我國(guó)將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)。他強(qiáng)調(diào)，這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。但城里人到農(nóng)村買宅基地口子不開(kāi)，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會(huì)館。

農(nóng)村的宅基地

基于宅基地的福利特性，獲得宅基地的“資格權(quán)”有以下各種情況和內(nèi)容！

農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)宅基地：

• 因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

• 外來(lái)人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有宅基地的；

• 因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：

• 年齡未滿十八歲的；

• 原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的；

• 出賣或者出租村內(nèi)住房的。

《土地管理法》規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

農(nóng)村村民符合下列條件之一的可以申請(qǐng)使用宅基地：

• 居住擁擠，宅基地面積少于規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的;

• 因結(jié)婚等原因，確需建新房分戶的;

• 原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;

• 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，農(nóng)村確無(wú)住房的：包括批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的職工、離退休干部、復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞等非農(nóng)業(yè)人口;

• 縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

下列宅基地的使用權(quán)，可以收回：

由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

• 為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造需要調(diào)整的宅基地；

• 為進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地；

• 農(nóng)村村民一戶一宅之外的宅基地；

• 農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；

• 自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)二年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地；

• 縣（市）人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。

由于前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上附著物的評(píng)估價(jià)格對(duì)原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

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