梧州市藤縣人民檢察院在履行監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，藤縣藤州鎮(zhèn)三坡村泰安組北流河?xùn)|岸（南廣鐵路大橋旁河道往下游方向）被不明人員傾倒大量的建筑垃圾、泥土，影響該段河道河勢穩(wěn)定及防洪泄洪能力，損害社會公共利益。在2016年9月份，藤縣交通運(yùn)輸局對北流河進(jìn)行水上交通運(yùn)輸安全巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了上述河段的填埋行為，并進(jìn)行了測量，發(fā)現(xiàn)侵占河道的建筑垃圾、泥土長118米，寬33米（往河中心方向），面積約1900平方米。該局隨即向藤縣人民政府報(bào)告了相關(guān)情況。同年10月8日，藤縣人民政府要求藤縣水利局牽頭組織相關(guān)單位對該河段的填埋行為進(jìn)行查處。2017年7月份，經(jīng)藤縣國土局實(shí)地測量，發(fā)現(xiàn)填埋河道的建筑垃圾、泥土已達(dá)到寬（往河中心）41.046米，長159.641米，填埋面積為5456.32平方米，合8.1845畝，體積（填方量）為30526立方米。另查明，該填埋行為不屬于政府規(guī)劃、立項(xiàng)工程，且未向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)備審批。藤縣水利局雖進(jìn)行監(jiān)督管理，但向河道傾倒建筑垃圾、泥土的違法行為并沒有得到有效遏制，至今填埋現(xiàn)場也沒有進(jìn)行清理及恢復(fù)原狀，嚴(yán)重影響該段河道河勢穩(wěn)定及防洪泄洪能力，損害社會公共利益。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，藤縣水利局作為水行政主管部門對該違法填埋行為，存在未依法履行監(jiān)管職責(zé)的情形。

經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，藤縣人民檢察院于2017年8月30日向藤縣水利局發(fā)出訴前檢察建議，要求藤縣水利局依法履行行政監(jiān)督管理職責(zé)，責(zé)令填埋行為人立即停止違法填埋行為，并限期改正。

2017年8月30日，藤縣水利局收到檢察建議后，當(dāng)天立即部署整改，責(zé)令當(dāng)事人清理恢復(fù)被侵占的河道及植被，并對藤縣水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人吳某良即時(shí)免職，對其他責(zé)任人許某緒、許某勇進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。同時(shí)，責(zé)令當(dāng)事人覃某鵬清理非法填埋河道的泥土30526立方米，并按要求補(bǔ)種植被或播下草籽。當(dāng)天晚上，當(dāng)事人覃某鵬開始安排整改機(jī)械進(jìn)入到現(xiàn)場進(jìn)行了清理整改工作，至同年9月7日清理整改完畢。9月11日，經(jīng)藤縣檢察院聯(lián)合縣國土局、縣住建局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣交通局、藤州鎮(zhèn)政府組成的整改驗(yàn)收小組到現(xiàn)場察看后，一致認(rèn)定該清理整改工作達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，整改清理工作和恢復(fù)工作完成。9月13日，縣水利局對我院作出書面回復(fù)，承諾在今后履職中進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量，杜絕違法違紀(jì)行為再次發(fā)生。

此案屬于廣西區(qū)公益訴訟訴前程序督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的首次成功，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。此案辦結(jié)后，藤縣水利局積極依法履行職責(zé)，加大對河道的監(jiān)督管理力度，至2017年底，已立案受理10件關(guān)于在河道從事違法行為的案件，并對其中6件案件的違法行為人作出了相關(guān)的行政處罰、責(zé)令整改，并取得良好的整改效果；2018年1月份，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，藤縣縣委書記、縣政法委書記親自審閱簽字同意宣傳后，1月18日，廣西法治日報(bào)頭版頭條刊登了藤縣檢察院成功辦結(jié)全區(qū)首例行政公益訴訟案件紀(jì)實(shí)，與此同時(shí)其他相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)媒體也進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，對藤縣環(huán)境資源的治理和保護(hù)起到了積極作用，而且對保護(hù)國家利益和社會公共利益工作的推進(jìn)起到了助力效果；同時(shí)，藤縣縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的通知》要求全縣各級各部門支持、配合檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作，為檢擦機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件開辟了“綠色通道”，也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督作用，有利于保護(hù)國家利益和社會公共利益，推進(jìn)法治政府、法治藤縣的建設(shè)。