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“發(fā)就醫(yī)者財”,到底折射出了怎樣的醫(yī)保差距

 昵稱4705243 2017-11-29

幾天前,印度德里附近一家醫(yī)院開出了一份超過2.5萬美元的費用單,這其中包含600多支注射器和1600雙手套的開銷,而這張費用單的接收者,正是在該院住院不到兩周就死亡的一名7歲女孩的父母。


相信,如果親眼看到這份20頁長的住院費用單,誰都會氣憤不已,更別說死者的家屬了。此事在推特上被網(wǎng)友發(fā)表后,很快得到上萬次的轉發(fā),印度衛(wèi)生部上J·P·納達也發(fā)推特表示:“我們講采取一切必要行動!”,并下令展開調查。


然而,截止到目前,整件事過程中醫(yī)院方面并沒有進行任何的妥協(xié),這家名為福蒂斯紀念醫(yī)院甚至發(fā)表聲明說,他們遵守了標準的規(guī)程,并強調按照全球公認的感染控制規(guī)范,在重癥監(jiān)護室中對機械通氣患者進行護理需要消耗大量用品。


當大家都在探討到底是醫(yī)院超額大開口,還是家屬無理取鬧的時候,也有不少人開始關注起世界各國的醫(yī)療保障問題,很顯然,這筆金額對于印度這樣一個國家的國民來說,不是一個小數(shù)目,盡管能拿得起,也會有割肉之痛。于是就有網(wǎng)友以此做文章,吐槽各國醫(yī)保政策。


實實在在地講,筆者也認為,如果這件事發(fā)生在中國,也許會有不同的看待方式。由于醫(yī)保制度推行的不同,導致大家對于大病醫(yī)療保險的認知和需求底線也必然存在差異,這個問題無可厚非,也不容置否。


客觀地看,并不是說印度醫(yī)療體制不好,但是面對著龐大人口帶來的醫(yī)療服務壓力,印度確實也很矛盾。一方面,他們的多項健康指標落后于其他發(fā)展中國家,但另一方面卻能以其高品質、低價位的先進診療服務,吸引來自世界各地的醫(yī)療旅游團前來就診;一方面,他們的醫(yī)療體系使國內(nèi)近7千萬人口因承擔不起昂貴的醫(yī)療費用陷入赤貧,但另一方面,它卻被國際社會譽為“世界廉價藥房”。


記得看過一篇題為《印度大叔:中國看病太貴》的文章,文中講述了一個印度留學生蒂帕莉父親在中國看病的經(jīng)歷。蒂帕莉父親心臟動脈血管大面積堵塞,有生命危險,進ICU病房搶救10天,病情好轉后又轉到普通病房觀察10天,前后住了20天醫(yī)院,花了7萬多人民幣。蒂帕莉的父親沒有醫(yī)療保險,在中國看病全部要自費,ICU治標不治本,要解決問題,需要做心臟手術,至少20萬人民幣。蒂帕莉將父母送回印度,在新德里的私家醫(yī)院做了冠狀動脈搭橋手術,手術費相當于3萬人民幣。文章以此為例,建議負責醫(yī)改的相關部門去印度取取經(jīng),進而反問,為什么印度的私立醫(yī)院可以把收費大幅降下來,而在中國看病卻那么貴!


其實,早在1949年起,印度憲法就明確規(guī)定“所有國民都享受免費醫(yī)療”。但是,從世界衛(wèi)生組織發(fā)布的近幾年各國衛(wèi)生支出情況來看,印度的個人醫(yī)保費用支出為無;個人看病費用支出情況為:公立醫(yī)院可免掛號費、檢查費和極少數(shù)基本藥口的費用,其他藥品需個人購買;政府衛(wèi)生支出占政府總支出的3.7%;私人衛(wèi)生支出占到衛(wèi)生總費用的73.8%,也就是說,印度人看病花費的大約近7成半是自費。說到這里,我就想問一問了,既然是免費醫(yī)療,那么蒂帕莉的父親為什么不選擇免費治療,而是去了新德里的私家醫(yī)院掏錢看???為什么不冷靜思考一下,之所以花費了高額醫(yī)療費,是不是與沒有享受到中國醫(yī)保制度有關?甚至還想問問,這些數(shù)據(jù)還不足以映射出印度的免費醫(yī)療只是徒有虛名,老百姓并沒有得到真正的實惠嗎?


