2018年，是內(nèi)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“內(nèi)江高新區(qū)”）作為國家級高新區(qū)全面開拓進取的元年，在市委、市政府的周密部署下，內(nèi)江高新區(qū)將進行一系列體制機制改革、創(chuàng)新，并將于2018年開始正式以全新的體制機制運行。在新的一年里，內(nèi)江高新區(qū)將充分發(fā)揮國家級高新區(qū)的示范帶動作用，努力建成“創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高端人才集聚區(qū)”，助力內(nèi)江市實現(xiàn)“兩個率先”“三個基本建成”，建設(shè)幸福美麗內(nèi)江的奮斗目標(biāo)。

建設(shè)一流：

全力打造“一區(qū)兩軸三園四城”

2018年，內(nèi)江高新區(qū)將深入貫徹落實黨的十九大精神和省委十一屆二次全會、市委七屆六次全會精神，按照市委、市政府總體部署，瞄準(zhǔn)“推動內(nèi)江高新區(qū)成為內(nèi)江‘雙百城市’建設(shè)的排頭兵，努力把內(nèi)江高新區(qū)建成西部一流高新區(qū)”的奮斗目標(biāo)，堅持“生態(tài)優(yōu)先、民生先行、規(guī)劃引領(lǐng)”的發(fā)展理念，按照“快速啟動、成效明顯、可持續(xù)發(fā)展”的要求，以托管運行、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技服務(wù)、綠色發(fā)展等中心工作為抓手，全力打造“一區(qū)兩軸三園四城”。一區(qū)，即高新區(qū)；兩軸，指以漢安大道和小青龍河為軸，打造城市景觀帶和生態(tài)綠地走廊；三園，指白馬園區(qū)、隆昌園區(qū)、高橋園區(qū)；四城，即建設(shè)康養(yǎng)之城、高鐵之城、產(chǎn)業(yè)之城、教育之城。

不僅如此，2018年，內(nèi)江高新區(qū)還將力爭地區(qū)生產(chǎn)總值，規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)增加值，全部工業(yè)入庫稅金增速高于全省、全市平均水平，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別高出全市平均水平2個和3個百分點，實現(xiàn)園區(qū)新增承載面積0.8平方公里。

狠抓重點：

全力抓好托管運行和項目建設(shè)

2018年，內(nèi)江高新區(qū)將更加積極主動對接、協(xié)調(diào)東興區(qū)，進一步理順管委會、街道內(nèi)外條塊關(guān)系，完善相關(guān)機構(gòu)職能職責(zé)，加強內(nèi)部制度建設(shè)，確保規(guī)范高效運行；堅持創(chuàng)新體制機制，探索人事管理體制改革新模式，配齊配強干部隊伍，打造精簡、高效的支撐服務(wù)體系和管理團隊，推動區(qū)域經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展；全力增進民生福祉，扎實抓好“十大民生工程”，加大扶貧濟困力度；強化安全生產(chǎn)紅線和底線思維，緊盯重點領(lǐng)域、重點時段，認(rèn)真排查化解突出矛盾，堅決守牢“三條底線”，確保社會和諧穩(wěn)定。

一直以來，內(nèi)江高新區(qū)都很重視園區(qū)項目建設(shè)，始終把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的頭等大事來抓，拉骨架、拓空間、搭載體，全力助推“雙百”城市建設(shè)。2018年，高新區(qū)計劃實施“五個一工程”，即：實施一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，改造一個城中村，打造一個特色小鎮(zhèn)，落戶一批產(chǎn)業(yè)項目，謀劃一個孵化總部基地。

實施一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。經(jīng)全面摸底白馬園區(qū)和托管區(qū)域生態(tài)環(huán)保、民生工程、道路交通、產(chǎn)業(yè)項目等信息，2018年，內(nèi)江高新區(qū)計劃實施重點項目44個，總投資180.85億元，2018年計劃投資20.64億元。重點是連通白馬園區(qū)漢渝大道、茂門路、茂庭路，促使園區(qū)主干道與城區(qū)接通，力爭園區(qū)環(huán)線骨干路網(wǎng)全面建成。打通高橋園區(qū)紅橋街、光華街等道路，提升園區(qū)承載能力和周邊土地利用價值。

