養(yǎng)老院舊樓修繕，不是專項撥款，也不是企業(yè)家慷慨投資，而是由成千上萬的愛心市民來“眾籌”，你聽說過嗎？日前，由倫教慈善會平臺推出的倫教敬老院“眾籌”項目，在順德市民的朋友圈中刷屏。截至目前，捐資進度完成過半。而倫教慈善會負(fù)責(zé)人表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善更能實現(xiàn)全民參與慈善，提升慈善募捐的效率。首筆善款的開支最快將于本周使用。

記者調(diào)查了解到，早在此前，順德就已出現(xiàn)村居“眾籌”建養(yǎng)老院的雛形模式，由當(dāng)?shù)卮寰?、村民及海外鄉(xiāng)親共同籌資，為當(dāng)?shù)乩先颂峁B(yǎng)老服務(wù)并減輕公辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)。而由于管理缺陷、資源匱乏，有些村級養(yǎng)老院都已“關(guān)?！薄Ｎ磥砘鶎羽B(yǎng)老事業(yè)如何布局，順德仍在探索中。

愛心:修繕養(yǎng)老院 眾籌完成過半

位于倫教街道城區(qū)的倫教敬老院在不久的將來將擁有自己全新修繕的大樓。新大樓是由成千上萬的愛心市民“眾籌”來修繕。

記者了解到，倫教敬老院是由鄭裕培先生主贈興建，社會各界人士慷慨解囊共籌得人民幣800多萬元，于1992年秋在羊大河畔建起來的?！凹毙杌I資修繕的大樓，正是1992年蓋起來的那幢，大樓已經(jīng)嚴(yán)重老化，需要修繕?！眰惤叹蠢显旱奶K院長告訴記者。

在倫教慈善會的推動下，修繕舊樓的資金首次選擇通過慈善會平臺來“眾籌”募捐。連日來，在順德市民的朋友圈里，都紛紛轉(zhuǎn)發(fā)這一項目的“眾籌”平臺。

記者看到，倫教敬老院修繕改造工程項目的籌款目標(biāo)為1130738元。截至目前，平臺已籌資超過62萬元，籌款進度為55.02%。另外記者也觀察到，市民“眾籌”還分具體項目，包括電路改造工程、綜合護理室等小項，市民可以根據(jù)自己選擇的項目來進行捐資。

“每一筆捐資，后臺都會詳細(xì)記錄，待今年重陽節(jié)項目啟動，敬老院會專門感謝每一位捐資的市民?！碧K院長說。一份后臺數(shù)據(jù)顯示，周大福也通過其旗下企業(yè)裕順福首飾鉆石有限公司捐資5萬元，支持家鄉(xiāng)慈善事業(yè)。

監(jiān)管：“專款專用” 首筆開支最快本周用

緣何以“眾籌”形式來為敬老院籌資？記者聯(lián)系到了倫教慈善會理事長歐陽偉雄，他告訴記者，采取“眾籌”形式為敬老院的修繕募資，一方面是動員街坊，實現(xiàn)全民參與慈善；另一方面，則是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善，提升慈善募捐的效率。“其實，做慈善不一定都是有錢的老板，如今有了手機等終端，市民也可以更便捷地獻愛心?！睔W陽偉雄說。

記者了解到，這也是順德首個“眾籌”修繕敬老院的慈善項目。為了保障資金安全，“眾籌資金”將執(zhí)行?？顚Ｓ?。“我們的募捐平臺，是自己慈善會網(wǎng)站研發(fā)；每一筆資金，其使用和審計都由第三方來監(jiān)管、核實，平臺使用非常安全?！睔W陽偉雄說，這一次的眾籌款項，其首筆開支最快本周使用。

聚焦：村居“自籌”建養(yǎng)老院，可行嗎？

倫教敬老院內(nèi)，早早入住的老人正享受著靜好時光，但在院外，仍有許多老人“拿號”排隊等待入住?！拔覀冇薪y(tǒng)計過，就自己鎮(zhèn)街內(nèi)，就有100多號老人等候床位?！碧K院長告訴記者。一份數(shù)據(jù)顯示，在倫教敬老院中，一共入住了147名老人。

