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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式小析

 黃春妹 2018-05-01

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)模式的類(lèi)型

(一)自主經(jīng)營(yíng)型自主經(jīng)營(yíng)型一般包括農(nóng)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和生產(chǎn)型合作社,土地使用權(quán)由農(nóng)民承包和流轉(zhuǎn)獲得,農(nóng)業(yè)設(shè)施自建,自主經(jīng)營(yíng),自產(chǎn)自銷(xiāo),自負(fù)盈虧。這類(lèi)模式中,農(nóng)民掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán),投資成本較高,而且市場(chǎng)、技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)很大,面臨人才、資金、管理三大瓶頸,特別缺乏“能人”帶動(dòng)。(二)雇傭經(jīng)營(yíng)型雇傭經(jīng)營(yíng)一般指農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得土地使用權(quán),投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施;自主經(jīng)營(yíng)決策,產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、包裝,自建銷(xiāo)售渠道;農(nóng)民被雇傭參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),獲得工資報(bào)酬。這種模式中,農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,企業(yè)投資成本巨大,土地、技術(shù)、資金、管理、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、人力資本的壓力都非常大,同時(shí)雇傭工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率低下問(wèn)題一直難以解決,目前中層管理人才和中堅(jiān)技術(shù)人才的缺乏也是農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨的較大問(wèn)題。(三)租賃經(jīng)營(yíng)型租賃經(jīng)營(yíng)一般由政府或農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得土地使用權(quán),投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施;投資主體不進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),只是將建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施(如大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等)出租給農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),通過(guò)收取租金回收成本和產(chǎn)生效益;農(nóng)民承租農(nóng)業(yè)設(shè)施,繳納租金,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。這種模式中,農(nóng)民掌握部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán),承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn);投資主體投資成本巨大,但是風(fēng)險(xiǎn)由農(nóng)民部分承擔(dān),投資回收期較長(zhǎng);政府作為投資主體建設(shè),是推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒃O(shè)施化較好的途徑。(四)承包經(jīng)營(yíng)型承包經(jīng)營(yíng)一般指農(nóng)業(yè)企業(yè)提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),將勞動(dòng)外包給農(nóng)民(如需設(shè)施由農(nóng)民自建)并回收產(chǎn)品的模式。這種模式中,農(nóng)民保留土地使用權(quán),只提供勞動(dòng),無(wú)需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民基本不掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán),可以理解為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的一種形式;農(nóng)業(yè)企業(yè)一般有較好的品牌和市場(chǎng)占有率,銷(xiāo)售渠道暢通;企業(yè)的投入主要是生產(chǎn)資料,承擔(dān)市場(chǎng)、技術(shù)等的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)面臨著對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以控制、農(nóng)民違約轉(zhuǎn)賣(mài)產(chǎn)品的巨大壓力。(五)訂單生產(chǎn)型訂單生產(chǎn)一般由農(nóng)業(yè)企業(yè)下生產(chǎn)訂單,交付一些定金,農(nóng)民承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程(如需設(shè)施由農(nóng)民自建),產(chǎn)品由企業(yè)收購(gòu)。這種模式中,農(nóng)民保留土地使用權(quán),農(nóng)民基本不掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán),承擔(dān)企業(yè)違約的風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)業(yè)企業(yè)自主加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品或接受訂單,企業(yè)的投入主要是定金,承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)面臨著對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以控制、農(nóng)民違約、買(mǎi)方違約的問(wèn)題。近些年,出現(xiàn)的CSA(社區(qū)支持農(nóng)業(yè),CommunitySupportAgriculture)也可以歸類(lèi)為訂單模式。在有些區(qū)域,這些模式不是單一出現(xiàn)的,而是組合出現(xiàn)的。這些模式各具優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中起到了巨大的推動(dòng)作用。

2、各類(lèi)型經(jīng)營(yíng)模式的比較分析

通過(guò)分析上述五種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中常見(jiàn)的新型經(jīng)營(yíng)模式,我們發(fā)現(xiàn),土地使用權(quán)、設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民自主性、勞動(dòng)力關(guān)系、產(chǎn)品去向、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等是各模式的主要要素。按照類(lèi)型和要素列表重新排序后,我們發(fā)現(xiàn),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力關(guān)系與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)正相關(guān);對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力關(guān)系與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)負(fù)相關(guān)。這就是說(shuō),勞動(dòng)力關(guān)系越緊密,農(nóng)民承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越低,企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越高。

