長(zhǎng)沙晚報(bào)首席記者 吳鑫礬

　　《長(zhǎng)沙市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》實(shí)施一年來(lái)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新政對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)規(guī)范發(fā)展起到了重要作用，長(zhǎng)沙網(wǎng)約車(chē)愈發(fā)規(guī)范，平臺(tái)、司機(jī)、車(chē)輛“三證”齊全成為網(wǎng)約車(chē)上路的必備條件，市民打車(chē)更加安全放心。另一方面，隨著各平臺(tái)停止大規(guī)模補(bǔ)貼，不少司機(jī)退出行業(yè)，廉價(jià)約車(chē)、高峰期秒接單的情況不復(fù)存在，乘客打車(chē)的價(jià)格、時(shí)間成本都有所提高。業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)約車(chē)在新政后的變化體現(xiàn)了行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，如今網(wǎng)約車(chē)行業(yè)已結(jié)束價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的1.0時(shí)代，進(jìn)入拼服務(wù)、拼運(yùn)營(yíng)的2.0時(shí)代，而網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，最終將讓乘客獲益。

　　變化1

　　有法可依，打車(chē)更安全

　　“如今打網(wǎng)約車(chē)更安全，即使夜間一個(gè)人乘坐也不害怕了?！痹谲饺刂新纺惩馄蠊ぷ鞯年愋〗愀嬖V記者，網(wǎng)約車(chē)是她出行的首選之一，長(zhǎng)沙網(wǎng)約車(chē)新政實(shí)施以來(lái)，她沒(méi)有遇到過(guò)車(chē)牌信息不符等情況，而且網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)也在提高，出行更加放心。

　　2017年4月，長(zhǎng)沙發(fā)布并實(shí)施《長(zhǎng)沙市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，長(zhǎng)沙網(wǎng)約車(chē)行業(yè)步入有法可依、有章可循的時(shí)代。細(xì)則明確規(guī)定從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)辦理網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛應(yīng)辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證、人員辦理網(wǎng)約車(chē)駕駛員證，需“三證”齊全才能合法上路。

　　“目前，長(zhǎng)沙已有6家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得平臺(tái)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，分別是神州、曹操、首汽、妙盛、斑馬快跑以及本土企業(yè)嘟嘟?！遍L(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，交通主管部門(mén)會(huì)要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)接運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，并提交相關(guān)材料進(jìn)行審核，最后通過(guò)交通部門(mén)實(shí)地勘驗(yàn)，確保公司具有良好的服務(wù)和管理能力后，再發(fā)放許可證。

　　長(zhǎng)沙對(duì)車(chē)輛方面也有要求，比如要求湘A籍“預(yù)約出租客運(yùn)”車(chē)輛，車(chē)輛軸距在2650毫米以上或車(chē)輛購(gòu)置計(jì)稅價(jià)格在12萬(wàn)元以上、車(chē)輛未滿三年等，只有符合條件的才能申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證。

　　“以往大部分是幾萬(wàn)元的車(chē)，不少是‘黑車(chē)’轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。你現(xiàn)在再看看，大部分車(chē)輛都在10萬(wàn)元以上了，幾萬(wàn)元的車(chē)根本跑不下去?！痹谂笥训膸ьI(lǐng)下，李蒙去年買(mǎi)了一臺(tái)廣汽傳祺GS4加入網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，他告訴記者，網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，在一定程度上將不合規(guī)的車(chē)擋在了門(mén)外。

　　“另一方面，執(zhí)法部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)加大執(zhí)法力度，對(duì)‘三證’不齊全的車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處。”長(zhǎng)沙市交通行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年一年長(zhǎng)沙共查扣違規(guī)違法網(wǎng)約車(chē)1795臺(tái)。

　　變化2

　　門(mén)檻提高，兼職司機(jī)退出網(wǎng)約車(chē)

　　作為一名開(kāi)了5年網(wǎng)約車(chē)的老司機(jī)，自去年長(zhǎng)沙網(wǎng)約車(chē)新政實(shí)施以來(lái)，王強(qiáng)發(fā)現(xiàn)身邊開(kāi)網(wǎng)約車(chē)的伙伴明顯減少。王強(qiáng)告訴記者，“車(chē)輛還好說(shuō)，畢竟只要買(mǎi)一輛符合規(guī)格的車(chē)就行。但網(wǎng)約車(chē)駕駛員證的獲得，并不是花錢(qián)就能行的?！痹谌ツ杲?jīng)過(guò)兩次考試后，他終于拿到了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格，順利取得網(wǎng)約車(chē)駕駛員證。

