《宋史·王禹偁傳》: 王禹偁,字元之,濟(jì)州鉅野人。世為農(nóng)家,九歲能文,畢士安見(jiàn)而器之。太平興國(guó)八年擢進(jìn)士,授成武主簿。徙知長(zhǎng)洲縣,就改大事評(píng)事。同年生羅處約時(shí)宰吳縣,日相與賦詠,人多傳誦。端拱初,太宗聞其名,召試,擢右拾遺、直史館,賜緋。故事,賜緋者給涂金銀帶,上特命以文犀帶寵之。即日獻(xiàn)《端拱箴》以寓規(guī)諷。 時(shí)北庭未寧,訪群臣以邊事。禹偁獻(xiàn)《御戎十策》,大略假漢事以明之:“漢十二君,言賢明者,文、景也;言昏亂者,哀、平也。然而文、景之世,軍臣單于最為強(qiáng)盛,肆行侵掠,候騎至雍,火照甘泉。哀、平之時(shí),呼韓邪單于每歲來(lái)朝,委質(zhì)稱臣,邊烽罷警。何邪?蓋漢文當(dāng)軍臣強(qiáng)盛之時(shí),而外任人、內(nèi)修政,使不能為深患者,由乎德也。哀、平當(dāng)呼韓衰弱之際,雖外無(wú)良將,內(nèi)無(wú)賢臣,而致其來(lái)朝者,系于時(shí)也。今國(guó)家之廣大,不下漢朝,陛下之圣明,豈讓文帝。契丹之強(qiáng)盛,不及軍臣單于,至如撓邊侵塞,豈有候騎至雍,而火照甘泉之患乎?亦在乎外任人、內(nèi)修德?tīng)枴3加抟詾椋和鈩t合兵勢(shì)而重將權(quán),罷小臣诇邏邊事,行間諜離其黨,遣趙保忠、折御卿率所部以掎角。下詔感勵(lì)邊人,使知取燕薊舊疆,非貪其土地;內(nèi)則省官以寬經(jīng)費(fèi),抑文士以激武夫,信用大臣以資其謀,不貴虛名以戒無(wú)益,禁游惰以厚民力?!钡凵罴沃?。又與夏侯嘉正、羅處約、杜鎬表請(qǐng)同?!度窌?shū)》,多所厘正。 二年,親試貢士,召禹偁,賦詩(shī)立就。上悅曰:“此不逾月遍天下矣?!奔窗葑笏局G、知制誥。是冬,京城旱,禹偁疏云:“一谷不收謂之饉,五谷不收謂之饑。饉則大夫以下,皆損其祿;饑則盡無(wú)祿,廩食而已。今旱云未沾,宿麥未茁,既無(wú)積蓄,民饑可憂。望下詔直云:‘君臣之間,政教有闕,自乘輿服御,下至百官奉料,非宿衛(wèi)軍士、邊庭將帥,悉第減之,上答天譴,下厭人心,俟雨足復(fù)故?!汲兄屑易钬?,奉最薄,亦愿首減奉,以贖耗蠹之咎。外則停歲市之物;內(nèi)則罷工巧之伎。近城掘土,侵冢墓者瘞之;外州配隸之眾,非贓盜者釋之。然后以古者猛虎渡河、飛蝗越境之事,戒敕州縣官吏。其余軍民刑政之弊,非臣所知者,望委宰臣裁議頒行,但感人心,必召和氣?!?/p> 未幾,判大理寺,廬州妖尼道安誣訟徐鉉,道安當(dāng)反坐,有詔勿治。禹偁抗疏雪鉉,請(qǐng)論道安罪,坐貶商州團(tuán)練副使,歲余移解州。四年,召拜左正言,上以其性剛直不容物,命宰相戒之。直弘文館,求補(bǔ)郡以便奉養(yǎng),得知單州,賜錢三十萬(wàn)。至郡十五日,召為禮部員外郎,再知制誥。屢獻(xiàn)討李繼遷便宜,以為繼遷不必勞力而誅,自可用計(jì)而取。謂宜明數(shù)繼遷罪惡,曉諭蕃漢,垂立賞賜,高與官資,則繼遷身首,不梟即擒矣。其后潘羅支射死繼遷,夏人款附,卒如禹偁言。 至道元年,召入翰林為學(xué)士,知審官院兼通進(jìn)、銀臺(tái)、封駁司。詔命有不便者,多所論奏。孝章皇后崩,遷梓宮于故燕國(guó)長(zhǎng)公主第,群臣不成服。禹偁與客言,后嘗母信儀天下,當(dāng)遵用舊禮。坐謗訕,罷為工部郎中、知滁州。初,禹偁嘗草《李繼遷制》,送馬五十匹為潤(rùn)筆,禹偁卻之。及出滁,閩人鄭褒徒步來(lái)謁,禹偁愛(ài)其儒雅,為買一馬。或言買馬虧價(jià)者,太宗曰:“彼能卻繼遷五十馬,顧肯虧一馬價(jià)哉?”移知揚(yáng)州。