卡塔爾,海灣區(qū)的阿拉伯國家,經(jīng)久活躍在國際社會(huì)的舞臺(tái),概括來說就是“小國雄心”。那卡塔爾究竟有哪些資本可使其游走在復(fù)雜紛擾的國際局勢(shì)中呢? 1.穩(wěn)定的君主世襲制 卡塔爾實(shí)行君主立憲制,埃米爾是國家元首和武裝部隊(duì)最高指揮官,掌握國家最高權(quán)力,由19世紀(jì)中期即取得統(tǒng)治地位的阿勒薩尼家族世襲。 現(xiàn)任埃米爾是1980年出生的塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼(釋義:阿勒薩尼家族哈馬德之子塔米姆)(見下圖2),其父哈馬德1995.6趁老埃米爾哈利法赴日內(nèi)瓦避暑的契機(jī)奪位,取而代之。2013.6.25禪位。 哈馬德執(zhí)政時(shí)期(1995-2013年)是卡塔爾的變革時(shí)代。 哈馬德堅(jiān)信:新的世界秩序使卡塔爾面臨抉擇,或是順應(yīng)趨勢(shì)向前發(fā)展,或是被新的挑戰(zhàn)所壓垮。如在婦女地位方面,1997年允許她們駕車,1999年另給予其市政選舉的選舉權(quán),后又獲得與男性同等的公民權(quán)利。2005年生效的首部正式憲法規(guī)定公民可直選協(xié)商會(huì)議2/3成員(此部憲法獲得了96.6%的超高支持率)。 君主制的卡塔爾得以穩(wěn)定,除埃米爾較開明的政策外,與其富庶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有莫大關(guān)系。盡管卡塔爾僅有1.15萬平方公里,卻蘊(yùn)藏著與其體量極不相符的石油和天然氣資源。 2.咋舌的天然氣儲(chǔ)量 卡塔爾的石油儲(chǔ)量257億桶,居世界第13位,占比1.5%(中國以185億桶居第14)。而最為咋舌的當(dāng)屬天然氣,已探明儲(chǔ)量25.8萬億立方米,以13.1%的占比高居世界第3位,僅次于俄羅斯和伊朗(中國2015年儲(chǔ)量約6.8萬億立方米)。此等儲(chǔ)量真可謂“富得流油”。而居功至偉者當(dāng)屬目前已知的最大天然氣田——北方·南帕斯油氣田(占世界總儲(chǔ)量19%)。 此龐大油氣田是卡塔爾和伊朗共有的,卡方占3/5強(qiáng)。正是由于卡塔爾的油氣田和主要能源輸出通道均毗鄰伊朗,故其在對(duì)伊態(tài)度方面相當(dāng)謹(jǐn)慎。除倚靠山姆大叔這個(gè)“世界警察”外,也不愿得罪伊朗這個(gè)“地區(qū)權(quán)貴”,概括來說就是左右逢源以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。 仰仗腳下大自然的饋贈(zèng),卡塔爾可謂富甲一方。2012年時(shí)人均GDP即高達(dá)8.8萬美元。其實(shí)從另一個(gè)側(cè)面亦可反映出這個(gè)國家的富庶程度,卡塔爾常駐居民中84%以上為外籍打工者,主要來自印度、巴基斯坦和東南亞等國家(同時(shí)也致使卡塔爾的女性占比僅25.35%)。 3.影響頗深的文體事業(yè) 卡塔爾寄希望提升國家軟實(shí)力,遂對(duì)文體事業(yè)極為重視。首都多哈就因?qū)掖纬修k國際峰會(huì)和體育盛事而享譽(yù)全球。2005年第3屆西亞運(yùn)動(dòng)會(huì)、2006年第15屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)和2011.1第15屆亞洲杯等先后落戶卡塔爾,而獲得2022世界杯舉辦權(quán)更是極速提振了該國影響力。 為打破西方媒體壟斷,1996年卡塔爾王室斥巨資打造了半島電視臺(tái),逐漸發(fā)展為與BBC(英國廣播公司)、CNN(美國有線電視新聞網(wǎng))等擁有同等國際影響力的電視臺(tái)新聞媒體?,F(xiàn)半島電視臺(tái)在阿拉伯世界可謂家喻戶曉,其憑借超過4000萬人的龐大收視群,可潛移默化的對(duì)各個(gè)阿拉伯國家的政策措施和改革進(jìn)程等施加影響。這大概就是其在2017.5被沙特、阿聯(lián)酋等海灣國家聯(lián)合封殺的深層次原因吧。 安全防務(wù)方面,卡塔爾主要實(shí)施集體防御政策,即依靠本地區(qū)國家聯(lián)盟來確保自身安全。作為海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱海合會(huì))成員,卡塔爾可在政經(jīng)和防務(wù)方面獲得其他成員國的鼎立支持。如今斷交潮波云詭譎,其自然不能再依仗海合會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,但僅保有1.2萬常規(guī)部隊(duì)的卡塔爾仍可通過美國(多哈近郊的烏代德基地是美海外最大軍事基地之一)和其在天然氣領(lǐng)域的穩(wěn)定劑的地位而持續(xù)僵持對(duì)抗。 就國土面積而言,卡塔爾是名副其實(shí)的蕞爾小邦,但從能源領(lǐng)域尤其是天然氣儲(chǔ)量來看,誰都無法輕視這個(gè)國家。 |
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