大科學(xué)時(shí)代，科研、教學(xué)和學(xué)習(xí)日益緊密地聯(lián)系是當(dāng)代高等教育改革的核心與共識(shí)，加強(qiáng)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)的重要途徑。我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)科教融合提出了新要求，從上世紀(jì)90年代各類(lèi)大學(xué)內(nèi)部萌生的眾多科研機(jī)構(gòu)，到近年以大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作為重要形式的“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，再到我國(guó)最高自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)——中國(guó)科學(xué)院孕育的以科研單元為基礎(chǔ)的中國(guó)科學(xué)院大學(xué)，科研機(jī)構(gòu)和高等院校內(nèi)部及彼此間出現(xiàn)了不同類(lèi)型的合作與不同層面的體制機(jī)制整合。近十年來(lái)，雖然我國(guó)科教融合的實(shí)踐層出不窮，但普遍存在“形式大于內(nèi)容”的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)性整合并不多見(jiàn)，國(guó)內(nèi)對(duì)科教融合及匹配的體制機(jī)制創(chuàng)新的探索仍處于引入概念、嫁接模式、借用方法階段，對(duì)如何識(shí)別和評(píng)價(jià)創(chuàng)新改革實(shí)踐過(guò)程，培育具有中國(guó)特色的科教融合組織體系和運(yùn)行機(jī)制有待深化。

本文在闡述世界科教結(jié)合理念及建構(gòu)演變歷程和主要模式的基礎(chǔ)上，以中國(guó)科學(xué)院大學(xué)為例，剖析科研與教育實(shí)質(zhì)性結(jié)合的體制機(jī)制與系統(tǒng)關(guān)系，為我國(guó)科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)在科教融合育人的創(chuàng)新實(shí)踐提供借鑒。

16世紀(jì)末，學(xué)科體系分化初步完成，此時(shí)的科學(xué)與教育同夾行于封建宗教桎梏之中，中世紀(jì)大學(xué)開(kāi)設(shè)的一些自然科學(xué)課程為培養(yǎng)近代科學(xué)家提供了知識(shí)基礎(chǔ)，并在一定程度上為先進(jìn)思想提供了政治庇護(hù)。然而，由于教會(huì)的嚴(yán)格控制，有志于創(chuàng)新與研究的學(xué)者被迫離開(kāi)或游離于大學(xué)的邊緣，不斷產(chǎn)生和膨脹的近代科學(xué)只能另尋途徑以支撐其研究活動(dòng)。在中世紀(jì)大學(xué)積淀的人力智力資源基礎(chǔ)上，一種新的知識(shí)生產(chǎn)方式——以英國(guó)皇家學(xué)會(huì)和法國(guó)皇家學(xué)院為首的科學(xué)院建制初具雛形，并完成了經(jīng)院哲學(xué)組織模式到近代科學(xué)組織體制化的轉(zhuǎn)變^[1]。同時(shí)，科研現(xiàn)代化取得的科學(xué)成就又反過(guò)來(lái)為高等教育復(fù)蘇及巴黎大學(xué)、博洛尼亞大學(xué)、牛津和劍橋等近代大學(xué)制度建構(gòu)提供了動(dòng)力。科研與教育建制相伴相生的過(guò)程揭示了二者不可分割的聯(lián)系與淵源，科研與教育依靠相同、互通的基本元素(學(xué)科、知識(shí)與人才)相互交織、此起彼伏、相輔相成地向前發(fā)展。

19世紀(jì)，德國(guó)高等教育學(xué)家洪堡在大學(xué)內(nèi)部第一次確立了科研與教育統(tǒng)一的原則，他認(rèn)為科學(xué)是建立在寬宏的人文主義關(guān)懷之上，科研應(yīng)作為一種培養(yǎng)人的過(guò)程和途徑，其教育思想的重要內(nèi)容是提倡高等教育中教育與科研有機(jī)結(jié)合，在“講座制”和“研究所”體制的推動(dòng)下，教育與學(xué)習(xí)組織活動(dòng)方式以學(xué)科內(nèi)在需求的形式釋放出來(lái)，科學(xué)研究成為大學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力^[2]。德國(guó)大學(xué)中的科學(xué)研究成為知識(shí)再生產(chǎn)及培育下一代學(xué)科繼承人的有效方法，其形成的基層學(xué)術(shù)組織制度范式深刻影響著后來(lái)乃至今日“底部沉重”的科研機(jī)構(gòu)及高等教育建制。19世紀(jì)末，吉爾曼在功利主義科研觀與實(shí)用主義背景下創(chuàng)造性地復(fù)興了這種教育與科研的聯(lián)系，他創(chuàng)建的霍普金斯大學(xué)被認(rèn)為是美國(guó)真正意義上大學(xué)時(shí)代的開(kāi)始，而研究生院的建制、校企聯(lián)合研究所、商業(yè)資助的實(shí)驗(yàn)室的形成則構(gòu)筑了多樣化的科教融合新體制，為美國(guó)的科學(xué)研究提供了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家的空間支持，最終使其成為新的科學(xué)中心和高等教育中心。

