我們大家都知道，在檢察院，偵監(jiān)科跟公訴科、反貪反瀆局一樣，都是業(yè)務(wù)部門。偵監(jiān)科的主要工作就是案件的批準(zhǔn)逮捕工作。

  從表面上看起來，批準(zhǔn)逮捕工作沒有公訴工作那么重要，地位也沒那么突出?？蓪β蓭焷碚f，部分案件特別是重大疑難案件的批準(zhǔn)逮捕工作基本上已經(jīng)決定了案件的走勢。因?yàn)闄z察院沒有批準(zhǔn)逮捕的案件，公訴人在公訴階段是否作出起訴決定尚且游刃有余?？梢坏z察院批準(zhǔn)逮捕，辯護(hù)律師做無罪辯護(hù)的難度明顯加大。即使案件存在問題，犯罪嫌疑人可能無罪，但讓公訴人作出不起訴決定依然很難。因?yàn)槿绻麑ε鷾?zhǔn)逮捕的案件作出不起訴決定，尤其是絕對不起訴決定，意味著檢察院可能要承擔(dān)錯案責(zé)任。而公訴科和偵監(jiān)科一般是同一個檢察院下面的兩個科室。在有的檢察院，偵監(jiān)和公訴屬于同一個科室。在有的檢察院，公訴科和偵監(jiān)科雖然屬于兩個科室，但歸同一個副檢察長領(lǐng)導(dǎo)。因此，對于已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕的案件，律師想做無罪辯護(hù)的話，阻力很大。因此，為了最大程度地維護(hù)犯罪嫌疑人的利益，律師最好在檢察院作出批準(zhǔn)逮捕決定前就介入，提供法律幫助，爭取讓檢察官作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。如果最終沒有批準(zhǔn)逮捕，那么該案的辯護(hù)工作已經(jīng)成功了一半。

  我們律師在很多案件的辦理過程中向檢察院申請過取保候?qū)徎蛏暾垯z察院作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。大家覺得成功率高嗎？其實(shí)我們都知道，成功率并不高。為什么呢？怎么樣才能提高成功率呢？知己知彼，百戰(zhàn)不殆。我們通過了解檢察官批準(zhǔn)逮捕的工作流程、工作思維和工作視角，可以幫我們更好地為犯罪嫌疑人爭取不批準(zhǔn)逮捕的決定。

  我曾經(jīng)在檢察院工作五年，其中在偵監(jiān)科工作一年，因此對檢察官如何批準(zhǔn)逮捕有一些切身體會。所以今天跟大家一起交流探討一下這個話題。

        一、批捕工作的特點(diǎn)

 1．時間緊

  對于犯罪嫌疑人已經(jīng)羈押的案件，偵監(jiān)科審查批準(zhǔn)逮捕的時間一般只有7天，除掉周末2天，只剩5天。還有留2-3天向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、給領(lǐng)導(dǎo)審批。因此，承辦檢察官的實(shí)際辦案時間只有2-3天。在這2-3天時間里，承辦檢察官需要審查證據(jù)材料、提審犯罪嫌疑人、制作案件的審查終結(jié)報(bào)告、跟公安機(jī)關(guān)的承辦民警溝通、向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件情況和是否逮捕的建議等工作，重大或敏感案件可能還需要向檢委會、當(dāng)?shù)卣ㄎ瘏R報(bào)。因此，時間比較緊迫。以前我在偵監(jiān)科工作的時候，基本上一拿到案件就立馬進(jìn)行審查。如果遇到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人比較多、案情重大疑難復(fù)雜、適用法律存在分歧的案件，通常都需要加班加點(diǎn)。有一次我接了一個當(dāng)?shù)赜绊懞艽蠛軔毫?、民意沸騰的故意殺人案，連續(xù)四天加班到凌晨兩三點(diǎn)。

  2．責(zé)任大

  批準(zhǔn)逮捕是檢察院開始承擔(dān)錯案責(zé)任的標(biāo)志。因此，對于辦案檢察官來說，審查案件最核心的要求就是犯罪中嫌疑人的犯罪行為是否構(gòu)成犯罪、證據(jù)是否充分。如果不構(gòu)成犯罪或者證據(jù)不足，檢察院一般不會作出批準(zhǔn)逮捕的決定。如果構(gòu)成犯罪、證據(jù)充分的情況下，檢察院沒有承擔(dān)錯案責(zé)任的顧慮，是否批準(zhǔn)逮捕的壓力就會小很多。

