抓基層打基礎(chǔ)，是黨建工作的固本之舉和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。機(jī)關(guān)黨員干部，學(xué)習(xí)在支部、活動(dòng)在支部。黨支部日常學(xué)習(xí)、黨員日常管理制度是否健全,黨支部各項(xiàng)工作是否做到規(guī)范化，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)黨建工作的成效。從市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況看，還存在著以下短板和薄弱環(huán)節(jié)：

一是對(duì)支部工作不重視，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，黨建責(zé)任不落實(shí)。比如：有的支部書記認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部的入口把的比較嚴(yán)，整體素質(zhì)也比較高，而且上面還有黨組和機(jī)關(guān)黨委，支部抓不抓無所謂，不抓也不會(huì)出什么大問題。有的支部書記把黨建和業(yè)務(wù)工作對(duì)立起來，認(rèn)為抓黨建影響業(yè)務(wù)工作，做支部工作擠占業(yè)務(wù)工作時(shí)間和精力，是額外的負(fù)擔(dān)，等等。

二是疏于學(xué)習(xí)，不會(huì)做支部工作。有的同志業(yè)務(wù)精通，工作能力也很強(qiáng)，但擔(dān)任支部書記后不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)支部工作的職責(zé)任務(wù)不了解不熟悉，對(duì)“三會(huì)一課”、支部換屆、黨員發(fā)展和教育管理這些支部工作的ABC知之甚少，不知道如何開展支部工作。還有一些支部書記對(duì)支部工作的程序規(guī)定不求甚解，似是而非，工作開展很不規(guī)范。

三是沒有抓手，對(duì)支部工作的監(jiān)督檢查不到位。有的機(jī)關(guān)黨委對(duì)支部工作情況不了解，對(duì)支部書記、黨小組長(zhǎng)履行黨建責(zé)任的情況沒有檢查考核，有的僅憑印象或者是支部自己報(bào)送的材料對(duì)支部做出評(píng)價(jià)。

這些問題的存在，影響著支部建設(shè)，制約著全面從嚴(yán)治黨要求在基層的落實(shí)，必須采取有效措施認(rèn)真加以解決。通過構(gòu)建“B+T+X”工作體系，研究制定并實(shí)行“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”工作載體，目的就是為了有針對(duì)性的解決好黨支部建設(shè)中存在的這些問題，并且通過規(guī)范不斷提高支部工作的整體水平，增強(qiáng)支部整體功能。

“B”就是標(biāo)準(zhǔn)，即《黨章》以及中央、市委對(duì)黨支部工作的基本規(guī)范，是由市委統(tǒng)一明確的。

“T”就是特色，是我們結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際提出的特色規(guī)定，屬于基本要求。

“X”就是先進(jìn)，是市直機(jī)關(guān)基層黨支部的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

“B+T”也就是標(biāo)準(zhǔn)+特色，是中央、市委、工委對(duì)黨支部建設(shè)政策規(guī)范、工作要求的系統(tǒng)集成，是機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)、考核黨支部工作的主要依據(jù)?！癤”體現(xiàn)先進(jìn)性?！癇+T+X”是一個(gè)動(dòng)態(tài)體系，“X”在實(shí)踐中不斷向“B”和“T”轉(zhuǎn)化，成熟一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)，轉(zhuǎn)化越多，說明整體越先進(jìn)?！癇+T+X”作為具有北京特色的黨支部建設(shè)工作思路，貫穿于制作、開發(fā)和使用“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”的全過程。

“一規(guī)”就是《黨支部工作規(guī)范》，是黨支部工作的基本遵循、工作指南，開展工作的“工具書”。黨建制度很多，但是都散見于各類文件規(guī)定中，支部書記都是兼職，很難系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。通過“一規(guī)”把這些制度攏到了一起，黨支部書記拿著規(guī)范，就知道怎么干、如何規(guī)范工作。

“一冊(cè)”就是《黨支部工作手冊(cè)》，是支部日?；顒?dòng)“記錄本”，黨支部各項(xiàng)工作都要在上面“留痕”，拿到手冊(cè)就可以監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)黨支部工作。

“一表”就是《黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)年度安排表》，是黨支部開展活動(dòng)的“課程表”，明確了黨支部年度、月度必須完成的任務(wù)，推動(dòng)黨支部工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、嚴(yán)肅化。