進(jìn)入20世紀(jì)，高等教育面臨大眾化、知識(shí)形態(tài)與生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、教育經(jīng)費(fèi)緊縮的不斷挑戰(zhàn)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展則呈現(xiàn)出學(xué)科精細(xì)化和跨學(xué)科合作雙軌并行的發(fā)展趨勢(shì)，這些變化對(duì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)(尤其是研究型大學(xué))的組織結(jié)構(gòu)、管理制度、決策模式、治學(xué)傳統(tǒng)及社會(huì)職能等各方面都提出新的要求。加強(qiáng)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)的合作，以教育促進(jìn)科技進(jìn)步、以科技孕育教育創(chuàng)新的特性在20世紀(jì)90年代后愈發(fā)明顯。

二、科教一體化的特征及主要模式

由于世界各主要國(guó)家科研社會(huì)建制傳統(tǒng)在學(xué)科領(lǐng)域部署以及外部特征上的差異，科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在科教一體化過(guò)程中分工和地位呈現(xiàn)出不同的協(xié)作特征，并可歸類(lèi)為英美、德法、俄中三種主要模式(見(jiàn)表 1)。

Table 1表 1

表 1 世界各主要國(guó)家國(guó)立科研機(jī)構(gòu)和高等院校的協(xié)作特征 美英模式 德法模式 俄中模式 美國(guó) 英國(guó) 德國(guó) 法國(guó) 俄國(guó) 中國(guó) 科研社會(huì)建制傳統(tǒng)與科學(xué)哲學(xué)譜系 大西洋傳統(tǒng) 大西洋傳統(tǒng) 歐洲大陸傳統(tǒng) 歐洲大陸傳統(tǒng) 歐洲大陸傳統(tǒng) 歐洲大陸傳統(tǒng) 科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在科教一體化實(shí)施過(guò)程中分工 科教融合任務(wù)承擔(dān)實(shí)體 大學(xué) 大學(xué) 專(zhuān)業(yè)科研學(xué)會(huì) 國(guó)家科研中心 大學(xué)國(guó)家科學(xué)院 大學(xué)國(guó)家科學(xué)院 科教融合單元 聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室 大學(xué)研究聯(lián)盟或大學(xué)研究所 馬普學(xué)會(huì)等 國(guó)家科研中心下屬實(shí)驗(yàn)室，“教學(xué)與研究單位(UERS)” 大學(xué)內(nèi)的研究所、科研中心；國(guó)家科學(xué)院的研究所；國(guó)家科學(xué)院和大學(xué)共建的教學(xué)科研聯(lián)合分校或聯(lián)合教研室等 大學(xué)內(nèi)的研究所、研究院、科研中心；國(guó)家科學(xué)院的研究所等 教育實(shí)施主導(dǎo) 大學(xué) 大學(xué) 大學(xué) 大學(xué) 大學(xué)國(guó)家科學(xué)院 大學(xué)國(guó)家科學(xué)院 科研實(shí)施主導(dǎo) 大學(xué) 大學(xué) 專(zhuān)業(yè)科研學(xué)會(huì) 國(guó)家科研機(jī)構(gòu) 大學(xué)國(guó)家科學(xué)院 大學(xué)國(guó)家科學(xué)院