整體上看印度政府的醫(yī)療救助導向,主要是側重弱勢群體,也就是說政府盡最大可能幫助窮人改善就醫(yī)條件,而將大病和條件相對較好人群的就醫(yī)推向市場。然而,相較于全民醫(yī)保的中國來說,這種做法就有些對國民不負責任了。


來看看我們中國,我們的基本醫(yī)療保險制度實行的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的模式。目前,基本醫(yī)療保險能夠覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位及職工;所有企業(yè)、國家行政機關、事業(yè)單位和其他單位及其職工必須履行繳納基本醫(yī)療保險費的義務。單位繳納的基本醫(yī)療保險費一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人賬戶;個人繳納的基本醫(yī)療保險費計入個人賬戶。統(tǒng)籌基金主要用于支付住院和部分慢性病門診治療的費用,統(tǒng)籌基金設有起付標準、最高支付限額;個人賬戶主要用于支付一般門診費用。這就是我們最基本的醫(yī)療保險模式。


具體如何理解我們的醫(yī)療保險制度優(yōu)越性呢?眼下主要有三類,一是適用于企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度,二是適用于機關事業(yè)單位工作人員的公費醫(yī)療制度,三是適用于農(nóng)村居民的合作醫(yī)療制度


這里面,最具有特色、最惠民利民的就是勞保制度。主要包括四項內(nèi)容:⑴職工醫(yī)療或非因工負報告團,所需診費、手術費、住院費及普遍藥費,均由企業(yè)負擔,貴重藥費、住院的膳食及就醫(yī)路費由本人負擔,如本人經(jīng)濟狀況確有困難,可由勞動保險基金項下酌予補助。⑵職工因病或非因工負傷停止工作醫(yī)療時,其停止工作醫(yī)療期間,連續(xù)在6個月以內(nèi)者,按其本企業(yè)工齡的長短,由企業(yè)發(fā)給病假工資,數(shù)額為本人工資的60%~100%;停止工作邊疆醫(yī)療時間在6個月以上的,改由勞動保險基金項下按月給付疾病救濟費,數(shù)額為本人工資的40%~60%,直至能工作或確定為殘廢或死亡為止。⑶職工因病或非因工負傷醫(yī)療終結確定為殘廢,完全喪失勞動能力退職后,病傷假期工資或疾病救濟費停發(fā),改由勞動保險項下發(fā)給非因工負傷殘廢救濟費,殘廢救濟費的確定標準是:飲食起居需要人扶助者為本人工資的50%,飲食起居不需要人扶助者為本人工資的40%,至恢復勞動能力或死亡。時止。⑷職工供養(yǎng)的直系親屬患病時,得在企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院、特約醫(yī)院或特約中西醫(yī)師處免費診治,手術費及普遍藥費,由企業(yè)負擔1/2。


此外,我國醫(yī)療保險具有獨特的板塊結構,這種板塊結構表現(xiàn)為全民保健、公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、合作醫(yī)療。除全民保健具有普遍外,公費醫(yī)療覆蓋機關、事業(yè)單位,勞保醫(yī)療覆蓋城鎮(zhèn)職工及其家屬、子女,合作醫(yī)療覆蓋農(nóng)村居民。醫(yī)療保險制度按照單位和居民的不同身份,分為公費醫(yī)療制度、勞保醫(yī)療制度和農(nóng)村合作醫(yī)療制度。


怎么樣,就這一點,很多所謂醫(yī)保政策多好、免費治療的國家就已經(jīng)望塵莫及了,多少所謂免除醫(yī)療費用的國家都是在小病上免除,反而當人民遇到大病的時候,只能自己去私立的診所找醫(yī)生,也就是GP,如果實在花一筆費用還治愈不了,他們也只能向更好的、消費更高的地方推薦,醫(yī)來二去,受苦的還是患病者。


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