　　“裸考沒(méi)有過(guò)的可能。必須先參加培訓(xùn)，不僅要多閱讀資料，更要對(duì)城市的人文地理有所了解?！蓖鯊?qiáng)說(shuō)，要成為網(wǎng)約車(chē)駕駛員，就得先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試，這是長(zhǎng)沙社會(huì)駕駛員的必經(jīng)環(huán)節(jié)。

　　“最開(kāi)始通過(guò)率確實(shí)不理想，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)，如今報(bào)考通過(guò)率達(dá)到80%?！遍L(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至今年1月，長(zhǎng)沙網(wǎng)約車(chē)駕駛員培訓(xùn)報(bào)名人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人，有7224人報(bào)考，6751人通過(guò)，還有864名傳統(tǒng)巡游出租車(chē)駕駛員按規(guī)定申請(qǐng)直接轉(zhuǎn)崗至網(wǎng)約車(chē)駕駛員。

　　“網(wǎng)約車(chē)畢竟不同于傳統(tǒng)巡游車(chē)，很多司機(jī)像我一樣，都是兼職司機(jī)。如今司機(jī)準(zhǔn)入門(mén)檻提高，加上平臺(tái)對(duì)司機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)減少，不少人都選擇觀望，或者退出這個(gè)市場(chǎng)?！遍_(kāi)了5年網(wǎng)約車(chē)的老謝告訴記者，他的車(chē)和所在的平臺(tái)都是合格的，唯獨(dú)沒(méi)有時(shí)間參加培訓(xùn)，考了三次也沒(méi)通過(guò)，未來(lái)也許會(huì)重新當(dāng)回巡游出租車(chē)司機(jī)，或者轉(zhuǎn)到其他行業(yè)。

　　變化3

　　車(chē)費(fèi)貴了、等車(chē)時(shí)間長(zhǎng)了，但司機(jī)服務(wù)更好了

　　對(duì)于習(xí)慣了網(wǎng)約車(chē)的市民來(lái)說(shuō)，網(wǎng)約車(chē)的各方面限制，帶來(lái)了一些令人措手不及的改變。

　　“如今幾乎沒(méi)有秒接單的情況，尤其是上下班高峰期，即使是用滴滴也經(jīng)常打不到車(chē)?！痹陂L(zhǎng)沙某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上班的劉小姐告訴記者，網(wǎng)約車(chē)新政出臺(tái)一年來(lái)，最大的感受是約車(chē)越來(lái)越難了，上下班高峰期她都是打開(kāi)滴滴、神州、首汽等數(shù)個(gè)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)一起叫，即使這樣也要等幾分鐘才有人接單，如果遇到下雨等天氣，等待時(shí)間還要加倍。

　　打車(chē)比以前貴是更多普通消費(fèi)群體感受最深的?！皟扇昵?，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)大打價(jià)格戰(zhàn)，消費(fèi)者嘗足了甜頭。相比如今的車(chē)費(fèi)，這種落差確實(shí)很大?！币呀?jīng)習(xí)慣了打網(wǎng)約車(chē)出行的王曉告訴記者，“從家到公司有10公里的距離，以前每天上下班都叫網(wǎng)約車(chē)，價(jià)格15元左右。如今即使打快車(chē)，非高峰期價(jià)格就在25元左右，遇上堵車(chē)車(chē)費(fèi)比巡游出租車(chē)還高?！?br>
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新政實(shí)施后，各平臺(tái)已停止大規(guī)模補(bǔ)貼，僅維持著少量的常態(tài)優(yōu)惠政策。另一方面，隨著不符合要求的車(chē)輛、司機(jī)退出，導(dǎo)致平臺(tái)整體供給不足，部分平臺(tái)漲價(jià)或者采用“分時(shí)計(jì)價(jià)”模式，在一定程度上提高了出行成本。

　　“誠(chéng)然，以往廉價(jià)網(wǎng)約車(chē)已不復(fù)存在，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)總體訂單量有所下滑?！币幻辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士分析道，“但這一年來(lái)網(wǎng)約車(chē)在服務(wù)質(zhì)量上還是提高了不少?！?br>
　　“短距離出行我一般坐快車(chē)，如今司機(jī)看到你帶了行李會(huì)主動(dòng)幫你提到后備廂，上車(chē)會(huì)提醒你系好安全帶，下車(chē)前還會(huì)主動(dòng)請(qǐng)你幫忙打五星好評(píng)?！痹陂L(zhǎng)沙某國(guó)企做市場(chǎng)銷(xiāo)售的吳質(zhì)告訴記者，這種服務(wù)的提升在專車(chē)上更加明顯。