表 1 世界各主要國(guó)家國(guó)立科研機(jī)構(gòu)和高等院校的協(xié)作特征

(一)美英模式

以大西洋哲學(xué)譜系為傳統(tǒng)的美、英兩個(gè)國(guó)家在科教結(jié)合協(xié)作中體現(xiàn)了靈活、實(shí)踐性強(qiáng)的結(jié)構(gòu)特征，科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間在學(xué)科領(lǐng)域上有著較為明確的分工。大學(xué)既有廣泛的學(xué)科體系，又有反映科研需求的先進(jìn)課程、研討班、科研實(shí)驗(yàn)室所構(gòu)成的完善的教育培養(yǎng)體系，同時(shí)還承擔(dān)著國(guó)家基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略性研究的重要使命，是政府科研經(jīng)費(fèi)投資的主要對(duì)象。以國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)為主要資助來(lái)源，依托大學(xué)(主要是系)或幾個(gè)大學(xué)聯(lián)合建立聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室、研究所等科研機(jī)構(gòu)，由大學(xué)管理運(yùn)作，政府以“合約”的形式向大學(xué)“購(gòu)買(mǎi)”科研產(chǎn)出，大學(xué)則憑借國(guó)家對(duì)科研平臺(tái)的投資對(duì)研究生進(jìn)行學(xué)位所需的科研訓(xùn)練，同時(shí)獲取學(xué)校的學(xué)術(shù)地位和科研聲譽(yù)。國(guó)家科研機(jī)構(gòu)退居提供政府咨詢(xún)或是學(xué)術(shù)榮譽(yù)機(jī)構(gòu)的位置，在科學(xué)研究方面僅涉及承擔(dān)公眾項(xiàng)目、國(guó)防涉密或者需要大科學(xué)裝置的國(guó)家戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)使命^[3]。

(二)德法模式

基于歐洲大陸哲學(xué)背景的國(guó)家在社會(huì)建制方面突出了規(guī)模龐大和邏輯縝密兩個(gè)特點(diǎn)。德、法兩國(guó)均選擇在大學(xué)外的專(zhuān)業(yè)科研學(xué)會(huì)或國(guó)立科研機(jī)構(gòu)之下建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室作為科教一體化的實(shí)施機(jī)構(gòu)。在協(xié)作過(guò)程中，高校的優(yōu)勢(shì)在于廣泛的學(xué)科體系和大量立志從事科研的新生力量，科研機(jī)構(gòu)則擁有科研學(xué)術(shù)威望、充分的經(jīng)費(fèi)和一流的研究設(shè)備，教育更多是處于一種從屬地位。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的人員有著較為頻繁的共享和流動(dòng)，以實(shí)驗(yàn)室主任/正教授為首的主要成員通常由大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)共同任命或雙向任職，并在職稱(chēng)方面享有平行機(jī)制^[4]。研究生教育秉承科研探究第一位的傳統(tǒng)觀念，保留了講座制的教授權(quán)威以及導(dǎo)師對(duì)學(xué)生密切的指導(dǎo)聯(lián)系，研究生在科研機(jī)構(gòu)中作為專(zhuān)職研究人員的助手直接參與科研工作，其取得的科研成績(jī)將作為獲取學(xué)位的重要條件，“師-生-科研人員”學(xué)術(shù)實(shí)踐共同體成為該模式的基本組織單元，逐級(jí)建立起廣泛且嚴(yán)密的科教協(xié)作結(jié)構(gòu)。其廣泛性體現(xiàn)在科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)在所有學(xué)科都有全方位的對(duì)接，并建立起龐大的科教結(jié)合組織體系；嚴(yán)密性體現(xiàn)在科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)基于共同的學(xué)科領(lǐng)域和科研興趣建立起一系列資源互補(bǔ)、捆綁發(fā)展的體制機(jī)制，形成全面滲透的科研教育結(jié)合體系。

(三)俄中模式

俄中模式起源于歐洲大陸科學(xué)哲學(xué)傳統(tǒng)，又以國(guó)家計(jì)劃調(diào)控為顯著特點(diǎn)。它與德法模式的共性表現(xiàn)為俄、中兩國(guó)均建立了龐大的自上而下的大學(xué)體系和科學(xué)院體系，兩個(gè)體系的學(xué)科高度重合；不同之處主要體現(xiàn)在管理體制上，德法模式的組織模式有極強(qiáng)的條理分工和運(yùn)行邏輯，高校和科研機(jī)構(gòu)的職權(quán)和掌握的資源有較為清晰的區(qū)分，二者是在各自職責(zé)基礎(chǔ)上的互補(bǔ)協(xié)作；而俄中模式具有前蘇聯(lián)國(guó)家集權(quán)體制的印記，國(guó)家同時(shí)賦予科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)科研與教育兩項(xiàng)職權(quán)，但未有相應(yīng)的政策協(xié)調(diào)二者發(fā)展以形成合力，科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)各自為政、多頭管理、任務(wù)職能趨同、科研投資分散等問(wèn)題，已成為制約高校系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展的重大障礙。盡管俄、中兩國(guó)近年通過(guò)國(guó)家力量努力推進(jìn)各高校與科研機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，如俄羅斯科學(xué)院和大學(xué)共建的教學(xué)科研聯(lián)合分校、我國(guó)“2011計(jì)劃”的協(xié)同創(chuàng)新中心，但上述問(wèn)題依然突出。

