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解決一批影響城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題

　　開(kāi)展“城市雙修”是中央城市工作會(huì)議提出的轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，主要是指進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，通過(guò)運(yùn)用更新織補(bǔ)和再生態(tài)理念，修復(fù)城市中被破壞的生態(tài)環(huán)境、修補(bǔ)城市里還不夠完善的功能設(shè)施，創(chuàng)造更加富有特色和活力的宜居的城市。

　　我國(guó)城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著由于過(guò)度和高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，造成城市生態(tài)空間不斷縮小，山林湖水損毀，城市形態(tài)風(fēng)貌失控，城市功能設(shè)施與群眾需求不能匹配等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　與全國(guó)情況基本類似，近年來(lái)，隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，因發(fā)展方式相對(duì)粗放，導(dǎo)致人地失衡、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，存在城市特色品牌塑造不夠、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等短板。

　　記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，2017年至2020年，我區(qū)將分試點(diǎn)起步、整體推進(jìn)等階段全面開(kāi)展“城市雙修”工作，重點(diǎn)抓好山體修復(fù)、水體治理和修復(fù)、廢棄地利用、綠地系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共空間治理、出行條件改善、老舊建筑改造、歷史文化保護(hù)、城市風(fēng)貌塑造10項(xiàng)任務(wù)。

　　“我們要求各地在推進(jìn)工作時(shí)絕不能‘一刀切’或‘面面俱到’，要對(duì)照這些重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)系統(tǒng)性地調(diào)查評(píng)估，對(duì)城市發(fā)展存在的問(wèn)題全面摸底，聚焦生態(tài)問(wèn)題突出、功能急需修復(fù)的區(qū)域和內(nèi)容，確定好‘城市雙修’的范圍和重點(diǎn)，有針對(duì)性地制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保通過(guò)‘城市雙修’切實(shí)解決一批影響城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。”自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

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打造“記得住塞上江南風(fēng)情”的城市品質(zhì)題

　　日前，住建部分三批確定了全國(guó)58個(gè)“雙修”試點(diǎn)城市，我區(qū)銀川市和中衛(wèi)市在試點(diǎn)之列。

　　“歷史文化是城市的靈魂”。留住鄉(xiāng)愁，在保護(hù)中發(fā)展、在傳承中創(chuàng)新，是塑造城市特色的重要手段。我區(qū)要求各地在開(kāi)展“城市雙修”工作時(shí)，要特別注重保護(hù)、挖掘和利用城市所擁有的自然文化遺產(chǎn)，著力打造“望得見(jiàn)賀蘭山、看得見(jiàn)黃河水、記得住塞上江南風(fēng)情”的獨(dú)特城市品牌品質(zhì)，確保用特色涵養(yǎng)城市，提升城市品位和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　目前，銀川市、中衛(wèi)市、石嘴山市等均全面啟動(dòng)了“城市雙修”工作。

　　銀川市在水環(huán)境治理方面下足功夫，先后實(shí)施了寶湖公園綜合治理、艾依河生態(tài)環(huán)境綜合整治等工程；大力實(shí)施黑臭水體整治計(jì)劃，采取“一溝一策”治理方式，投資1.35億元對(duì)銀東干溝等9條黑臭水體集中整治。新增水域面積1.4萬(wàn)畝，湖泊濕地達(dá)5.31萬(wàn)公頃；先后實(shí)施微公園建設(shè)、兵溝黃河大橋東連接線綠化、濱河新區(qū)旅游大道綠化景觀提升等一系列城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目。

　　中衛(wèi)市則做足親水近綠文章，實(shí)施黃河生態(tài)濕地修復(fù)保護(hù)工程、騰格里沙漠東南緣防沙治沙、黃河衛(wèi)寧城市過(guò)境段生態(tài)綜合修復(fù)及城區(qū)、美麗村莊綠化修復(fù)項(xiàng)目；相繼完成香山湖、沙坡頭大道景觀水系、濱河生態(tài)濕地修復(fù)、十里水街、沙坡頭水鎮(zhèn)等城市修補(bǔ)項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠，500米成園”。

　　中衛(wèi)市還充分修復(fù)利用廢棄地。例如，將一家機(jī)械廠廢棄的廠房、附屬的平房等建筑改造再利用，規(guī)劃建設(shè)沙坡頭·娛島項(xiàng)目，布局工業(yè)文化博覽中心、鋼鐵藝術(shù)及機(jī)械景觀帶，并融入旅游、餐飲、住宿、娛樂(lè)等功能。將一家倒閉的公司遺留下來(lái)的庫(kù)房、料場(chǎng)等進(jìn)行改造，建成了陽(yáng)光大麥地文化創(chuàng)意園，填補(bǔ)了中衛(wèi)城區(qū)沒(méi)有聚集文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的空白。

　　石嘴山市結(jié)合全民體育健身中心項(xiàng)目建設(shè)，將星海湖與北武當(dāng)河協(xié)同打造成親水、自然、和諧的環(huán)湖休閑觀光帶；對(duì)市域范圍內(nèi)的賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)因開(kāi)山采礦、破山修路等造成的山體自然風(fēng)貌被破壞的情況進(jìn)行了修復(fù)；升級(jí)改造沙湖大道、世紀(jì)大道等城市主干道，構(gòu)建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。

　　我區(qū)將通過(guò)“城市雙修”項(xiàng)目的實(shí)施，讓城市環(huán)境綠樹(shù)成蔭、自然可親，使城市安全便利、空間有序、肌理和諧、特色鮮明，釋放出應(yīng)有的效益和創(chuàng)造力。（記者 鄭崢）