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第五十二條 [港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。 單項(xiàng)演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次，綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。 第五十三條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地港口行政管理部門備案，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。 從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。其他港口經(jīng)營單位至少每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。 第五十四條 [危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求，對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控，并及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)控信息。第五十五條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍的建立] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。 第五章 港口安全事故報(bào)告及信息統(tǒng)計(jì) 第 五十六條 [港口經(jīng)營單位的事故報(bào)告] 港口安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報(bào)告。 第五十七條 [港口行政管理部門的事故報(bào)告] 所在地港口行政管理部門接到事故報(bào)告后，對(duì)于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報(bào)交通運(yùn)輸部。 重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，所在地港口行政管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故。 第五十八條 [事故報(bào)告的內(nèi)容] 港口安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； （二）事故相關(guān)單位的概況； （三）事故的簡要經(jīng)過，包括對(duì)人員、貨物等重要因素的描述； （四）事故的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染以及社會(huì)影響； （五）采取的應(yīng)急處置措施； （六）其他有必要報(bào)告的情況。 第五十九條 [事故補(bǔ)報(bào)] 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 第六十條 [港口經(jīng)營單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。 第六十一條 [港口行政管理部門組織應(yīng)急] 所在地港口行政管理部門的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。第六十二條 [事故報(bào)告值班制度] 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度，下級(jí)港口管理部門事故報(bào)告值班制度應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)港口管理部門備案。 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布值班電話（兩個(gè)以上辦公室電話號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼）和傳真號(hào)碼，保持24小時(shí)開通，受理港口安全事故報(bào)告和舉報(bào)。 第六十三條 [事故調(diào)查]經(jīng)國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托，港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。 第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)，依法對(duì)有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進(jìn)行行政處罰。 第六十五條 [事故評(píng)估] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止同類事故再次發(fā)生。 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六十六條 [港口安全信息] 下級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定，定期向上一級(jí)港口管理部門報(bào)告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。 第六章 法律責(zé)任 第六十七條 違反本規(guī)定的行為，其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十八條 [港口行政管理部門人員的責(zé)任]港口行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)不符合本規(guī)定規(guī)定的港口安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)、許可或者驗(yàn)收通過的； （二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的； （三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。 （四）未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé)，組織實(shí)施救援或者采取必要措施的。 第六十九條 [港口行政管理部門濫收費(fèi)的責(zé)任] 港口行政管理部門在對(duì)港口安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中違法收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 第七十條 [港口經(jīng)營單位的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并處3萬元以下的罰款： （一）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，投入施工的； （二）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，投入使用的； （三）違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。 第七十一條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款： （一）從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的； （二）對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控的； （三）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未對(duì)碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的； （四）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未制定、實(shí)施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。 第七十二條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處2萬元以下的罰款： （一）港口裝卸機(jī)械的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定的； （二）未建立應(yīng)急救援組織，制訂應(yīng)急預(yù)案的； （三）未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。 第七十三條 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款： （一）碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的； （二）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，未配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，未對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。 第七十四條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任] 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作，交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通（港口）主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款： （一）機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款； （二）有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。 第 七十五條 [港口經(jīng)營單位資金投入的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限 期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令 港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。 第七十六條 [港口經(jīng)營單位人員的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門給予警告，并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的； （二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章作業(yè)的； （三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的； （四）未經(jīng)同意，允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的； （五）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的； （六）拒絕、阻礙港口管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查的； （七）違反本辦法第五章關(guān)于信息報(bào)送制度的規(guī)定，瞞報(bào)、故意錯(cuò)報(bào)、延遲報(bào)送的。 第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的，或者未通過港口安全評(píng)價(jià)備案審查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓，或者依法撤消其資質(zhì)。 第七章 附則 第七十八條 港口設(shè)施保安工作，依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。 第七十九條 港口建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理，依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。 第八十條 本規(guī)定自XX年XX月XX日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn) |
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