三、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)科教融合的創(chuàng)新與實(shí)踐

中國(guó)科學(xué)院(簡(jiǎn)稱(chēng)“中科院”)是我國(guó)自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)、造就高級(jí)科技創(chuàng)新人才的基地，也是我國(guó)學(xué)位與研究生教育體制改革的先行者與開(kāi)拓者，其“研究院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)”三位一體的發(fā)展架構(gòu)，形成了包括中國(guó)科技大學(xué)、上?？萍即髮W(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)在內(nèi)的特色鮮明的教育格局。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)科大”，前身為1978年建立的“中國(guó)科學(xué)院研究生院”)是中科院深入實(shí)施“以科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)”的創(chuàng)新探索，它以“科教融合、育人為本、協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家”為辦學(xué)方針，初步形成了依托中科院百余所研究所為基礎(chǔ)性培養(yǎng)主體，以科技創(chuàng)新為中心、科技創(chuàng)新活動(dòng)支撐高層次人才培養(yǎng)的特色辦學(xué)模式。這種以科研機(jī)構(gòu)為主體、大學(xué)為基輔的協(xié)作模式，不同于我國(guó)已有的以大學(xué)為主體的人才培養(yǎng)方式和辦學(xué)理念，且因其規(guī)模之龐大、學(xué)科之完整、地域之廣泛、組織層次之豐富等特點(diǎn)，在世界高等教育發(fā)展中獨(dú)樹(shù)一幟，成為具有中國(guó)特色的“研究生教育依托于科學(xué)研究實(shí)踐，科研工作得益于研究生培養(yǎng)”的科教融合育人模式的典型案例。

(一)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與改革

2000年前，中科院研究生教育的學(xué)科布局與研究所的學(xué)科布局完全對(duì)接，研究生教育以研究所為單元，每個(gè)研究所實(shí)際上就是一個(gè)“學(xué)校”，存在學(xué)生規(guī)模小、培養(yǎng)模式不統(tǒng)一、教育質(zhì)量水平差異、教育管理標(biāo)準(zhǔn)化差等問(wèn)題；2000年，在中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院(北京)的基礎(chǔ)上，更名組建了全新的中國(guó)科學(xué)院研究生院，在保持各研究所培養(yǎng)研究生核心地位不變的前提下，逐步推進(jìn)“三統(tǒng)一、四結(jié)合”(即由中科院研究生院統(tǒng)一招生、統(tǒng)一教育管理和統(tǒng)一學(xué)位授予；院所結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制、師資隊(duì)伍、管理制度和培養(yǎng)體系)的管理體制；2012年，在中科院?jiǎn)?dòng)實(shí)施“創(chuàng)新2020”的背景下，中科院研究生院更名為中國(guó)科學(xué)院大學(xué)。為減少行政系統(tǒng)對(duì)基層學(xué)術(shù)組織具體事務(wù)的干涉，組建了“國(guó)科大—所(院/系/中心)”為主干的“兩級(jí)管理，所為基礎(chǔ)”的扁平化組織結(jié)構(gòu)，學(xué)術(shù)系統(tǒng)和行政系統(tǒng)以松散的方式分立并存。同時(shí)，中科院和國(guó)科大對(duì)行政系統(tǒng)內(nèi)的兩大機(jī)構(gòu)——院職能局和國(guó)科大教育業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行了改革，一是整合原有的行政管理系統(tǒng)，按照“工作性質(zhì)特點(diǎn)和事務(wù)”的原則重組職能匹配，如中科院院機(jī)關(guān)的人事教育局、基礎(chǔ)科學(xué)局及各學(xué)科專(zhuān)業(yè)局重組后設(shè)立前沿科學(xué)與教育局，國(guó)科大的學(xué)位培養(yǎng)辦、招生辦、教務(wù)處重組后設(shè)立招生和學(xué)位辦、教務(wù)和培養(yǎng)辦，以此打破制約科研與教育交叉融合的行政體制壁壘；二是新設(shè)推動(dòng)科教融合的組織體系，如中科院教育委員會(huì)、中科院科學(xué)思想庫(kù)建設(shè)委員會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)全院教育機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略研究規(guī)劃、宏觀協(xié)調(diào)和決策咨詢(xún)?cè)u(píng)議。這些改革措施在穩(wěn)定行政部門(mén)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和服務(wù)職能的同時(shí)，最大限度地保持了基層學(xué)術(shù)組織自治傳統(tǒng)。