        3．   受當(dāng)時當(dāng)?shù)厮痉ㄓ^念的影響比較大

        不同的司法機(jī)關(guān)對于羈押必要性的尺度的把握是不一樣的，因?yàn)槔砟畈灰粯印?/span>

       在很多地方，偵監(jiān)科一般都是夠罪就捕，特別是對外地人，一般都批捕，很少考慮是否有羈押必要性這個問題。

       在我以前工作過的蘇州市檢察系統(tǒng)，堅(jiān)持“慎捕、少捕”的司法理念，確實(shí)有逮捕必要的才捕，所以不捕率遠(yuǎn)高于國內(nèi)的其他很多地方。

        二、檢察院作出批準(zhǔn)逮捕決定考慮的因素

        1．    涉嫌的罪名

        如果犯罪嫌疑人涉嫌故意殺人、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪、綁架、搶劫等嚴(yán)重危害社會的犯罪，因?yàn)槠淙松砦ｋU(xiǎn)性比較大，因此，逮捕的幾率比較高。

        如果犯罪嫌疑人涉嫌危害國家安全犯罪或跟邪教有關(guān)的犯罪，因?yàn)樯婕暗絿野踩驼?quán)穩(wěn)定，關(guān)系重大，所以，批捕的幾率比較高。

        2．          罪行的輕重

         對犯罪嫌疑人是采用取保候?qū)彺胧┻€是采用逮捕措施，罪行的輕重是最重要的因素之一。

        3．          同案犯的歸案情況，是否在逃

        如果同案犯（特別是主犯）在逃，那么歸案的犯罪嫌疑人不被批捕的可能性會降低很多。因?yàn)橹鞣肝吹桨傅那闆r下，如果對從犯做出不批準(zhǔn)逮捕的決定并采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，如果該從犯跟在逃的主犯進(jìn)行串供，甚至毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)的話，將會給偵查工作帶來很大的干擾，影響偵查取證工作的順利進(jìn)行和案件的偵破。

        4．          犯罪嫌疑人以前的表現(xiàn)

        如果犯罪嫌疑人以前一直表現(xiàn)較好，周圍人的評價都比較好，那么說明其人身危險(xiǎn)性比較小，不批捕的可能性更大。如果犯罪嫌疑人一直以來游手好閑，不務(wù)正業(yè)，那么批捕的可能性很大。因?yàn)闄z察官擔(dān)心：在做出不批捕決定后，犯罪嫌疑人如果在取保期間重新犯罪，那么該檢察官會受到批評，甚至被追究辦案責(zé)任。

        5．          犯罪嫌疑人是否是累犯，有無犯罪前科。

        如果犯罪嫌疑人有過前科劣跡，甚至構(gòu)成累犯，說明其屢教不改，改造難度大，主觀惡性大，那么不批捕的可能性非常大。

        6．          是否是外地人，是否會配合司法機(jī)關(guān)的工作。

        如果犯罪嫌疑人是外地人，檢察官會擔(dān)心：如果不批捕，而犯罪嫌疑人又在外地，傳喚犯罪嫌疑人過來訊問時，如果犯罪嫌疑人不按時過來，甚至失聯(lián)，那么就會影響案件的進(jìn)展。如果犯罪嫌疑人因此而逃匿，那么公安機(jī)關(guān)還得在網(wǎng)上追逃，將犯罪嫌疑人重新抓捕歸案，增加了司法機(jī)關(guān)的工作量。

        7．          能否交納保證金或者提供保證人

        對犯罪嫌疑人一般都會采取強(qiáng)制措施的。對不批捕的犯罪嫌疑人，一般會改變強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙Ｈ绻缸锵右扇瞬荒芙患{保證金或提供保證人，無法辦理取保候?qū)彽脑?，批捕的可能性就非常大了?/span>

        8．          是否賠償了被害人損失并獲得了被害人諒解

        被害人的態(tài)度很重要。如果案件中犯罪嫌疑人和被害人之間的矛盾非常突出，被害人情緒比較激動，那么檢察官會擔(dān)心：如果不批捕，被害人會不會有意見、有情緒？從而會影響到檢察官的批捕決定。

