會外看會

周國輝

    在3月15日全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕前的最后一次“委員通道”上，中科院院士、剛卸任國家自然科學(xué)基金委主任職務(wù)的楊衛(wèi)委員呼吁：進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)研究的投入。楊衛(wèi)說：“對我們國家來講，基礎(chǔ)研究不僅是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源頭，也有可能成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的‘短板’?！边@個(gè)建議很有見地。

    基礎(chǔ)研究水平和能力是一個(gè)國家科技實(shí)力和綜合國力的重要標(biāo)志。只有基礎(chǔ)強(qiáng)，才能科技強(qiáng)，這已是被各國科技創(chuàng)新實(shí)踐證明的“金科玉律”。中國已經(jīng)從跟跑為主轉(zhuǎn)向跟跑、并跑、領(lǐng)跑并舉，并將逐步向并跑、領(lǐng)跑發(fā)展。如何保持這樣一個(gè)向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的良好態(tài)勢，重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是至關(guān)重要的戰(zhàn)略舉措，這是其一。

    其二，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，但多數(shù)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。一個(gè)重要原因在于基礎(chǔ)研究積累不夠、原始創(chuàng)新和科技源頭供給不足，制約集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。核心技術(shù)是買不來的。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新源頭作用。

    其三，基礎(chǔ)研究具有人才培養(yǎng)周期長、應(yīng)用鏈條長、探索性和可預(yù)見性差等特點(diǎn)，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)和先導(dǎo)作用，把更多的資源投入基礎(chǔ)研究，圍繞事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的引領(lǐng)性領(lǐng)域、關(guān)鍵性課題和卡脖子環(huán)節(jié)，給予長期、持續(xù)的支持，保持和提高我國引領(lǐng)前沿科技的源頭供給能力，在更多領(lǐng)域成為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者，千萬不能讓其成為我國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的短板。

    黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)研究發(fā)展迅速。其中，學(xué)術(shù)產(chǎn)出已居世界第一，學(xué)術(shù)影響力躍居世界第二，學(xué)術(shù)產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到世界平均水平，可角逐國際大獎(jiǎng)的成果逐漸開始出現(xiàn)，呈現(xiàn)了一個(gè)從數(shù)量到質(zhì)量同步發(fā)展的良好趨勢。這幾年我國載人航天、深海探測、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流，這些無不得益于相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和前沿研發(fā)取得的突破。但同時(shí)，也必須看到基礎(chǔ)研究方面仍存在一些思想認(rèn)識、資源配置、平臺條件、體制機(jī)制等問題，亟待解決。

    新一輪科技革命給世界各國提供了千載難逢的機(jī)遇，也帶來前所未有的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在主要發(fā)達(dá)國家普遍強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署，全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)研究前移。這是全球競爭和科技創(chuàng)新的一大趨勢，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。

    黨中央高度重視基礎(chǔ)研究，年初國務(wù)院還出臺了《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》。要按照中央的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，充分發(fā)揮中央與地方積極性、充分調(diào)動(dòng)社會和企業(yè)積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，以大幅提升原始創(chuàng)新能力，夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的基礎(chǔ)。

    （作者系浙江省政協(xié)副主席，浙江省科技廳黨組書記、廳長）

［本文轉(zhuǎn)自《科技日報(bào)》2018年 3 月 16 日第 3 版。］