(二)管理制度與職能劃分

經(jīng)歷了數(shù)次重大改革之后，中科院和國(guó)科大形成了松散分立而又有機(jī)統(tǒng)一的科教融合學(xué)術(shù)系統(tǒng)和行政系統(tǒng)管理體制，為基層學(xué)術(shù)組織發(fā)展提供了廣闊的自治空間，科研院所、學(xué)部、大學(xué)“共有、共治、共享、共發(fā)展”的科教融合教育發(fā)展架構(gòu)初現(xiàn)端倪。

1.學(xué)術(shù)體系

學(xué)術(shù)體系上層結(jié)構(gòu)是中科院學(xué)部和國(guó)科大學(xué)科群和校學(xué)位委員會(huì)。學(xué)部由中科院院士組成，是中科院科學(xué)思想庫(kù)的建設(shè)核心和國(guó)家科學(xué)技術(shù)的最高咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，也是中科院下屬教育機(jī)構(gòu)在科教結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，尤其是學(xué)科設(shè)置、前沿方向把握、導(dǎo)師資源開(kāi)發(fā)、學(xué)位授予、教學(xué)成果評(píng)估等方面的督導(dǎo)與支撐；學(xué)位委員會(huì)是國(guó)科大實(shí)施科教融合育人的核心智庫(kù)，各級(jí)學(xué)位委員會(huì)分別負(fù)責(zé)學(xué)校、學(xué)科群、研究所三個(gè)層面的學(xué)位與研究生教育的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)，并提供相關(guān)的戰(zhàn)略咨詢(xún)與建議。

2.行政管理

在宏觀層面，中科院職能局負(fù)責(zé)全院科研與高等教育事務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與綜合管理，制定支持“研究機(jī)構(gòu)、學(xué)部、大學(xué)三位一體”發(fā)展的政策措施，并提供相應(yīng)的資源匹配。國(guó)科大校教育業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全校研究生教育行政事務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與綜合管理，并通過(guò)學(xué)位委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)評(píng)議委員會(huì)推進(jìn)和協(xié)調(diào)全院研究生教育工作。

在中觀層面，中科院各分院、國(guó)科大各教育基地是科教融合體制中的區(qū)域性職能分支機(jī)構(gòu)。各教育基地主要為區(qū)域內(nèi)的培養(yǎng)單位提供課程教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、后勤保障等支撐服務(wù)，為不同專(zhuān)業(yè)背景學(xué)生提供交流學(xué)習(xí)的成長(zhǎng)環(huán)境，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)培養(yǎng)單位的跨學(xué)科合作，在教育資源、招生宣傳等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力。

在微觀層面,研究所(院/系/中心)擁有的一流科研實(shí)踐平臺(tái)及高水平導(dǎo)師隊(duì)伍，是“科研-教學(xué)-學(xué)習(xí)結(jié)合”最緊密和最有效的核心與樞紐，它既是中科院科技創(chuàng)新的主體和基層組織，又是國(guó)科大科教融合培養(yǎng)高層次人才的基礎(chǔ)性培養(yǎng)主體和基本單元，是實(shí)現(xiàn)國(guó)科大多元化特色教育的內(nèi)在動(dòng)力。多數(shù)研究所采用設(shè)立人事教育處或者研究生部的建制，負(fù)責(zé)推進(jìn)科教融合育人各項(xiàng)工作的實(shí)施，并接受所學(xué)位委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)科教融合的機(jī)制創(chuàng)新 1.建立院士指導(dǎo)國(guó)科大教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

