誹謗他人是指無中生有，憑空捏造虛假事實(shí)，并進(jìn)行散布，企圖損害他人人格和名譽(yù)的行為。

行為侵犯的客體是他人的人格和名譽(yù)；客觀方面是有捏造虛假事實(shí)，并進(jìn)行散布的行為；主觀方面是故意，如果是過失，則不構(gòu)成此違法行為。

認(rèn)定誹謗違反治安管理行為應(yīng)當(dāng)全面收集以下證據(jù)予以證明：

（一）違法嫌疑人陳述和申辯

詢問誹謗違法嫌疑人應(yīng)當(dāng)對以下事實(shí)進(jìn)行查證：

1.違法嫌疑人的身份情況和其他基本情況；

2.違法嫌疑人的家庭情況及家屬聯(lián)系方式；

3.違法嫌疑人的前科劣跡情況；

4.違法行為的具體情節(jié)：違法行為人到案經(jīng)過，是否實(shí)施誹謗行為，虛假事實(shí)的來源和內(nèi)容，制作、傳播虛假事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、經(jīng)過，用何載體（包括用照片、音視頻、漫畫、文字、編造謠言等）、用何種平臺（論壇、qq群、博客等）、用何方式（言語、發(fā)帖、跟帖等）對被侵害人造成何種危害后果和影響（包括捏造事實(shí)誹謗他人的次數(shù)、造成他人人格、名譽(yù)損害程度、造成社會(huì)影響程度、造成他人精神或身體損害程度以及造成社會(huì)秩序和國家利益危害程度）；

5.結(jié)伙作案的，問明人數(shù)、是否有預(yù)謀過程、分工情況、在案件中所起作用以及各違法嫌疑人的姓名、體貌特征、住址聯(lián)系方式和相互關(guān)系等；

6.是否明知是虛假的事實(shí)，傳播虛假事實(shí)的動(dòng)機(jī)和目的；

7.問明作案用的工具及來源、去向；

8.被侵害人姓名、體貌特征及與違法嫌疑人的關(guān)系；

9.違法嫌疑人的身體狀況以及是否存在從輕、減輕、不予處罰、從重處罰或不予執(zhí)行行政拘留的法定情節(jié)；

10.其他需要查明的情況。

（二）被侵害人陳述

詢問誹謗被侵害人應(yīng)當(dāng)問明以下事實(shí)：

1.被侵害人的個(gè)人身份情況和其他基本情況；

2.問明發(fā)現(xiàn)虛假事實(shí)傳播的時(shí)間、地點(diǎn)（某論壇、某QQ群、某博客、某場所等）、經(jīng)過，違法事實(shí)情節(jié)，對其造成何種影響及后果；

3.違法嫌疑人的基本情況，如姓名、體貌特征、與被侵害人的關(guān)系，及其實(shí)施誹謗行為的動(dòng)機(jī)和目的；

4.被侵害人提出控告和提交證據(jù)的情況，包括控告的時(shí)間、控告請求及理由，提交證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征，接受控告機(jī)關(guān)和受理控告情況；

5.被侵害人對案件處理的要求和理由；

6.其他需要查明的情況；

（三）證人證言

詢問證人的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)證人知情的程度予以確定，應(yīng)當(dāng)對以下事實(shí)進(jìn)行查證：

1.證人的個(gè)人身份情況和其他基本情況；

2.了解的案件情況，包括誹謗行為實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、過程、后果、其對嫌疑人行為的看法、嫌疑人和被侵害人的身份信息和體貌特征等情況；

3.證人獲取案件信息的來源，提交證據(jù)的情況以及證人與雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系等。

（四）到案經(jīng)過

（五）勘驗(yàn)筆錄

必要時(shí)，對誹謗違法行為作案現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，制作勘驗(yàn)筆錄，并附現(xiàn)場照片。在現(xiàn)場提取對痕跡和物品進(jìn)行提取和扣押的，應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄中記明。對利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗行為的案件，應(yīng)提取同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)等數(shù)據(jù)。

（六）物證、書證

（同時(shí)附有證明其來源的勘驗(yàn)檢查筆錄、現(xiàn)場筆錄、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、證據(jù)保全決定書、證據(jù)保全清單）

作案工具，如記載有虛假事實(shí)內(nèi)容的紙質(zhì)文字、圖片、照片、大小字報(bào)、漫畫和用于制作傳播虛假事實(shí)的電腦、手機(jī)、移動(dòng)硬盤；違法嫌疑人身份證明及前科劣跡材料。

（七）視聽資料、電子數(shù)據(jù)

電腦、手機(jī)、移動(dòng)硬盤等電子儲(chǔ)存設(shè)備中反映侮辱、誹謗內(nèi)容的文字、圖片、音視頻、截圖等。

（八）鑒定意見

誹謗行為可能構(gòu)成犯罪的或者被侵害人、違法嫌疑人對公安機(jī)關(guān)查獲的電子物證存儲(chǔ)的電子數(shù)據(jù)或書證載明的誹謗內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行電子物證、筆跡等相關(guān)鑒定并出具鑒定意見。