        三、容易爭取不批準(zhǔn)逮捕決定的案件類型

        1．     事實(shí)不清、證據(jù)不足型。

        如果案件因?yàn)槭聦?shí)不清、證據(jù)不足而無法定罪，而檢察院又批捕了的話，可能會成為錯案并追究錯案責(zé)任。實(shí)際上沒有檢察官想辦錯案的。因此，此時不批捕的可能性最大。

        2．        取得被害人諒解型。

   這個理由在前面已經(jīng)說過了。

        3．       犯罪嫌疑人有不適合羈押的嚴(yán)重疾病。

   4．  懷孕的婦女。 

   5．  生活不能自理的人的唯一撫養(yǎng)人。

         以上三種類型都是基于人道主義考慮。

        四、不容易爭取批準(zhǔn)逮捕決定的案件類型

        1．沒有從輕或減輕情節(jié)的案件。

        犯罪嫌疑人有沒有逮捕必要，自首、立功、預(yù)備犯、從犯、被害人過錯等從輕或者減輕因素是個重要的標(biāo)準(zhǔn)。

        2．     社會影響很大、民憤很大的犯罪案件。

        不可否認(rèn)，民情民意難免對檢察官的批捕工作產(chǎn)生影響。

        3．      重罪案件。

        對于重罪案件，特別是重罪案件中的主犯，為了保障偵查工作、審查起訴工作和審判工作的順利進(jìn)行，同時犯罪嫌疑人最終判實(shí)刑的可能性非常大，因此，不批捕的可能性比較小。

        4．         同案犯在逃的。

        理由如前所述。

          五、批捕檢察官最喜歡的律師工作模式

        1．    越早提出法律意見越好。

        如前所述，早點(diǎn)提出《請求不批準(zhǔn)逮捕的法律意見書》，檢察官可以有時間去思考該法律意見，有時間去調(diào)查取證，以便核實(shí)證據(jù)，有時間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并討論。這樣律師的法律意見被采納的可能性才大，才能更好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的利益。幫檢察官，其實(shí)就是在忙我們自己。

        2.   法律意見書盡量簡明扼要、層次分明、重點(diǎn)突出、客觀理性。

        辦案檢察官的辦案量比較大，而批捕工作時間緊。如果律師的法律意見書太冗長、啰嗦，讓人不知所云，這時檢察官很難有時間和耐心從中去思考和總結(jié)律師想表達(dá)的觀點(diǎn)，律師說服檢察官的可能性可想而知。

        簡明扼要，一語中的。能一句話把意思表達(dá)清楚的，不要用兩句話。

         層次分明，按照案情的邏輯順序和檢察官思維的方式，讓檢察官帶著問題思維，步步深入，直到對案件中的重大問題產(chǎn)生合理懷疑。

         重點(diǎn)突出，切忌眉毛胡子一把抓。將最重要的對定罪量刑有重大影響的觀點(diǎn)放在最前面，將次要的細(xì)枝末節(jié)的觀點(diǎn)放在后面，甚至可以不寫。

  客觀理性，用證據(jù)和事實(shí)說話，切忌用情緒性的話語或者沒有證據(jù)或線索支撐的主觀性話語。如果用非客觀理性的語言，檢察官會覺得該律師意見主觀性太強(qiáng)，甚至認(rèn)為純屬主觀臆斷，不靠譜。而辦案依據(jù)的是事實(shí)和證據(jù)。因此，辯護(hù)效果不言而喻。

        3．以禮示人

  一般情況下，批捕檢察官和律師是站在同一條戰(zhàn)線的。批捕檢察官希望做出正確的批捕或不批捕的決定，免得錯捕導(dǎo)致錯案責(zé)任追究。而犯罪嫌疑人的律師自然是希望不批捕，為當(dāng)事人爭取自由。

  誰都不希望別人用粗魯?shù)牟欢Y貌的語言跟自己說話。律師盡量用禮貌的方式溝通，讓檢察官感覺到自己受尊重，也有利于對律師和律師的法律意見產(chǎn)生良好印象，提高辯護(hù)工作的成功率。

  當(dāng)然，如果遇到的辦案檢察官明知案件存在問題，可是顧及公安機(jī)關(guān)的想法或者受到公安機(jī)關(guān)的壓力，對是否批捕猶豫不決時，律師需要強(qiáng)調(diào)自己堅(jiān)定的立場，同時告知檢察官錯案的后果以及當(dāng)事人對案件的態(tài)度，爭取讓檢察官做出正確的決定。