圍繞中科院“創(chuàng)新跨越、協(xié)同發(fā)展、突出特色、引領(lǐng)示范”的發(fā)展定位，為確保國(guó)科大的教育特質(zhì)與中科院“三位一體”整體發(fā)展的緊密結(jié)合，國(guó)科大學(xué)科規(guī)劃的智囊組織——學(xué)位委員會(huì)吸收了相當(dāng)比例的院士作為委員，2012年校學(xué)位委員會(huì)委員中院士約占40%，校、學(xué)科群、研究所三級(jí)學(xué)位委員會(huì)委員中院士約占15%，其他校學(xué)位委員會(huì)成員則由各單位具有學(xué)術(shù)高深造詣的研究所主管領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，這種組織模式無(wú)疑發(fā)揮了基層培養(yǎng)單位在全校研究生教育發(fā)展中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，對(duì)推動(dòng)“院校統(tǒng)一、校所統(tǒng)一”的學(xué)科聯(lián)動(dòng)機(jī)制起到基礎(chǔ)性作用，保障了國(guó)科大既服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需求，也服務(wù)于中科院及研究所的建設(shè)發(fā)展，更服務(wù)于新時(shí)期高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

2.建立以知識(shí)邏輯為動(dòng)力的學(xué)科聯(lián)動(dòng)與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

與許多西方國(guó)家的國(guó)立科研機(jī)構(gòu)無(wú)法獨(dú)立培養(yǎng)研究生相比，國(guó)科大擁有學(xué)位授予權(quán)是學(xué)科建設(shè)至關(guān)重要的體制基礎(chǔ)，目前，國(guó)科大在已有的自然科學(xué)完備學(xué)科體系和學(xué)科群建制的基礎(chǔ)上，依照中科院新時(shí)期“知識(shí)創(chuàng)新工程”、“創(chuàng)新2020”、“四個(gè)率先計(jì)劃”等重點(diǎn)科技領(lǐng)域部署，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)科類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局等方面全面推進(jìn)與中科院國(guó)家戰(zhàn)略布局的學(xué)科聯(lián)動(dòng)，并在國(guó)務(wù)院學(xué)位辦和教育部的總體框架下，圍繞“領(lǐng)域前沿、重要方向和重大項(xiàng)目” 三個(gè)層次凝練提升重點(diǎn)學(xué)科，加強(qiáng)在交叉學(xué)科、前沿學(xué)科和綜合性學(xué)科方面設(shè)置特色學(xué)科。緊密結(jié)合科研實(shí)際的學(xué)科聯(lián)動(dòng)機(jī)制既保證了國(guó)科大避免與其他高校同質(zhì)化建設(shè)，也為建立符合科技教育規(guī)律的、以知識(shí)邏輯為動(dòng)力的學(xué)科動(dòng)態(tài)代謝機(jī)制提供了基本依據(jù)。

3.推動(dòng)“兩段式”培養(yǎng)向“無(wú)縫式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變

與美國(guó)等高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)研究生在學(xué)科通用技能和基礎(chǔ)理論方面都十分薄弱，研究生階段多數(shù)課程內(nèi)容和本科階段存在較大的重復(fù)，教學(xué)方法缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行高級(jí)思考的引導(dǎo)，很大程度上制約了研究生的專(zhuān)業(yè)視野和創(chuàng)新能力。國(guó)科大在原有按地域和功能劃分的“兩段式”培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了以教學(xué)科研單位為規(guī)劃主體，以集中教學(xué)園區(qū)(教育基地)為實(shí)施機(jī)構(gòu)的研究生課程教學(xué)環(huán)節(jié)，即專(zhuān)業(yè)課從課程設(shè)置到教學(xué)實(shí)施均由處于科技前沿和科研實(shí)踐一線的研究所為主體提出，而具體的教學(xué)組織則由集中教學(xué)園區(qū)承擔(dān)。這種模式既發(fā)揮了集中教學(xué)園區(qū)在多學(xué)科教育資源共享以及規(guī)?；虒W(xué)組織方面的優(yōu)勢(shì)，也發(fā)揮了研究所在學(xué)術(shù)前沿科學(xué)研究的優(yōu)勢(shì)，將知識(shí)傳授與知識(shí)創(chuàng)新相結(jié)合，形成了以反映科研需求的先進(jìn)課程、研討班和實(shí)驗(yàn)室所構(gòu)成的教育基礎(chǔ)體系，實(shí)現(xiàn)科研實(shí)踐與科學(xué)教育的“無(wú)縫式”銜接。