3、案例分析

谷里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于江蘇省南京市江寧區(qū)谷里街道,2007年開(kāi)始建設(shè)。園區(qū)先后獲“南京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”及“省級(jí)高效園藝示范創(chuàng)建園區(qū)”稱(chēng)號(hào),被評(píng)為全市重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,累計(jì)獲得國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)、綠色食品8個(gè)、有機(jī)食品12個(gè),成為南京最大的綠色蔬菜生產(chǎn)基地。目前,該園區(qū)核心區(qū)面積已達(dá)到22000畝,其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到12000畝,高標(biāo)準(zhǔn)良田8000畝,年總產(chǎn)值超過(guò)2.64億元,利潤(rùn)達(dá)12600萬(wàn)元,設(shè)施蔬菜平均畝效益9800元,谷里農(nóng)民人均純收入超過(guò)18000元。該園帶動(dòng)農(nóng)民增收的效果非常明顯,農(nóng)民收入每年平均以18%的速度遞增,其具體做法有以下幾個(gè)方面。(一)成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司從2007年起,谷里街道轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,探索新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,以政府為主導(dǎo)成立谷里農(nóng)業(yè)發(fā)展公司。目前,公司注冊(cè)資金已達(dá)到3500萬(wàn)元,年底將進(jìn)一步增資到5000萬(wàn)元,公司下設(shè)五部一室(即辦公室、財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、工程部、招商部)和四個(gè)子公司(南京靚綠農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、南京靚綠園林綠化有限公司、南京靚綠水利工程建設(shè)有限公司、谷里風(fēng)波茶葉有限公司)。2011年,公司被市政府評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在園區(qū)管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,該園通過(guò)公司化運(yùn)作,廣泛采取合作招商方式,全面推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。(二)土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)為使農(nóng)民增收得到持續(xù)可靠保障,街道以社區(qū)為單位積極探索,成立了農(nóng)民增收土地股份合作社,對(duì)入股農(nóng)戶(hù)實(shí)行“保底分紅”,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益每年以12%的速度遞增。(三)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)園區(qū)土地由幾家分公司分別承擔(dān)土地平整、水利、道路、綠化和設(shè)施大棚等建設(shè),實(shí)現(xiàn)“八通一平”。集中新建連片鋼架大棚達(dá)8000畝,建成華東地區(qū)單體面積最大的有機(jī)葉菜防蟲(chóng)網(wǎng)200畝,陸續(xù)建成10000m2連棟溫室育苗中心、1000m3蔬菜保鮮冷庫(kù)和包裝配送中心以及農(nóng)資聯(lián)鎖超市,建立完備的蔬菜田頭生產(chǎn)電子檔案和質(zhì)量安全可追溯體系。(四)設(shè)施分租為提高效益和運(yùn)作水平,街道將示范區(qū)內(nèi)的所有設(shè)施大棚分租給80余戶(hù)農(nóng)戶(hù)承包種植,其中本地農(nóng)戶(hù)占1/3,街道靚綠公司負(fù)責(zé)引種示范、繁育種苗、技術(shù)指導(dǎo)及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程服務(wù)。(五)農(nóng)民多種選擇土地流轉(zhuǎn)后,該區(qū)域農(nóng)民可以有多種選擇,收入渠道也相應(yīng)增加。農(nóng)民可以選擇租賃設(shè)施大棚種植,土地流轉(zhuǎn)收益和租賃補(bǔ)貼可以抵消租金,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大降低;農(nóng)民可以選擇為農(nóng)業(yè)企業(yè)雇傭,獲得工資收入;農(nóng)民也可以選擇參加園區(qū)子公司提供其他工作;農(nóng)民更可以自己成立農(nóng)業(yè)公司或合作社,承包租賃大量設(shè)施大棚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施齊備,產(chǎn)業(yè)化成熟的園區(qū),農(nóng)民沒(méi)有投入的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有銷(xiāo)售的困難,沒(méi)有技術(shù)的壓力,增收是必然的結(jié)果。

4、結(jié)論

筆者認(rèn)為,新型的經(jīng)營(yíng)模式屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的范疇,只能部分反應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,但是具有生產(chǎn)關(guān)系的特性,即由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平變化帶來(lái)的階段性的生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)模式。農(nóng)民增收是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程的根本目的,也是解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的根本目標(biāo)。新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式都是階段性的產(chǎn)物,適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式會(huì)延續(xù)并壯大,不適應(yīng)甚至影響生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式會(huì)消亡。

作者:李宗芳 單位:江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院

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