　　變化4

　　業(yè)務(wù)不只是打車(chē)，平臺(tái)服務(wù)更加精細(xì)化

　　如果說(shuō)網(wǎng)約車(chē)打價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)奪市場(chǎng)是1.0時(shí)代，那么在新政出臺(tái)后，各方匯聚引發(fā)的綜合競(jìng)爭(zhēng)則意味著網(wǎng)約車(chē)2.0時(shí)代的到來(lái)。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在綜合競(jìng)爭(zhēng)的2.0時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)的核心仍集中在規(guī)范管理和規(guī)范發(fā)展上。對(duì)此，各大網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)也在悄然改變，希望通過(guò)良好的管理制度引導(dǎo)從業(yè)人員提供周到的服務(wù)，吸引更多消費(fèi)者。

　　“你看，我們已衍生出快車(chē)、專車(chē)、順風(fēng)車(chē)、出租車(chē)、公交、租車(chē)等覆蓋多個(gè)消費(fèi)層面的細(xì)化類(lèi)別?！钡蔚纬鲂邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。以往“滴滴打車(chē)”給人們的印象，更多的是提供相對(duì)優(yōu)惠、便捷的快車(chē)服務(wù)。而如今，其服務(wù)范圍已涵蓋低、中、高端群體，還延伸至單車(chē)、代駕等行業(yè)，并以“滴滴出行”APP的方式收納所有服務(wù)。

　　而此前業(yè)務(wù)模式偏向企業(yè)對(duì)個(gè)人服務(wù)的“神州專車(chē)”，如今也免費(fèi)向全國(guó)符合條件的車(chē)主開(kāi)放流量、技術(shù)和品牌資源，允許私家車(chē)主攜帶符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接入平臺(tái)，以延伸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觸角。神州專車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“如今‘神州專車(chē)’APP已包含專車(chē)、預(yù)約用車(chē)、接送機(jī)、包車(chē)、用戶定制、租車(chē)等服務(wù)?！?br>
　　另一方面，在網(wǎng)約車(chē)新政實(shí)施以后，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)從“幾家獨(dú)大”發(fā)展到“群雄爭(zhēng)霸”。除了“滴滴”和“神州”兩大平臺(tái)，市場(chǎng)也涌現(xiàn)出如曹操、斑馬快跑、萬(wàn)順叫車(chē)等新平臺(tái)。在新政指導(dǎo)下，玩不起“燒錢(qián)補(bǔ)貼游戲”的小公司只需做好服務(wù)，也能在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)。

　　記者觀察

　　提升消費(fèi)者獲得感才能進(jìn)一步發(fā)展

　　不用站在路邊招手，只需手機(jī)一點(diǎn)就能喊到車(chē)，網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)出行方式，給消費(fèi)者出行帶來(lái)了便利。

　　作為一種典型的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式，網(wǎng)約車(chē)在發(fā)展中也避免不了出現(xiàn)問(wèn)題，需要通過(guò)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范。在長(zhǎng)沙網(wǎng)約車(chē)新政實(shí)施一周年，我們欣喜地看到了網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的變化，也希望它朝著更符合消費(fèi)者利益的方向發(fā)展。

　　當(dāng)然，制度還需要進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)，適合行業(yè)發(fā)展實(shí)際。日前，杭州對(duì)此前試行一年多的網(wǎng)約車(chē)新政作了修訂完善并重新發(fā)布實(shí)施，相信在未來(lái)的長(zhǎng)沙，城市管理者的思路也會(huì)不斷調(diào)整，在秩序與效益之間拿捏一個(gè)平衡，使網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的發(fā)展更為規(guī)范和有序。

　　而作為城市公共交通的有益補(bǔ)充，網(wǎng)約車(chē)的市場(chǎng)前景還有很大潛力可挖。從網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的發(fā)展中可以看到，未來(lái)只有切中用戶的痛點(diǎn)，圍繞價(jià)格、細(xì)分服務(wù)和安全等方面開(kāi)展有序競(jìng)爭(zhēng)，讓消費(fèi)者在價(jià)格、服務(wù)和綜合體驗(yàn)上有真正的獲得感，才能讓企業(yè)和行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。