有的養(yǎng)老院一位難求，民間興建養(yǎng)老院漸成趨勢。

記者了解到，其實，順德在早些年前，就出現(xiàn)了“眾籌”建養(yǎng)老院的雛形模式。同樣在倫教，荔村、雞洲等村居，都有由當(dāng)?shù)卮寰印⒋迕窦昂Ｍ忄l(xiāng)親共同籌資興建的養(yǎng)老院，為村居老人提供了更好的養(yǎng)老服務(wù)，減輕了公辦養(yǎng)老院的負(fù)擔(dān)。遺憾的是，一些村居自己“眾籌”興建的養(yǎng)老院并未能長期存在，其被落后的管理模式、匱乏的養(yǎng)老資源等“扼殺”。

沿著荔村小學(xué)旁的小路走到頭，記者看到一幢數(shù)層樓高的小樓。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，這一建筑就是當(dāng)年荔村“眾籌”興建的養(yǎng)老院。記者看到，如今的小樓已空置，并未翻新使用?！爱?dāng)時，這里還有好多企業(yè)家投資，養(yǎng)老院開了一段時間后就停了?！币幻址幌蛴浾哒f。

倫教街道一名負(fù)責(zé)人告訴記者，村居自建養(yǎng)老院其實需要克服更大的難度。“不單單有錢起樓，有錢買設(shè)備這么簡單?！痹撠?fù)責(zé)人說，由于村居資源有限，彼時沒有專有平臺招聘專業(yè)的護工人員，同時長期缺乏規(guī)范管理，最終養(yǎng)老院“入不敷出”，走到盡頭。

記者獲悉，多數(shù)鎮(zhèn)街級別的養(yǎng)老院自負(fù)盈虧。以大良街道為例，其鳳城敬老院、頤年苑采用收支平衡、自負(fù)盈虧為主，財政補貼為輔的運營模式。

根據(jù)區(qū)人社局的社會福利和事務(wù)科負(fù)責(zé)人介紹，目前，全區(qū)養(yǎng)老院以公辦為主，17家的養(yǎng)老機構(gòu)中，僅有4家為民營，用以豐富、彌補和延伸順德區(qū)范圍內(nèi)的公辦養(yǎng)老事業(yè)。

記者獲悉，在順德僅有的4家民營養(yǎng)老機構(gòu)中，有一家養(yǎng)老院為“國有民營”性質(zhì)?！熬褪峭恋貦?quán)為村集體所有，但養(yǎng)老院的管理、日常維護為民營資本來投資、運營?！痹撠?fù)責(zé)人說。另外，區(qū)人社局負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過長時間的“淘沙”，如今順德僅有一家村辦敬老院——大門敬老院存在，其余的都已經(jīng)合并或分流至鎮(zhèn)級敬老院中。

部門：探索基層養(yǎng)老 建立長者服務(wù)中心

據(jù)區(qū)人社局提供的數(shù)據(jù)顯示，順德的老齡化社會問題日益突顯，截至2016年年底，順德戶籍人口132.75萬人，其中60歲以上戶籍老年人22.54萬人，老年人口比例達(dá)到17%。

村級養(yǎng)老院的探索“踟躕不前”，那么順德近年來如何探索基層養(yǎng)老，減少鎮(zhèn)街養(yǎng)老機構(gòu)的壓力？根據(jù)區(qū)人社局負(fù)責(zé)人介紹，順德近些年來，一直探索基層的居家養(yǎng)老中心、長者服務(wù)中心等“基層養(yǎng)老單元”的發(fā)展，來完善全區(qū)養(yǎng)老體系。

記者了解到，在2013年，順德就出臺了《順德區(qū)鎮(zhèn)街長者綜合服務(wù)中心建設(shè)實施方案》，推動到各鎮(zhèn)街建設(shè)融合配送餐、文娛活動、日間托老、康復(fù)保健、心理慰藉、信息支援等系列服務(wù)的“長者綜合服務(wù)中心”建設(shè)，并給予每個鎮(zhèn)街最高100萬元的配套建設(shè)資助。

目前，順德已有8個鎮(zhèn)街已建成至少一個“長者中心”并投入運營。同時，逐步推進社區(qū)和村一級長者服務(wù)中心的建設(shè)，以及每年投入財政資金進行試點培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織建設(shè)。另外，在居家養(yǎng)老方面，目前服務(wù)也已經(jīng)實現(xiàn)了在10個鎮(zhèn)街的全覆蓋。

數(shù)字

1.老齡化：截至2016年年底，順德戶籍人口132.75萬人，其中60歲以上戶籍老年人22.54萬人，老年人口比例達(dá)到17%。

2.養(yǎng)老院：截至目前，順德共有養(yǎng)老機構(gòu)17家。其中1家區(qū)級福利院、3家民辦養(yǎng)老院、1家村辦敬老院、12家鎮(zhèn)級敬老院。