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一、我們先來看看什么是法定代表人吧。
法定代表人是指依法代表法人行使民事權利，履行民事義務的主要負責人，法定代表人的行為，就是企業(yè)、事業(yè)單位等本身的行為。
《中華人民共和國公司法》第十三條規(guī)定：公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔任，并依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記。
法定代表人經(jīng)企業(yè)登記機關核準登記后，取得法定代表人資格。
法定代表人和代理人是兩個完全不同的概念。最大的區(qū)別在于二者的法律地位不同。法定代表人與法人之間是代表法律關系，代表權是由法律和章程規(guī)定的，法定代表人的職務行為當然就是法人的行為。法人不僅應對法定代表人在職權范圍內(nèi)進行的合法民事行為的后果負責，而且對法定代表人在執(zhí)行職務過程中的違法行為的后果，也應承擔民事責任。而法人與代理人是委托代理關系，代理權源自法人的單方授權。
二
、什么樣的人不能擔任法定代表人？
根據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》（1999）第四條規(guī)定，有下列情形之一的，不得擔任法定代表人，企業(yè)登記機關不予核準登記：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的；
（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的；
（四）因犯有賄賂罪、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；因犯有其他罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾三年的；或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年的；
（五）擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾三年的；
（六）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對該企業(yè)違法行為負有個人責任，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；
（七）個人負債額較大，到期未清償?shù)模?/font>
（八）有法律和國務院規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形的。
天津市工商行政管理局在此基礎上出臺了《關于對吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)加強后續(xù)監(jiān)管的意見》（津工商法字〔2012〕18號）其中第二點，即依法對被吊銷營業(yè)執(zhí)照負有個人責任的企業(yè)法定代表人實施任職限制，規(guī)定： 依據(jù)《公司法》第一百四十七條、《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四條規(guī)定，對被吊銷營業(yè)執(zhí)照負有個人責任的企業(yè)法定代表人，自企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)，不得擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員（包括公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員）以及非公司制企業(yè)的法定代表人。在法定限制期內(nèi)，已在其他企業(yè)擔任法定代表人的，應當責令該企業(yè)變更法定代表人。
三、回到標題上來，法定代表人是公司的高級管理人員嗎？
《中華人民共和國公司法》第二百一十六條規(guī)定，本法下列用語的含義：
(一)高級管理人員，是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。
(二)控股股東，是指其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。
(三)實際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。
(四)關聯(lián)關系，是指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關系，以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是，國家控股的企業(yè)之間不僅因為同受國家控股而具有關聯(lián)關系。
由第一款的定義可知，高級管理人員的范圍，法定的包括公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人，上市公司的董事會秘書，公司章程也可以通過約定再將這一范圍擴大并寫入公司章程。在此處我們僅討論法定范圍內(nèi)的高級管理人員。法律列舉的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人，上市公司的董事會秘書，這些都是公司內(nèi)部的職位，如果公司的法定代表人沒有擔任這些職務的話，那么法定代表人就不屬于公司的高級管理人員。
另外，再補充個小知識點，在行政案件審理期間法定代表人被更換，新的法定代表人可否提出撤訴呢？關于這一問題，最高院在1998年10月給山西省高級人民法院的回復是：在企業(yè)法定代表人被行政機關變更或撤換的情況下，原企業(yè)法定代表人有權提起行政訴訟。新的法定代表人提出撤訴申請，缺乏法律依據(jù)。
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