4.建立教師交叉互聘、優(yōu)秀師資共享機(jī)制

在研究所和國(guó)科大之間，建立了緊密結(jié)合的教學(xué)科研人員流動(dòng)與交叉互聘機(jī)制，形式上主要依托中科院院士、“百人計(jì)劃”和國(guó)家各類(lèi)人才計(jì)劃等引進(jìn)的大批高水平優(yōu)秀科技人才，以課程教學(xué)與科研實(shí)踐作為實(shí)施載體，聘請(qǐng)具有較高學(xué)術(shù)造詣、豐富科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)教育理念和國(guó)際化研究視野的著名科學(xué)家和學(xué)者，開(kāi)設(shè)學(xué)科基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課、專(zhuān)題講座和前沿交叉課程。同時(shí)，從各培養(yǎng)單位雄厚的科技人才隊(duì)伍中遴選研究生指導(dǎo)老師，承擔(dān)研究生科研實(shí)踐和論文撰寫(xiě)的全程指導(dǎo)工作。截至2014年，中科院約有50%的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在國(guó)科大從事教學(xué)、研究和研究生指導(dǎo)工作；國(guó)科大師資隊(duì)伍(10127人)中，依托各培養(yǎng)單位引進(jìn)的高層次優(yōu)秀科技人才比例達(dá)26%，其中：兩院院士272人、國(guó)家“杰出青年”684人、“百人計(jì)劃”和國(guó)家各類(lèi)人才計(jì)劃約2000人，形成了優(yōu)秀師資共享的良好局面^[5]。

5.推行“育人為本”的科教融合導(dǎo)師責(zé)任制

導(dǎo)師責(zé)任制起源于劍橋、牛津大學(xué)，即導(dǎo)師對(duì)研究生的學(xué)習(xí)、科研、品德、生活等各方面進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)并全面負(fù)責(zé)的制度^[6]。與一般高校相比，國(guó)科大科教融合育人的師資優(yōu)勢(shì)首先在于導(dǎo)師自身的求學(xué)與科研經(jīng)歷，往往都是在具有高尚情操、淵博學(xué)識(shí)和人格魅力的前輩教師的指導(dǎo)下逐步走向成就，從這個(gè)意義上說(shuō)，每個(gè)科學(xué)家都有做一個(gè)好教師的“天分”。同時(shí)，依托科技創(chuàng)新育人的過(guò)程本身也是全面提升個(gè)人素養(yǎng)的過(guò)程，系統(tǒng)的科研訓(xùn)練可使學(xué)生在邏輯思維、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)技能等方面獲得提升和改進(jìn)，也能提高學(xué)生的意志耐力、語(yǔ)言表達(dá)、組織與團(tuán)隊(duì)協(xié)作等綜合素質(zhì)。身兼“科學(xué)家”身份的導(dǎo)師對(duì)“科研-教學(xué)-學(xué)習(xí)”的內(nèi)在聯(lián)系和操作規(guī)程均有深刻的理解，這些都是國(guó)科大實(shí)施科教融合特色教育的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)所在。為落實(shí)國(guó)科大科教融合中的導(dǎo)師責(zé)任制，主要采取四項(xiàng)措施：一是建立完善符合校所結(jié)合實(shí)際的研究生指導(dǎo)教師的相關(guān)規(guī)章制度，如校所兩級(jí)的《研究生指導(dǎo)教師工作職責(zé)》、《研究生指導(dǎo)教師遴選辦法等》等，除了導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)中的地位、作用等規(guī)定外，突出導(dǎo)師在科研和教育體系中的雙重身份、強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師的教育、科研職能和人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)與創(chuàng)新成就；二是通過(guò)科研體系的“研究所”和教育體系的“院系”的對(duì)口建設(shè)，將科教育人轉(zhuǎn)化為研究所全體科研工作者、管理者的共同責(zé)任，為推行科教融合導(dǎo)師責(zé)任制建設(shè)教育環(huán)境；三是通過(guò)導(dǎo)師上崗培訓(xùn)、開(kāi)展針對(duì)科研創(chuàng)新教育中的導(dǎo)師角色和師生關(guān)系的研討班等多種形式，明確導(dǎo)師在育人過(guò)程中的主導(dǎo)作用，在導(dǎo)師群體中樹(shù)立“師德修養(yǎng)、育人為本”的理念，引導(dǎo)導(dǎo)師群體對(duì)科教融合創(chuàng)新育人方式的思考。

