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檢察日?qǐng)?bào)刊文評(píng)“幼兒被遺忘校車(chē)致死”:不僅僅因責(zé)任心缺乏

 秋天的海 2018-06-01

5月28日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,幼兒被遺忘校車(chē)致死事件再次發(fā)生。5月24日,湖北武漢,早晨7點(diǎn)多,媽媽將欣欣送到校車(chē)司機(jī)手中;8點(diǎn)左右,幼兒園兩名老師將車(chē)上的孩子領(lǐng)進(jìn)教室,但司機(jī)和老師均未留意車(chē)上是否還有孩子;下午3點(diǎn)多,司機(jī)準(zhǔn)備開(kāi)車(chē)送放學(xué)的幼兒回家時(shí),才發(fā)現(xiàn)車(chē)內(nèi)過(guò)道上已經(jīng)人事不省的欣欣……沒(méi)有人知道,漫長(zhǎng)的7個(gè)小時(shí)里,在這輛緊鎖的灰色校車(chē)內(nèi),4歲的欣欣有過(guò)怎樣的掙扎。

園長(zhǎng)、司機(jī)、老師,參與其中的多人,哪怕有一個(gè)人有一點(diǎn)點(diǎn)責(zé)任心,如,孩子下車(chē)后檢查一遍,看看有無(wú)遺漏;或者,發(fā)現(xiàn)孩子沒(méi)來(lái),及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系,孩子剛剛綻放的生命之花,都不至于以這種方式凋謝。目前,司機(jī)和園長(zhǎng)因涉嫌過(guò)失致人死亡已被刑拘,但再重的刑事責(zé)任、再多的民事賠償,都無(wú)法挽回孩子的生命。不讓悲劇再發(fā)生,我們?cè)撟鍪裁矗?/p>

個(gè)別人責(zé)任心缺乏,是悲劇發(fā)生的主因,但將責(zé)任全部歸結(jié)為責(zé)任心缺乏,也未免簡(jiǎn)單。責(zé)任心缺乏,既受個(gè)人素質(zhì)等主觀原因制約,也和監(jiān)管等外力不夠有關(guān)。涉事的幼兒園系民辦,未取得辦園資質(zhì)。梳理之前類(lèi)似悲劇,多為無(wú)證幼兒園。這不是偶然的。和無(wú)證幼兒園相比,正規(guī)幼兒園最明顯的優(yōu)勢(shì)是管理規(guī)范。制度嚴(yán)格明晰,責(zé)任人嚴(yán)格履行,可以最大限度地避免悲劇的發(fā)生。正規(guī)校車(chē)接送、配備跟車(chē)?yán)蠋?、上下校?chē)清點(diǎn)人數(shù)……這些舉措在正規(guī)幼兒園已普遍實(shí)行,如果涉事幼兒園能“照此辦理”,悲劇應(yīng)不會(huì)發(fā)生。

幼兒園無(wú)證,這是悲劇的起點(diǎn)。事實(shí)上,早在2014年,武漢市即為學(xué)前教育立下規(guī)章,武漢市學(xué)前教育管理辦法規(guī)定:設(shè)立民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)教育行政部門(mén)許可,并依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。然而,涉事這家沒(méi)有辦園資質(zhì)的幼兒園已開(kāi)辦兩年,目前有86名孩子。

更值得注意的細(xì)節(jié)是,當(dāng)?shù)亟逃忠呀?jīng)發(fā)現(xiàn)幼兒園的問(wèn)題,也對(duì)其下達(dá)了整改通知書(shū),因涉及學(xué)期銜接、幼兒安置等事宜,原本計(jì)劃今年暑假再根據(jù)其整改情況作下一步處理決定,悲劇恰在此期間發(fā)生。發(fā)現(xiàn)違規(guī)是不是要馬上關(guān)停,我也說(shuō)不好,畢竟百姓有入園方面的需求,但從悲劇發(fā)生看,至少整改并未取得實(shí)效。對(duì)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),只發(fā)一個(gè)整改通知,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

相關(guān)工作上不到位,和孩子死亡之間并不存在法律上的因果關(guān)系,有關(guān)部門(mén)也無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任。但它在其中扮演的角色,仍需審視。據(jù)報(bào)道,事發(fā)后,教育部門(mén)從公辦幼兒園抽調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好的幼師,全面接管涉事幼兒園;武漢市教育系統(tǒng)在全市開(kāi)展全面清理無(wú)證辦園。這些舉措很有必要,但面對(duì)悲劇,我還是生出“這些舉措要是早來(lái)一些該多好”的感慨。

發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,及時(shí)采取措施,本就該是執(zhí)法常態(tài)。此次悲劇提醒有關(guān)部門(mén):依法履行職責(zé),讓百姓權(quán)益更有保障,可以也應(yīng)該做得更多一些、更好一些。

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