網(wǎng)上有幾篇文章提到過(guò)米爾頓·弗里德曼的花錢矩陣，但是沒(méi)有找到原文所在。個(gè)人覺(jué)得這個(gè)矩陣是一個(gè)非常有用的分析工具，簡(jiǎn)單明了，一針見(jiàn)血地說(shuō)明了各種消費(fèi)行為的效能原因。

花錢辦事，一般存在以下四種情況：

I：花自己的錢為自己辦事，私人消費(fèi)基本都屬于這種情況，比如花自己的錢去飯館吃一頓。這個(gè)時(shí)候無(wú)需其他人的監(jiān)管，絕大多數(shù)的人都會(huì)盡量地讓這筆錢的效用最大化，因?yàn)榛ㄗ约旱腻X自然不會(huì)故意去浪費(fèi)，其次自己明白自己的需求。

II：花自己錢，為別人辦事。例如買東西送禮，或者慈善活動(dòng)。這類消費(fèi)，因?yàn)檫€是花自己的錢，自然會(huì)注意是否浪費(fèi)；然而由于不一定了解別人的需求（例如接受禮品朋友的愛(ài)好，或者慈善活動(dòng)中受助者的實(shí)際需求），花錢的效用難以最大化。

III：花被人的錢，為自己辦事。報(bào)銷就屬于這種類型。如果說(shuō)公司每個(gè)月可以報(bào)銷150元用于買書(shū)（實(shí)報(bào)實(shí)銷），那么就會(huì)發(fā)現(xiàn)幾乎所有的員工每個(gè)月都會(huì)買 150元左右的書(shū)。這類消費(fèi)的效用則比較可疑，花別人的錢不心疼。員工如果自己買書(shū)，則會(huì)判斷自己是否需要這本書(shū)，書(shū)的價(jià)值和價(jià)格是否相符等等；而公司報(bào) 銷的情況，則容易對(duì)價(jià)格不敏感，同時(shí)可能會(huì)為了花完150元的限額而買一些永遠(yuǎn)都不看到書(shū)回來(lái)。

IV：花別人的錢，為別人辦事，這是一個(gè)萬(wàn)惡的花錢方式。第一，花別人的錢，自然不心疼，沒(méi)有什么動(dòng)力去將精打細(xì)算，第二，為別人辦事，也很難了解他人的真實(shí)需求，難以真正達(dá)到效果。

從效率上而言，上述四種模式中，I的效率最大，而IV的效率最低，同時(shí)IV往往容易衍生出貪污等行為。而政府辦事，就是屬于IV，所以既浪費(fèi)，又辦不好事情是政府行為的常態(tài)。所謂“取之于民、用之于民”其實(shí)是一種低效方式，需要極高的監(jiān)管成本。

因此真正聰明的方式是將其他三種方式轉(zhuǎn)換成I。例如去年物價(jià)高漲的時(shí)候，根據(jù)2008年3月4日的新聞報(bào)道——教育部財(cái)政部要求穩(wěn)定高校食堂飯菜價(jià)格和質(zhì)量，而具體實(shí)施的辦法是：

（2008年）３月至６月期間，給予中央部門所屬高等學(xué)校學(xué)生食堂一次性臨時(shí)補(bǔ)貼１８９２８萬(wàn)元，同時(shí)要求地方政府和高校也要參照中央標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)貼資金。

這是一種典型的IV做法，就是讓“學(xué)生食堂”花中央財(cái)政的錢，為學(xué)生辦事，相當(dāng)不靠譜的事情。首先低效是一定的了，而且如果沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管，貪污行為的發(fā)生幾乎跟蘋(píng)果會(huì)從樹(shù)上掉下來(lái)一定肯定。

要讓這筆錢的效用最大化，方法很簡(jiǎn)單，就是直接把補(bǔ)貼發(fā)放到學(xué)生手中，讓學(xué)生自己決定怎么花。這時(shí)消費(fèi)模式就是從IV轉(zhuǎn)換成I模式了，教育部財(cái)政部發(fā)錢給食堂的愚蠢做法很快得到改善，僅一周后的3月14日，再次發(fā)出通知——財(cái)政部教育部要求迅速向高校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)伙食補(bǔ)貼。

“取之于民，用之于民”的這種方式在現(xiàn)代社會(huì)上是難以避免，如果能夠讓“民”去進(jìn)行有效監(jiān)管，那么一定程度上說(shuō)IV+I的混合消費(fèi)模式。而如果缺乏有效監(jiān) 管，由于其中隱含的灰色空間，政府就會(huì)很有動(dòng)力將原本是I象限的消費(fèi)（我們自己花錢，為自己辦事），通過(guò)立法等各種手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)換成IV象限的消費(fèi)（政府花 我們的錢，為我們辦事），或者轉(zhuǎn)換成III象限的消費(fèi)（政府花我們的錢，為政府辦事，例如建辦公大樓）。