來(lái)源：福建檢察

今天我們的主題就是他們——

民事行政檢察部門！

民事行政檢察工作具體為檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院生效的民事、行政判決或裁定進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)法院的執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)審判人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督，糾正虛假訴訟、違法調(diào)解，督促行政機(jī)關(guān)依法履行以及提起公益訴訟。

要?jiǎng)澲攸c(diǎn)啰！?。?/p>

民行檢察的重拳是什么？

是抗訴吧，

對(duì)法院的裁判結(jié)果，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有錯(cuò)誤時(shí)，可以向法院提出抗訴。

抗訴是檢察監(jiān)督最具剛性的方式。不過(guò)今天討論是另一種輻射面更廣、效率更高的檢察監(jiān)督方式——檢察建議，幾乎覆蓋了民事行政檢察的全部監(jiān)督對(duì)象，其監(jiān)督效力不容忽視，說(shuō)是民行檢察監(jiān)督的“重拳”一點(diǎn)也不為過(guò)。

依據(jù)監(jiān)督對(duì)象不同，檢察建議主要有：

再審檢察建議，

執(zhí)行監(jiān)督檢察建議，

審判程序中審判人員違法行為監(jiān)督檢察建議，

督促行政機(jī)關(guān)履職檢察建議等。

再審檢察建議

地方各級(jí)檢察院對(duì)同級(jí)法院發(fā)生法律效力的裁判，發(fā)現(xiàn)有民事訴訟法第二百條或行政訴訟法第九十一條規(guī)定的情形之一，或發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家、社會(huì)公共利益的，檢察機(jī)關(guān)可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

筆記

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如果當(dāng)事人對(duì)法院生效判決、裁定、調(diào)解書不服，需要向檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，應(yīng)先行以下程序：應(yīng)當(dāng)先向作出判決、裁定、調(diào)解書的法院申請(qǐng)?jiān)賹?；如果法院逾期未?duì)再審申請(qǐng)作出裁定的，或者駁回再審申請(qǐng)的，或者再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的，可以向檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。

執(zhí)行監(jiān)督檢察建議

檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行、行政執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

筆記

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如果法院在案件執(zhí)行過(guò)程中存在以下違法情形，案件當(dāng)事人可以到檢察院申請(qǐng)監(jiān)督：

一是怠于執(zhí)行：自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起，無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未采取任何執(zhí)行措施。

二是違法執(zhí)行：無(wú)正當(dāng)理由超期未發(fā)放執(zhí)行款；違法終止執(zhí)行；當(dāng)事人提出書面異議或者復(fù)議，未在法定期限內(nèi)裁定；濫用執(zhí)行權(quán)、超標(biāo)查封、違法拍賣等等。

審判程序中審判人員

違法行為監(jiān)督檢察建議

人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中的審判人員的違法行為，有權(quán)對(duì)同級(jí)人民法院提出檢察建議。

筆記

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審判程序中審判人員違法行為主要有應(yīng)當(dāng)立案而不立案，適用審判程序錯(cuò)誤，超期審理，違法送達(dá)，接受當(dāng)事人吃請(qǐng)，違規(guī)會(huì)見當(dāng)事人及其代理人等涉及審判程序中審判人員的違法行為。

督促行政機(jī)關(guān)履職檢察建議

當(dāng)行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)或者怠于履行法定職責(zé)，致使國(guó)家利益、社會(huì)公共利益受到或者可能受到損害的時(shí)候，檢察機(jī)關(guān)依法實(shí)行法律監(jiān)督，有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)履行法定職責(zé)的活動(dòng)。

筆記

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行政訴訟法第二十五條規(guī)定了行政公益訴訟的訴前程序，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國(guó)家利益或社會(huì)公益受到侵害，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履職。行政機(jī)關(guān)不依法履職的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

檢察建議？它的效力呢？

“

民行檢察建議定位為程序啟動(dòng)權(quán)，其效力是強(qiáng)制性地啟動(dòng)相應(yīng)法律程序。

檢察建議重拳之'重'

一、啟動(dòng)訴訟程序。比如說(shuō)在公益訴訟程序中，檢察建議作為訴訟前置程序，如果檢察建議不被采納，檢察機(jī)關(guān)就可以提起民事或行政公益訴訟了。

二、跟進(jìn)監(jiān)督或提起上級(jí)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督，交由上級(jí)檢察機(jī)關(guān)審查并提出處理意見。

三、啟動(dòng)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究程序。對(duì)于訴訟過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，或者拒絕、妨礙檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的，檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)行為人所在單位發(fā)出檢察建議。

四、啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。被監(jiān)督對(duì)象拒不采納民行檢察建議，導(dǎo)致?lián)p失進(jìn)一步擴(kuò)大，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，將啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。