改造一個城中村。經(jīng)對勝利街道城中村、高橋街道場鎮(zhèn)及小青龍河周邊調(diào)查摸底，轄區(qū)內(nèi)約有2200戶、41.2萬平方米的棚戶區(qū)。2018年將主要圍繞勝利街道城中村改造，采取“市帶區(qū)”的方式籌集棚改資金，嘗試“定房價競地價”的方式進行安置補償，加快推進安置還房選址及建設(shè)工作，確保廣大群眾“出棚即入樓”。

打造一個特色小鎮(zhèn)。將以北部拓展片區(qū)為載體，依托沱江流域綜合治理，尊重自然地形和風(fēng)貌，按照“小政府催生大服務(wù)，小城鎮(zhèn)帶動大供給，小平臺形成大吸力，小杠桿撬動大功率，小景觀培植大經(jīng)濟”的“五小五大”理念，建立健全健康醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、居家生活等服務(wù)體系，開發(fā)建設(shè)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

落戶一批產(chǎn)業(yè)項目。繼續(xù)堅持“走出去+請進來”方式，圍繞高鐵科技新城、特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)孵化等產(chǎn)業(yè)，實施精準(zhǔn)招商，大力引進科技水平高、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)項目。抓好已簽約項目的落戶工作，加緊完成遠(yuǎn)大住工、錦繡商混站4個項目的征地拆遷、測量工作。加快推動有意向企業(yè)落戶，緊盯昆山佰奧高端裝備、樂鴻科技電子等9個重點項目，力促引進一批高新技術(shù)企業(yè)。探索“管委會+城市運營商”的模式，打造生態(tài)科技新城，與啟迪協(xié)信和蘇州武珞公司就高鐵新區(qū)科技新城建設(shè)事宜進一步開展考察對接。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革新模式，逐步推廣新農(nóng)村田園綜合體建設(shè)。

謀劃一個孵化總部基地。有效利用高橋園區(qū)紅橋街以南、漢安大道以北、內(nèi)江六中高新校區(qū)與內(nèi)江職院之間的土地，依托內(nèi)江師院、內(nèi)江職院等本地高校教育資源，結(jié)合區(qū)域內(nèi)小青龍河沿線打造，開發(fā)建設(shè)孵化器、人才公寓、總部經(jīng)濟建筑以及商務(wù)酒店、創(chuàng)客公園等配套工程，打造融教育科研、智慧能源、孵化培育、創(chuàng)新服務(wù)等為一體的孵化總部基地。

多措并舉：

全力保障各項工作均衡發(fā)展

除了抓好托管運行和項目建設(shè)，2018年，內(nèi)江高新區(qū)還將采取一系列舉措來保障各項工作全面、均衡發(fā)展。

抓好要素保障。強化要素保障，加快土地組卷報征工作，做實做強高投公司，增強“造血”功能，積極爭取融資貸款，為項目建設(shè)提供強力支撐。加大控違拆違執(zhí)法力度，全面治理違章建筑，力爭在2018年拆除托管區(qū)域內(nèi)的違章建筑。

抓好科技服務(wù)。深化與啟迪之星合作，規(guī)范孵化器運營管理，推進國家級孵化器創(chuàng)建，確保2020年成功創(chuàng)建國家級孵化器。優(yōu)化入駐辦理、咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。注重知識產(chǎn)權(quán)保護，采取免費專項培訓(xùn)的方式激勵企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)，力爭讓30%的企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)。加大資金扶持力度，嚴(yán)格落實在孵企業(yè)扶持政策，管好用好種子資金，促進科技型中小微企業(yè)成長壯大。

抓好綠色發(fā)展。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格落實項目準(zhǔn)入制度，推進節(jié)能減排，狠抓大氣、水及土壤等污染治理。加強沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與保護，推進河（庫）長制和增樹增綠、減排減污等工作，加快推進高橋垃圾填埋場、小青龍河黑臭水體治理、棄土場治理等工作。

突出抓好黨的建設(shè)。繼續(xù)抓好黨的十九大精神和省委十一屆二次、市委七屆六次全會精神學(xué)習(xí)貫徹，并與落實全面從嚴(yán)治黨、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“踐行十愛·德耀甜城”主題活動等結(jié)合起來，確保中央、省、市重要會議精神在高新區(qū)落地生根、開花結(jié)果。實施“五大紅色行動”，構(gòu)建“七大服務(wù)平臺”，提升園區(qū)基層黨建工作水平。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。（龔曉斌）