勞動報記者 徐巍

上海市住房公積金管理委員會第54次審議通過《上海市住房公積金繳存管理辦法》、《上海市住房公積金提取管理辦法》、《上海市住房公積金個人住房貸款管理辦法》（以下簡稱三個辦法），并將于2018年4月1日正式施行，上海市公積金管理中心正在研究制訂配套細則。

 根據(jù)《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求和精神，明確——

• 國家機關(guān)

• 事業(yè)單位

• 企業(yè)

• 民辦非企業(yè)單位

• 基金會

• 社會團體

等單位應(yīng)當為其在職職工繳存住房公積金。

明確以勞務(wù)派遣形式用工的，勞務(wù)派遣單位承擔住房公積金繳存責任，勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)當在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定繳納住房公積金的條款。

擴大自愿繳存制度覆蓋范圍——

• 個體工商戶及其雇用人員

• 非全日制從業(yè)人員

• 其他靈活就業(yè)人員

可以由個人自愿繳存住房公積金。

完善住房公積金和補充住房公積金相結(jié)合的繳存機制，明確補充住房公積金繳存管理比照住房公積金執(zhí)行。

強調(diào)市公積金中心應(yīng)當加強對單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督檢查，對單位不依法依規(guī)繳納住房公積金行為加大懲處力度和失信懲戒，切實保護職工合法權(quán)益。

• 購買擁有所有權(quán)自住住房，建造、翻建、大修本市擁有所有權(quán)自住住房

• 償還本市擁有所有權(quán)自住住房貸款本息可提取外

還按租購并舉的要求，支持——

• 本市無房職工提取住房公積金支付房租

• 而且允許職工委托提供宿舍住房的所在單位或者市場上提供租賃住房的專業(yè)租賃企業(yè)集中遞交申請

未來將視修訂后的《住房公積金管理條例》增加新的提取品種，以滿足廣大職工多層次的自住住房消費需求。

在貸款政策方面，貸款辦法繼續(xù)按照國家及本市房地產(chǎn)調(diào)控要求嚴格實行差別化信貸政策，加入對住房套數(shù)和貸款次數(shù)的限制規(guī)定，以更好地支持自住住房、普通住房和中低收入群體的住房消費需求。

同時進一步豐富貸款品種，涵蓋——

• 購買

• 建造

• 翻建

• 大修自住住房外

按照國家有關(guān)部門要求，將外省市繳存職工在本市購買自住住房納入貸款范圍。

貫徹“放管服”改革要求，在簡化要件方面——

• 取消職工辦理提取業(yè)務(wù)時應(yīng)出具單位提取證明的規(guī)定

• 簡化死亡提取證明要件，第一順序法定繼承人辦理死亡提取業(yè)務(wù)時不再需要繼承權(quán)公證

• 簡化償還其他尚未與公積金中心開展合作的商業(yè)銀行住房貸款提取手續(xù)，續(xù)提還款只需提供相應(yīng)還款證明

在優(yōu)化流程方面——

• 申請辦理無房租賃提取的職工可以通過授權(quán)方式核查房屋信息，不需要提供無房證明材料

• 對于提取住房公積金支付房租或者償還個人住房貸款的，職工可以辦理約定提取手續(xù)

• 職工辦理賬戶異地轉(zhuǎn)移的，統(tǒng)一通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，實現(xiàn)“賬隨人走”，避免職工來回奔波

三個辦法對近年來住房公積金政策變化和本市住房公積金管理中碰到的新情況、新需求予以呼應(yīng)，在政策上予以完善。例如——

• 明確新參加工作的職工從參加工作的第2個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為該職工本人當月全月應(yīng)發(fā)工資。

• 單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人首月全月應(yīng)發(fā)工資。

• 職工退工當月工作時間未足月但單位發(fā)放工資的，則應(yīng)當繳存住房公積金。

• 針對在本市繳存職工要到異地貸款購房的需要，可以通過出具本市的住房公積金繳存證明，方便新市民職工在異地住房公積金中心獲得貸款。

  
  

辦法也明確了與房屋管理、民政、稅務(wù)等部門信息聯(lián)網(wǎng)核查，保障資金安全和服務(wù)效率，各有關(guān)部門要給予相應(yīng)配合。

將信用情況納入公積金貸款資格審核條件之中，將“被納入失信執(zhí)行人名單”納入不予貸款的情形，從政策層面健全失信行為約束懲戒機制。

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