一、案件受理。 (一)什么是刑事案件受理。 刑事案件受理是指公安機關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人主動投案的,公安機關(guān)應(yīng)當立即接受,并對犯罪線索進行審查,案件受理是整個刑事案件辦理過程的第一步。
(二)什么是案件移送管轄。 案件受理后,公安機關(guān)經(jīng)過審查,認為有犯罪事實,但不屬于自己管轄的案件,將案件移送到有管轄權(quán)的機關(guān)處理。
(三)什么是告知向法院提起自訴。 公安機關(guān)經(jīng)過審查,案件性質(zhì)屬于侮辱、誹謗、暴力干涉婚姻自由、虐待案、侵占等告訴才處理的案件,告知當事人應(yīng)直接向人民法院起訴。
二、立案 (一)立案階段“3日”是指——公安機關(guān)應(yīng)當自接受案件之日起3日以內(nèi)進行審查,認為有犯罪事實,需要追究刑事責任,依法決定立案;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的
(二)控告人對公安不予立案如何救濟。 1、控告人對不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書后7日以內(nèi)向作出決定的公安機關(guān)申請復(fù)議;公安機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請后7日以內(nèi)作出決定,并書面通知控告人。
2、控告人對不予立案的復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書后7日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核;上一級公安機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)核申請后7日以內(nèi)作出決定。對上級公安機關(guān)撤銷不予立案決定的,下級公安機關(guān)應(yīng)當執(zhí)行。
(三)檢察院對公安的立案監(jiān)督如何監(jiān)督。 控告人對公安機關(guān)不予立案的決定不服的,除了申請復(fù)議、復(fù)核以外,還可以自己或者委托律師,申請檢察院對公安的立案進行監(jiān)督。 1、應(yīng)立案而不立案的:檢察院要求公安機關(guān)說明不立案理由的案件,公安機關(guān)應(yīng)當在收到通知書后7日以內(nèi),說明不立案的理由,認為公安不立案理由不能成立,應(yīng)當通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)應(yīng)當在收到通知書后15日以內(nèi),應(yīng)當立案。 2、不應(yīng)立案卻立案的:檢察院要求公安機關(guān)說明立案理由的案件,公安機關(guān)應(yīng)當在收到通知書后7日以內(nèi),說明立案的理由,認為公安立案理由不能成立,應(yīng)當通知公安機關(guān)撤銷案件,公安機關(guān)在收到《通知撤銷案件書》后,應(yīng)當立即撤銷案件。 3、后續(xù)跟蹤監(jiān)督:公安機關(guān)收到立案通知書或者通知撤銷案件書超過15日不予立案或即不提出復(fù)議、復(fù)核、也不撤銷案件的,檢察院應(yīng)發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機關(guān)仍不糾正的,報上一級檢察院協(xié)商同級公安機關(guān)處理。 三、偵查 (一) 傳喚、拘傳。 1、什么是傳喚、拘傳。傳喚、拘傳是指對于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,傳喚或強制其到指定地點或者到他的住處進行訊問。 2、傳喚、拘傳最長不超過12小時;案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的;最長不超過24小時,不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
(二) 刑事拘留 1、什么是刑事拘留。 刑事拘留是指公安機關(guān)在偵查過程中,遇到法定的緊急情況時,對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時剝奪其人身自由的強制方法。 2、公安偵查的案件的拘留期限是如何規(guī)定的。 (1)一般不超過10日(公安3天內(nèi)呈報檢察院批捕+檢察院7天內(nèi)批捕) (2)案情重大、復(fù)雜的不超過14日(公安7天內(nèi)呈捕+檢察院7天內(nèi)批捕) (3)對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大疑難案件不超過37日(公安30天內(nèi)呈捕+檢察院7天內(nèi)批捕)
3、檢察院直接受理的案件拘留期限是如何規(guī)定的。 (1)一般情況是14日(偵查部門7日內(nèi)報上一級檢察院審查+上一級檢察院7日內(nèi)決定) (2)特殊情況是17日(偵查部門7日內(nèi)報上一級檢察院審查+上一級檢察院10日內(nèi)決定)
4、刑事拘留中有關(guān)24小時的規(guī)定。 (1)拘留現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子后,應(yīng)當24小時內(nèi)將被拘留人送看守所羈押; (2)除無法通知或涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當在拘留24小時內(nèi),通知被拘留人的家屬。 (3)辦案機關(guān)應(yīng)當在拘留后的24小時內(nèi)進行訊問。
(三)逮捕 1、批準逮捕的期限是如何規(guī)定的? 已拘留——檢察院應(yīng)當在7日內(nèi)作出是否批準逮捕的決定。 未拘留——應(yīng)當在接到批準逮捕書后的15日內(nèi)作出是否批準逮捕的決定,重大、復(fù)雜的案件不超過20日。
2、逮捕中的24小時規(guī)定。 (1)逮捕后,除無法通知外,應(yīng)當在逮捕后24小時以內(nèi),通知被逮捕的家屬。 (2)人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人,公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人,都必須在逮捕后24小時以內(nèi)進行訊問。
(四)逮捕后羈押期限 1、“2個月”是指——批準逮捕后的偵查羈押期限一般不超過2個月
2、“3個月”是指——對于案情復(fù)雜、期限屆滿不能偵查終結(jié)的案件,可經(jīng)上一級檢察院批準延長1個月(2+1=3個月)
3、“5個月”是指——對于交通十分不便的邊遠地區(qū)、重大的犯罪集團、流竄作案以及犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件,在上述3個月偵查羈押期限內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或決定的,可以再延長2個月(2+1+2=5個月)
4、“7個月”是指——對可能判處10年以上刑罰的,在上述5個月內(nèi)仍然不能偵查終結(jié)的,省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或決定的,可以再延長2個月(2+1+2+2=7個月)
5、“7個月+X”是指——因為特殊原因,在較長時間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件,由最高人民法院報請人民代表大會常務(wù)委員會批準延期審理。(2+1+2+2+X=7個月+X)
6、導(dǎo)致重新計算羈押期限、或者不計入羈押期限的情況。 (1)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的; (2)犯罪嫌疑人不講真實姓名、地址的,且無法查明的; (3)精神鑒定時間不計入羈押期限
四、補充偵查 公安在偵查結(jié)束后,會將案卷材料移送到檢察院,檢察院對于公安機關(guān)移送起訴的案件,將審查是否符合起訴條件,認為需要補充偵查的,可退回公安機關(guān)補充偵查。審查起訴階段——補充偵查期限每次1個月,以2次為限。
五、移送審查起訴 人民檢察院對于公安移送起訴的案件,應(yīng)當在1個月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件可以延長半個月。
六、提前公訴 檢查院在審查起訴后,認為符合起訴條件,將向同級人民法院提起公訴。
小結(jié):對于公安機關(guān)偵查的刑事案件,從受理案件到提起公訴最短的時間為3個月11天,最長可達到13個月10天以上(不考慮重新計算羈押期限和精神鑒定的情況下)
X≈1日(受理立案)+10日(公安3天內(nèi)呈報檢察院批捕+檢察院7天內(nèi)批捕)+2個月(批準逮捕后羈押期限)+1個月(檢察院審查起訴)≈3個月11天。 Y≈3日(受理立案)+24小時(拘傳)+37日(公安37天內(nèi)呈報檢察院批捕+檢察院7天內(nèi)批捕)+7個月(批準逮捕后羈押期限)+2個月(退回補充偵查1個月*2次)+3個月(檢察院審查起訴1個月半月*2次)≈13個月10天以上。
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