辦公室作為基層檢察院的綜合協(xié)調(diào)部門,是聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶。因此,加強(qiáng)基層檢察院辦公室建設(shè)、提升檢務(wù)保障工作水平是檢察事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。 那么,基層檢察院辦公室目前存在哪些主要問題呢?筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面: 人員數(shù)量不足。辦公室工作人員擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職能,如文秘編撰、檢察調(diào)研、信息簡(jiǎn)報(bào)、公務(wù)接待等,由于工作瑣碎龐雜,對(duì)于時(shí)間要求又比較緊,工作中難免出現(xiàn)忙中出錯(cuò)、顧此失彼等現(xiàn)象,加之基層檢察院辦案壓力大,人員分配上多向業(yè)務(wù)部門傾斜,通常辦公室人員除正、副主任外,其余多為公益性崗位人員。 人員綜合素質(zhì)有待提高。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對(duì)辦公室工作方面的培訓(xùn)較少,一些人員的思想還是老一套、舊框架,靠經(jīng)驗(yàn)辦事,工作質(zhì)量和效率與新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)辦公室工作的變化和發(fā)展不相適應(yīng)。 檢察調(diào)研信息工作難度大。一些部門和某些干警對(duì)檢察信息調(diào)研工作的重視程度不夠,缺乏調(diào)查研究、挖掘素材、撰寫文章的積極性和主動(dòng)性,也缺乏主動(dòng)向辦公室提供有價(jià)值資料的意識(shí)。因此,辦公室在開展檢察信息調(diào)研工作方面也比較被動(dòng)。 在此,筆者對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院辦公室工作提出幾點(diǎn)建議: 加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦公室作為綜合部門,處于協(xié)調(diào)上級(jí)機(jī)關(guān)和單位各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和干警的樞紐位置,是單位的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心和運(yùn)轉(zhuǎn)中心。要充分認(rèn)識(shí)辦公室的職能作用,加強(qiáng)對(duì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo),從政治上、工作上、生活上關(guān)心辦公室工作人員,積極支持他們開展工作。此外,基層檢察院辦公室人員在職在編的正式干警較少,目前,有針對(duì)在職在編人員的考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制,而對(duì)其他工作人員則缺乏較為科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,存在“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。因此,要加強(qiáng)辦公室激勵(lì)機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)辦公室人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),激發(fā)隊(duì)伍活力,提高工作積極性。 加強(qiáng)辦公室人員綜合能力建設(shè)。建議上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門多開展一些針對(duì)辦公室工作方面的培訓(xùn),增加辦公室人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),從而提高辦公室人員綜合參謀能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力,以適應(yīng)新時(shí)代檢察事業(yè)發(fā)展對(duì)辦公室工作的要求。同時(shí),在保留業(yè)務(wù)工作骨干的基礎(chǔ)上,采取“輪崗”的方式交流,加強(qiáng)人才培養(yǎng),特別是負(fù)責(zé)信息、調(diào)研等文字工作的人員,使之有機(jī)會(huì)接觸和熟悉各業(yè)務(wù)部門的工作,在鍛煉中增長(zhǎng)才干,從而提高文字工作的全局性、專業(yè)性意識(shí),多出有價(jià)值的精品。要加強(qiáng)崗位調(diào)整,增強(qiáng)辦公室人員配備,對(duì)有能力勝任辦公室工作的人員優(yōu)先考慮充實(shí)辦公室,做到人盡其才、人盡其用。 加強(qiáng)檢察信息調(diào)研工作機(jī)制建設(shè)。檢察信息調(diào)研工作是一項(xiàng)全局性工作,需要各部門的積極參與和緊密配合,沒有了信息傳遞、素材等方面供給,此項(xiàng)工作就是無本之木、無源之水,難以形成高質(zhì)量、高水平、高價(jià)值的成果。因此,要建立完善信息報(bào)告制度、調(diào)研課題研討例會(huì)制度、辦公室人員列席、參與會(huì)議等信息調(diào)研工作機(jī)制,增強(qiáng)各部門與辦公室的溝通協(xié)作,拓展信息來源渠道,營(yíng)造全院“一盤棋”的良好格局。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè),形成信息調(diào)研工作規(guī)范性、長(zhǎng)效性獎(jiǎng)懲辦法,切實(shí)把信息調(diào)研工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容,作為科室和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),從而提高開展檢察調(diào)研信息工作的主動(dòng)性和積極性。 程婧 |
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