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繳費(fèi)未滿員工產(chǎn)假期間離職,用人單位應(yīng)先行支付生育津貼

 昵稱(chēng)2543594 2017-11-01


作者:成素琳  陸望舒

來(lái)源:上海市高級(jí)人民法院網(wǎng)


閱讀提要

職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn),并由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇。如果用人單位為生育女職工繳納了生育保險(xiǎn)費(fèi),但因員工自行提出離職導(dǎo)致繳費(fèi)期限未滿而無(wú)法從生育保險(xiǎn)基金足額領(lǐng)取生育津貼,不足部分的生育津貼用人單位是否應(yīng)該支付?日前,松江區(qū)人民法院審理了這樣一起生育女職工自行提出離職并起訴要求單位支付生育津貼的案件。


案情簡(jiǎn)介


曉月(化名)進(jìn)入S公司從事?tīng)I(yíng)業(yè)員工作,雙方簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。2016年4月開(kāi)始,S公司按照上海市社保并軌方案為曉月繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。2016年8月6日,曉月生育,并休產(chǎn)假128天。2016年11月2日,曉月向社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心申領(lǐng)生育津貼,該中心出具生育保險(xiǎn)待遇支付核定表載明,生育生活津貼支付標(biāo)準(zhǔn)為每月3,576.80元,按規(guī)定計(jì)算,曉月本次生育生活津貼生育保險(xiǎn)基金支付金額為6,362.70元,用人單位先行支付金額為8,907.70元。

   

 2016年11月21日,曉月離職。S公司為曉月繳納社會(huì)保險(xiǎn)至2016年11月。離職后,曉月要求S公司支付生育津貼8,907.70元,公司以生育津貼應(yīng)由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)不予支付。

    

為此,曉月向區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求S公司支付生育津貼8,907.70元。2017年1月23日,仲裁委員會(huì)裁決支持了曉月的申請(qǐng)。S公司不服,遂訴至法院。

    

S公司認(rèn)為,生育津貼應(yīng)由社保承擔(dān),原告先行支付的條件是能從社保領(lǐng)取,“先行支付”也說(shuō)明并不是實(shí)際支付,僅是墊付,后期還能索回?,F(xiàn)被告未達(dá)到累計(jì)繳納社保滿12個(gè)月或連續(xù)繳納社保滿9個(gè)月,由于被告的原因造成無(wú)法向社?;鹄碣r,且被告系自行離職,原告無(wú)任何過(guò)錯(cuò),故不服仲裁裁決。



法院觀點(diǎn)


法院審理后認(rèn)為,國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定,女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天。女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付,對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。《上海市人口與計(jì)劃生育條例》第三十一第二款規(guī)定,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻,女方除享受?chē)?guó)家規(guī)的產(chǎn)假外,還可以再享受生育假30天,生育假享受產(chǎn)假同等待遇,按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給。因此,生育女職工享受產(chǎn)假工資是法律的強(qiáng)制規(guī)定,無(wú)需繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)這一前提條件。至于生育津貼的發(fā)放,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn),并由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定,生育保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)立法對(duì)生育職工給予經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)等方面幫助的一項(xiàng)社會(huì)政策,在符合生育保險(xiǎn)待遇時(shí),生育津貼的發(fā)放作為用人單位支付產(chǎn)假工資的替代,在某種程度上減輕了用人單位的負(fù)擔(dān),但是生育保險(xiǎn)基金的發(fā)放亦有其法定的條件,與員工產(chǎn)假結(jié)束后離職與否無(wú)關(guān)。

    

本案中,曉月作為生育女職工享受《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的特殊勞動(dòng)保護(hù),截至?xí)栽律?dāng)月,S公司并未為其累計(jì)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月或者連續(xù)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)滿9個(gè)月,不符合全額領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇的條件,不足部分應(yīng)由作為職工所在單位的S公司先行支付?,F(xiàn)生育保險(xiǎn)待遇支付核定表明確載明S公司應(yīng)先行支付生育津貼8,907.70元,故曉月的主張應(yīng)予支持。

    

辭職權(quán)屬于勞動(dòng)者的合法權(quán)益,女職工在產(chǎn)假期間依照法律規(guī)定辭職,用人單位仍需支付其離職之日止的產(chǎn)假工資,不得以不能申領(lǐng)生育津貼為由拒絕支付。至于離職女職工再就業(yè)后繼續(xù)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)符合向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇的,承擔(dān)先行支付責(zé)任的用人單位可以向再次申領(lǐng)的勞動(dòng)者主張返還。



法律詞典


一、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》


第五十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn),由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第五十四條 用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇;職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。
  

生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。


第五十六條 職工有下列情形之一的,可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼:
  (一)女職工生育享受產(chǎn)假;
 ?。ǘ┫硎苡?jì)劃生育手術(shù)休假;
 ?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。


二、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》


第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。
  

女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。



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