屋登記機(jī)關(guān)是否履行了法定職責(zé)、是否有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)，所以在法院審查房屋登記行政行為的司法過(guò)程中，善意取得能夠構(gòu)成對(duì)撤銷抵押登記的法定阻卻事由。

    《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十一條第三款規(guī)定：“被訴房屋登記行為違法，但判決撤銷將給公共利益造成重大損失或者房屋已為第三人善意取得的，判決確認(rèn)被訴行為違法，不撤銷登記行為?！币虼?，依據(jù)上述法律規(guī)定，本案應(yīng)判決確認(rèn)房屋抵押權(quán)登記行為違法，但不撤銷登記行為。

    （作者單位：濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院）