四、拓寬我國(guó)科教融合路徑的思考

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大學(xué)系統(tǒng)和科研機(jī)構(gòu)各司其職，嚴(yán)重影響和制約了科教融合育人和知識(shí)創(chuàng)新。為充分發(fā)揮科研院所與高校的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，2012年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”，旨在探索高等院校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式，帶動(dòng)和促進(jìn)高等學(xué)校與科研院所在教育和科研方面的相互配合、相互支持，實(shí)現(xiàn)科教結(jié)合的有效推進(jìn)與合作共贏。目前，我國(guó)科教一體化仍普遍存在協(xié)同水平效率低、主體同質(zhì)化嚴(yán)重、協(xié)同過(guò)程碎片化等突出問(wèn)題，而中科院和國(guó)科大通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的體制機(jī)制創(chuàng)新，建立了符合自身實(shí)際的“以科研機(jī)構(gòu)為主體、以大學(xué)為基輔”的科教融合協(xié)作新模式，為拓寬我國(guó)科教融合路徑提供了新思路。

(一)以?xún)r(jià)值目標(biāo)為導(dǎo)向，打破“為融合而融合、內(nèi)容服務(wù)形式”的怪圈

目前，國(guó)內(nèi)參與科教融合實(shí)踐的多數(shù)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，其協(xié)作機(jī)制主要為“利益型”主導(dǎo)，即大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合申請(qǐng)科教融合項(xiàng)目在科研與教育經(jīng)費(fèi)、生源與培養(yǎng)質(zhì)量、科研人力資源等方面各取所需，在價(jià)值取向(育人貢獻(xiàn)、科技貢獻(xiàn)和社會(huì)貢獻(xiàn))則少有統(tǒng)一，導(dǎo)致許多高校和科研機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)同舟共濟(jì)，但項(xiàng)目實(shí)施后由于缺乏理順體制機(jī)制的動(dòng)力，淪為科研教育大拼盤(pán)，難以形成深層次、實(shí)質(zhì)性的合作。對(duì)于中科院和國(guó)科大而言，一脈相承的學(xué)術(shù)自治傳統(tǒng)、共同依托的學(xué)者智囊、全面對(duì)接的學(xué)科、歷史上大學(xué)在科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)生及科研機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)的有力支撐，很好地避免了價(jià)值取向各異的問(wèn)題。因此，對(duì)于我國(guó)多數(shù)來(lái)自?xún)蓚€(gè)體制的科教融合協(xié)作主體而言，如何實(shí)現(xiàn)協(xié)作機(jī)制由外力撮合向主動(dòng)融合轉(zhuǎn)變，需要政府、高校、科研機(jī)構(gòu)的深入探索。

(二)以“共享、互補(bǔ)、協(xié)同”為目標(biāo)，探索各具特色的科教融合途徑

正如中國(guó)工程院院士曹雪濤所言，科教融合重在和而不同、卓爾不群，這才是教育和科研的精髓。世界高等教育史表明，科教融合途徑?jīng)]有萬(wàn)能模板，為實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新”的高效運(yùn)作，科教融合聯(lián)盟成員需要明確不同的角色與分工，對(duì)各自?xún)?yōu)勢(shì)要素進(jìn)行有效組合，創(chuàng)新特色發(fā)展模式，對(duì)銜接環(huán)節(jié)尤其要在體制機(jī)制上進(jìn)行精心設(shè)計(jì)與重組，以發(fā)揮最大的組織效率，這就要求科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)打破思維定式和慣性，在面臨的共同難題中融入不同的思想體系。中科院和國(guó)科大依托學(xué)科布局、課程開(kāi)設(shè)、人才共享、機(jī)構(gòu)共建等方面已作出了有益嘗試，為國(guó)內(nèi)其他科教融合聯(lián)盟提供了有效的經(jīng)驗(yàn)和啟示。同時(shí)，應(yīng)在國(guó)家層面出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)探索多種模式，促進(jìn)科教融合聯(lián)盟成員間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新。