真宗即位,遷秩刑部,會(huì)詔求直言,禹偁上疏言五事: 一曰謹(jǐn)邊防,通盟好,使輦運(yùn)之民有所休息。方今北有契丹,西有繼遷。契丹雖不侵邊,戍兵豈能減削?繼遷既未歸命,饋餉固難寢停。關(guān)輔之民,倒懸尤甚。臣愚以為宜敕封疆之吏,致書(shū)遼臣,俾達(dá)其主,請(qǐng)尋舊好。下詔赦繼遷罪,復(fù)與夏臺(tái)。彼必感恩內(nèi)附,且使天下知陛下屈己而為民也。 二曰減冗兵,并冗吏,使山澤之饒,稍流于下。當(dāng)乾德、開(kāi)寶之時(shí),土地未廣,財(cái)賦未豐,然而擊河?xùn)|,備北鄙,國(guó)用未足,兵威亦強(qiáng),其義安在?由所蓄之兵銳而不眾,所用之將專而不疑故也。自后盡取東南數(shù)國(guó),又平河?xùn)|,土地財(cái)賦,可謂廣且豐矣,而兵威不振,國(guó)用轉(zhuǎn)急,其義安在?由所蓄之兵冗而不盡銳,所用之將眾而不自專故也。臣愚以為宜經(jīng)制兵賦,如開(kāi)寶中,則可高枕而治矣。且開(kāi)寶中設(shè)官至少。臣本魯人,占籍濟(jì)上,未及第時(shí),一州止有刺史一人、司戶一人,當(dāng)時(shí)未嘗闕事。自后有團(tuán)練推官一人,太平興國(guó)中,增置通判、副使、判官、推官,而監(jiān)酒、榷稅算又增四員。曹官之外,更益司理。問(wèn)其租稅,減于曩日也;問(wèn)其人民,逃于昔時(shí)也。一州既爾,天下可知。冗吏耗于上,冗兵耗于下,此所以盡取山澤之利,而不能足也。夫山澤之利,與民共之。自漢以來(lái),取為國(guó)用,不可棄也;然亦不可盡也。只如茶法從古無(wú)稅,唐元和中,以用兵齊、蔡,始稅茶。唐史稱是歲得錢四十萬(wàn)貫,今則數(shù)百萬(wàn)矣,民何以堪?臣故曰減冗兵,并冗吏,使山澤之饒,稍流于下者此也。 三曰艱難選舉,使入官不濫。古者鄉(xiāng)舉里選,為官擇人,士君子學(xué)行修于家,然后薦之朝廷,歷代雖有沿革,未嘗遠(yuǎn)去其道。隋、唐始有科試,太祖之世,每歲進(jìn)士不過(guò)三十人,經(jīng)學(xué)五十人。重以諸侯不得奏辟,士大夫罕有資蔭,故有終身不獲一第,沒(méi)齒不獲一官者。太宗毓德王藩,睹其如此。臨御之后,不求備以取人,舍短用長(zhǎng),拔十得五。在位將逾二紀(jì),登第殆近萬(wàn)人,雖有俊杰之才,亦有容易而得。臣愚以為數(shù)百年之艱難,故先帝濟(jì)之以泛取,二十載之霈澤,陛下宜糾之以舊章,望以舉場(chǎng)還有司,如故事。至于吏部銓官,亦非帝王躬親之事,自來(lái)五品已下,謂之旨授官,今幕職、州縣而已,京官雖有選限,多不施行。臣愚以為宜以吏部還有司,依格敕注擬可也。 四曰沙汰僧尼,使疲民無(wú)耗。夫古者惟有四民,兵不在其數(shù)。蓋古者井田之法,農(nóng)即兵也。自秦以來(lái),戰(zhàn)士不服農(nóng)業(yè),是四民之外,又生一民,故農(nóng)益困。然執(zhí)干戈衛(wèi)社稷,理不可去。漢明之后,佛法流入中國(guó),度人修寺,歷代增加。不蠶而衣,不耕而食,是五民之外,又益一而為六矣。假使天下有萬(wàn)僧,日食米一升,歲用絹一匹,是至儉也,猶月費(fèi)三千斛,歲用萬(wàn)縑,何況五七萬(wàn)輩哉。不曰民蠹得乎?臣愚以為國(guó)家度人眾矣,造寺多矣,計(jì)其費(fèi)耗,何啻億萬(wàn)。先朝不豫,舍施又多,佛若有靈,豈不蒙福?事佛無(wú)效,斷可知矣。愿陛下深鑒治本,亟行沙汰,如以嗣位之初,未欲驚駭此輩,且可以二十載,不度人修寺,使自銷鑠,亦救弊之一端也” 五曰親大臣,遠(yuǎn)小人,使忠良蹇諤之士,知進(jìn)而不疑,奸憸傾巧之徒,知退而有懼。夫君為元首,臣為股肱,言同體也。得其人則勿疑,非其人則不用。