就在今天，幾大黨媒頭版刊發(fā)了篇重磅文章

同樣的節(jié)奏，同樣的規(guī)格，這是“宣言”署名文章的第三次整齊亮相。

前兩篇的“宣言”文章，俠客島都第一時間做了解讀。第一篇《緊緊抓住大有可為的歷史機遇期》，講的是認(rèn)識論，怎么認(rèn)識現(xiàn)在所處的歷史方位；第二篇《艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)》，講的是方法論，怎么抓住這個歷史機遇期；今天，第三篇《為有源頭活水來》刊登，講的是目的論，改革到底為了誰？

可以看出，這三篇大有來頭的文章，邏輯上非常嚴(yán)密，從認(rèn)識論到方法論，再到目的論，圍繞的無非是新的歷史形勢下，怎么推進改革的問題。

2018年，是改革開放40周年，改革面臨40年后的再出發(fā)。接下來的這幾十年怎么辦？沖刺之前，需要統(tǒng)一思想，凝聚共識。這也是這三篇署名文章的用意所在。

今天刊登的《為有源頭活水來》，題目較為詩意，但回答的問題卻很重要，也就是改革為了誰？

人民

毫無疑問，答案只有兩個字：人民。標(biāo)題所謂的“源頭活水”，其實就是說，改革只有深深地植根于人民，全心全意為了人民，才能獲得源源不斷的改革動力和民意支持。

這當(dāng)然不是一句套話，更不是空話。

我們?nèi)绻麖闹袊臍v史來看，每一個王朝的建立，在“打天下”的時候，無不獲得了老百姓的支持，但是一旦掌握權(quán)力，整個天下就變成了一家一姓的私產(chǎn)，久而久之，掌握權(quán)力的就蛻變成了一個牢固的利益集團，嚴(yán)重侵害天下的公利，所以不得不以另一場革命來打破原有的生產(chǎn)關(guān)系，重新分配土地等生產(chǎn)資料。

中國古代“一亂一治”的輪替，根本上就是歷朝歷代的統(tǒng)治者都沒能解決好“公私”的問題。權(quán)力本是人民賦予統(tǒng)治者的治理手段，是天下的公器，一旦私有，便是變質(zhì)的開始。

所以，有這個歷史背景在，你就能理解為什么中共特別強調(diào)自己“除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益”，這句話鄭重寫入了黨章，表示中共在自己的建黨原則上，絕不允許黨蛻變成一個“利益集團”，因為一旦結(jié)成“利益集團”，權(quán)力就成私有，久而久之必然會失去人民的支持。

這些年，中共一直在強調(diào)“四大危險”，其中一個就是“脫離群眾的危險”，脫離群眾，就是脫離人民?？梢?，在防止權(quán)力蛻變的問題上，中共有著清醒的認(rèn)知。

精神

怎么辦？人民當(dāng)家做主。

“宣言”文章回顧了共和國成立后的歷史，說，“億萬中國人因為能夠成為這片大地的主人而揚眉吐氣，能夠為自己的家園勞作而意氣風(fēng)發(fā)……無數(shù)勞動者揮灑著汗水，也燃燒著激情，無數(shù)建設(shè)者不懼任何困難而拼搏向前?！币簿褪钦f，共和國在新成立后不久，就取得了翻天覆地的變化，根源在于億萬人民對這個政權(quán)、這個政權(quán)的執(zhí)政黨有高度的認(rèn)同，所以才會為共和國的建設(shè)奉獻力量，同時，在奮斗中，獲得精神和物質(zhì)的回饋。

我們看新中國成立初期的建設(shè)歷史，看改革開放以后迅速迸發(fā)的中國速度，無一不得益于政權(quán)與人民之間正向而積極的互動?！吧舷峦邉佟?，我們常說民族精神，往往在大變革、大發(fā)展的時候表現(xiàn)得更充分。人人都覺得有機會改變命運，人人都能通過自己的奮斗獲得幸福，這樣的社會才是充滿活力和希望的。

無疑，在改革再出發(fā)的今天，我們同樣需要這樣的民族精神。而要激發(fā)這種精神，而要激發(fā)這種精神，必須抵住利益集團對涉及人民整體利益的改革的干擾，不斷打破固化的利益，讓人民參與到改革中來，在改革中感受到實實在在的獲得感。

制度

這個必須要有制度的基礎(chǔ)做保障。

“宣言”文章列舉了這5年的一些工作。比如，各級人民代表大會中一線工人、農(nóng)民、知識分子代表越來越多；各級機關(guān)政務(wù)微博賬號從不足6萬到近18萬的增長數(shù)量；紀(jì)檢部門開發(fā)的手機隨手拍、微信一鍵通等網(wǎng)絡(luò)平臺……人民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更直接、更便捷、更見成效。

比如，基層有民主懇談會、民情通報會、社區(qū)議事會、村民決策聽證會，協(xié)商形式豐富多樣，人民參與政治生活的渠道大為拓展。

又比如，為維護人民利益，出臺或修訂《民法總則》《環(huán)境保護法》《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》等一大批關(guān)系群眾切身利益的法律法規(guī)；司法體制改革大力度推進，一批群眾反映強烈的冤案錯案得到昭雪；國務(wù)院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目減少90%……權(quán)力“瘦身”、職能“健身”，促進人民群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情。

這個邏輯順延下來，就是這次黨和國家的機構(gòu)改革。這次機構(gòu)改革聚焦今后3年，著眼未來30年，也就是說，要理清制度，理順黨和政府、政府各部門、中央和地方、地方各部門之間的關(guān)系，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國打下制度的基礎(chǔ)。

但無論是頂層設(shè)計、制度變革還是落實階段，有一個社會主要矛盾的問題導(dǎo)向：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，有一條改革主線貫穿其中，就是“保障人民當(dāng)家作主、增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性。”

所以，明確改革的目的很重要。改革一方面要解決人民群眾實實在在的痛處，柴米油鹽、教育醫(yī)療，另一方面，要增加改革的“透明度”，讓人民群眾更加廣泛地參與改革的謀劃、落實和監(jiān)督。一句話，老百姓是哭還是笑，應(yīng)該成為我們所有改革成敗的“試金石”。