2017年8月8日，國家衛(wèi)生計生委印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》

其中部署了十項具體措施，包括：取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設診所的設置審批，實行備案制；制定獨立設置的康復醫(yī)療中心、護理中心、消毒供應中心、健康體檢中心、中小型眼科醫(yī)院等機構(gòu)的基本標準及管理規(guī)范；加快推進醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子化注冊管理改革進程；對二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”；全面清理相關(guān)文件或規(guī)范中存在的各種無謂證明……

而11月8日，為貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》要求，鼓勵社會力量舉辦康復醫(yī)療機構(gòu)、護理機構(gòu)，打通專業(yè)康復醫(yī)療服務、臨床護理服務向社區(qū)和居家康復、護理延伸的“最后一公里”，國家衛(wèi)計委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)康復醫(yī)療中心、護理中心基本標準和管理規(guī)范（試行）的通知》（下稱《通知》）。

相關(guān)要求如下：

一、康復醫(yī)療中心、護理中心功能定位以貼近社區(qū)、服務家庭為主，對于推進分級診療、促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合具有重要作用。各級衛(wèi)生計生行政部門應當高度重視，加強組織領(lǐng)導，完善配套政策，確保工作落實到位。

二、康復醫(yī)療中心、護理中心屬于獨立設置的醫(yī)療機構(gòu)，依法獨立承擔民事責任?？祻歪t(yī)療中心、護理中心的設置審批權(quán)限由省級衛(wèi)生計生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則確定。鼓勵康復醫(yī)療中心、護理中心集團化、連鎖化經(jīng)營，建立規(guī)范、標準的管理與服務模式。對申請舉辦集團化、連鎖化康復醫(yī)療中心、護理中心的，可優(yōu)先設置審批。

三、各級衛(wèi)生計生行政部門應當將康復醫(yī)療中心、護理中心納入當?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，加強醫(yī)院感染防控等服務風險管理，嚴格落實相關(guān)專業(yè)管理規(guī)范與制度，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

四、康復醫(yī)療中心、護理中心應當與區(qū)域內(nèi)二級及以上綜合醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，不斷提升醫(yī)療服務能力，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。有條件的康復醫(yī)療中心、護理中心可以采取家庭病床、巡診等方式提供上門服務。

而關(guān)于中醫(yī)方面的具體要求有，

（一）中醫(yī)康復治療：至少配備針灸、火罐、中藥藥浴、中藥熏蒸等設備。

（二）設置住院康復床位的，應按每床至少配備0.5人的標準配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，其中醫(yī)師、康復治療師和護士比例不低于1:2:3。

未設置住院床位的，至少應配備5名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，其中醫(yī)師不少于1名，康復治療師不少于2名。

（三）非康復專業(yè)的臨床或中醫(yī)類別的醫(yī)師、康復治療師應具有6個月以上、護士應具有3個月以上在綜合醫(yī)療機構(gòu)康復部門或者二、三級康復醫(yī)院從事康復治療工作或接受培訓的經(jīng)歷。