凡議帝王之盛者,豈不曰堯、舜之時(shí),契作司徒,咎繇作士,伯夷典禮,后夔典樂(lè),禹平水土,益作虞官。委任責(zé)成,而堯有知人任賢之德。雖然,堯之道遠(yuǎn)矣,臣請(qǐng)以近事言之。唐元和中,憲宗嘗命裴垍銓品庶官,垍曰:“天子擇宰相,宰相擇諸司長(zhǎng)官,長(zhǎng)官自擇僚屬,則上下不疑,而政成矣?!弊R(shí)者以垍為知言。愿陛下遠(yuǎn)取帝堯,近鑒唐室,既得宰相,用而不疑。使宰相擇諸司長(zhǎng)官,長(zhǎng)官自取僚屬,則垂拱而治矣。古者刑人不在君側(cè),《語(yǔ)》曰:“放鄭聲,遠(yuǎn)佞人。”是以周文王左右,無(wú)可結(jié)襪者,言皆賢也。夫小人巧言令色,先意希旨,事必害正,心惟忌賢,非圣明不能深察。舊制,南班三品,尚書(shū)方得升殿;比來(lái)三班奉職,或因遣使,亦許升殿,惑亂天聽(tīng),無(wú)甚于此。愿陛下振舉紀(jì)綱,尊嚴(yán)視聽(tīng),在此時(shí)矣。 臣愚又以為今之所急,在先議兵,使眾寡得其宜,措置得其道。然后議吏,使清濁殊涂,品流不雜,然后艱選舉以塞其源,禁僧尼以去其耗,自然國(guó)用足而王道行矣。 疏奏,召還,復(fù)知制誥。咸平初,預(yù)修《太祖實(shí)錄》,直書(shū)其事。時(shí)宰相張齊賢、李沆不協(xié),意禹偁議論輕重其間。出知黃州,嘗作《三黜賦》以見(jiàn)志。其卒章云:“屈于身而不屈于道兮,雖百謫而何虧!”三年,濮州盜夜入城,略知州王守信、監(jiān)軍王昭度,禹偁聞而奏疏,略曰: 伏以體國(guó)經(jīng)野,王者保邦之制也。《易》曰“王公設(shè)險(xiǎn),以守其國(guó)”。自五季亂離,各據(jù)城壘,豆分瓜剖,七十余年。太祖、太宗,削平僭偽,天下一家。當(dāng)時(shí)議者,乃令江淮諸郡毀城隍、收兵甲、徹武備者,二十余年。書(shū)生領(lǐng)州,大郡給二十人,小郡減五人,以充常從。號(hào)曰長(zhǎng)吏,實(shí)同旅人;名為郡城,蕩若平地。雖則尊京師而抑郡縣,為強(qiáng)干弱枝之術(shù),亦匪得其中道也。臣比在滁州,值發(fā)兵挽漕,關(guān)城無(wú)人守御,止以白直代主開(kāi)閉,城池頹圮,鎧仗不完。及徙維揚(yáng),稱為重鎮(zhèn),乃與滁州無(wú)異。嘗出鎧甲三十副,與巡警使臣,彀弩張弓,十損四五,蓋不敢擅有修治,上下因循,遂至于此。今黃州城雉器甲,復(fù)不及滁、揚(yáng)。萬(wàn)一水旱為災(zāi),盜賊竊發(fā),雖思御備,何以枝梧。蓋太祖削諸侯跋扈之勢(shì),太宗杜僭偽覬望之心,不得不爾。其如設(shè)法救世,久則弊生,救弊之道,在乎從宜。疾若轉(zhuǎn)規(guī),固不可膠柱而鼓瑟也。今江、淮諸州,大患有三:城池墮圮,一也;兵仗不完,二也;軍不服習(xí),三也;濮賊之興,慢防可見(jiàn)。望陛下特紆宸斷,許江、淮諸郡,酌民戶眾寡,城池大小,并置守捉。軍士多不過(guò)五百人,閱習(xí)弓劍,然后漸葺城壁,繕完甲胄,則郡國(guó)有御侮之備,長(zhǎng)吏免剽略之虞矣。 疏奏,上嘉納之。 四年,州境二虎斗,其一死,食之殆半。群雞夜鳴,經(jīng)月不止。冬雷暴作。禹偁手疏引《洪范傳》陳戒,且自劾;上遣內(nèi)侍乘驲勞問(wèn),醮禳之,詢?nèi)展?,云:“守土者?dāng)其咎?!鄙舷в韨牪?,是日,命徙蘄州。禹偁上表謝,有“宣室鬼神之問(wèn),不望生還;茂陵封禪之書(shū),止期身后”之語(yǔ)。上異之,果至郡未逾月而卒,年四十八。訃聞,甚悼之,厚賻其家。賜一子出身。 |
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