目前上海實(shí)行的是上海老人綜合津貼制度，符合要求的老人可以辦理一張上海市敬老卡。上海市敬老卡”是一張具有金融功能的借記卡，該卡可用于購物消費(fèi)、存取現(xiàn)等，但僅支持境內(nèi)使用。除具有金融功能以外，該卡也是老年人享受尊老社會優(yōu)待服務(wù)的憑證。而在去年中旬，也就是2016年6月就取消了上海市老人持公交卡可以免費(fèi)乘公交的制度。

老年綜合津貼按照年齡段共分為五檔，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）65-69歲，每人每月75元。

（2）70-79歲，每人每月150元。

（3）80-89歲，每人每月180元。

（4）90-99歲，每人每月350元。

（5）100歲及以上，每人每月600元。

我認(rèn)為，這項(xiàng)舉措是將福利分配權(quán)還給了個(gè)人，讓老人的福利直接具體化到現(xiàn)金。從而也解決了老年人搶占高峰時(shí)段公共交通資源等社會問題。

實(shí)行這項(xiàng)制度后，老年人普遍滿意度較高，早晚高峰期公交和地鐵的老人數(shù)量明顯減少，而老人和年輕人因公交座位的沖突更加減少。

上海首先起到了敢吃螃蟹的帶頭作用，但是這項(xiàng)制度能否全國推廣，是要考慮很多問題的，其它省市也不要盲目效仿。因?yàn)樯虾Ｊ谴笫?，每年有幾十億的財(cái)政投入，這才使得制度得以實(shí)施。而且，上海的的精細(xì)化管理做得非常到位，這是很多地區(qū)無法比擬的。

總之，到底要不要學(xué)習(xí)上海發(fā)補(bǔ)貼，而不發(fā)免費(fèi)乘車卡，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而定，不要盲目跟從。

說這話的人，都是站著說話不腰疼。

老人發(fā)乘車補(bǔ)貼，你先問問各地的財(cái)政局長答應(yīng)不答應(yīng)？！

現(xiàn)在的免費(fèi)刷卡，收入歸公交公司。公交公司是公共事業(yè)單位，錢轉(zhuǎn)了一圈還是進(jìn)了公字號的腰包。

給所有的老年人發(fā)乘車補(bǔ)貼是需要真金白銀的，而且都實(shí)實(shí)在在的進(jìn)了老年人個(gè)人腰包。

在所有的老年人中能乘車刷卡的是少數(shù)，在家不出門不乘車，甚至能乘車卻無卡可刷的大有人在，就別說留守在農(nóng)村的老人了。

倘若給所有的老年人發(fā)乘車補(bǔ)貼，請你先算算得需要多大一筆銀子？這筆錢從哪里來？

畢竟上海全中國只有一個(gè)，上海的財(cái)政收入在全國首屈一指。在所有的地市財(cái)政收入中哪個(gè)能趕上或者超過上海？

所以，能不能給老年人發(fā)乘車補(bǔ)貼，決定因素是各地財(cái)政的荷包厚度。

上海政策的大前提是原來的優(yōu)惠政策只限滬籍老人享用。非滬籍老人什么優(yōu)惠都不能享受。而如廣東，現(xiàn)在的優(yōu)惠政策更本不限戶籍。所以，如果政策更改，那是一種倒退，如果不限戶籍都發(fā)津貼，估計(jì)廣東的財(cái)政也難以為繼。

什么都想學(xué)上海！每次的退休金調(diào)整上海執(zhí)行得那么快，各地有權(quán)執(zhí)行嗎？上海老年人發(fā)過節(jié)費(fèi)，各地能執(zhí)行嗎？

“卡”老人的辦法想學(xué)上海，“利”于老人的辦法怎么不想學(xué)上海。

我也是老人，去年就領(lǐng)了老年卡。非常感謝國家對老人的關(guān)心。 別的城市我不清楚，南昌的老人卡每個(gè)月可以乘市區(qū)內(nèi)公交車100次。去年一年平均下來每個(gè)月乘車十次左右。并不是我不喜歡外出走動，在市區(qū)，一般都是以步行為主，五、六個(gè)公交站的距離，只要不是急事，沒有與人約時(shí)間，我都是步行。這樣一來可以鍛煉身體，也不與年輕人爭空間。 有的老年人就有些過分，不但一大早就去擠公交車，上車還強(qiáng)迫年輕人讓座，在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常可以看見這樣令我這個(gè)老人不堪的事情。有一次親眼看見一個(gè)奶奶級的老人上車刷卡時(shí)竟然刷不動，原來她已經(jīng)用完了100次，要知道才20幾天呢。說明她每天乘車三次以上，真不知道她整天怎樣的折騰。 去年聽一位老同事說上海是每月發(fā)60塊錢交通補(bǔ)貼代替老人優(yōu)惠卡。我覺的這個(gè)辦法很好，值得我們南昌市仿效。這樣一來，乘公交車的老人將會大大減少，讓我這樣愛步行的老人得到優(yōu)惠（雖然錢不多），使那些愛乘公交車，與年輕人爭空間的老人受到一定的限制，更會鼓勵(lì)更多的老人堅(jiān)持步行以利身體健康。 總之，從這件事情上看出上海確實(shí)是精明，不佩服都不行。

北京不但沒有學(xué)上海，而且把外地人捧上天了，北京zf規(guī)定，凡是在北京居住六個(gè)月65歲以上老者就可以享受京籍待遇，發(fā)放乘車優(yōu)惠卡，免費(fèi)逛公園，免費(fèi)乘車，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)有30萬外地老者領(lǐng)了優(yōu)惠卡，北京的很多公園都被這些人占領(lǐng)了，帶著孫子，孫女隨地吐痰，隨地大小便，素質(zhì)低的去公共廁所順走幾米免費(fèi)手紙，公共汽車搶座，占座，都是這幫外地老者，別人讓座連聲謝謝都不說……

上海發(fā)老年卡的做法符合特大型城市關(guān)愛老人的需要，它做到了：公平（糾正了部分很少外出的老年人享受不到公交卡的優(yōu)惠）；合理（多功能優(yōu)惠卡既讓所有老人享受優(yōu)惠，又減少了公交運(yùn)輸?shù)膲毫Γ?；方便（老人只需隨身帶這張卡，絕大部分需用錢的事都能搞掂）。但如在全國推廣會有困難，首先，這張卡對社會服務(wù)設(shè)施要求較高，外地城鄉(xiāng)未必能做到；其次，對持卡人群來說，平均素質(zhì)也相對要求高些，一些地區(qū)的老人平均文化水平較低，還要有人陪同才能使用該卡，容易導(dǎo)致他們無法及時(shí)享受到政府的優(yōu)惠政策，反而讓好事做壞；第三，各地都有自己行之有效，老人滿意的優(yōu)惠政策，如果放棄自己的長處，硬學(xué)上海的“經(jīng)驗(yàn)”，只能是東施效顰，削足適履，反把好事辦砸。

我感覺上海對老年人棄乘車卡發(fā)補(bǔ)貼是非常的實(shí)惠的惠及老年人的好事。老年人和年輕人的性格一樣，有喜歡外出的，乘車卡用起來比較方便，有喜歡宅家里不大出門，乘車卡對他們用處不大。而且老年人齡越大出門的乘車公交的也越來越少，所以發(fā)補(bǔ)貼對老年人來說是最好的，老年人可以根據(jù)自己的需求來使用補(bǔ)貼，惠及的面更廣更大，實(shí)實(shí)在在的一件好事。老年乘車卡變老年補(bǔ)貼，上海市政府惠及老年人走在了全國前列，上海的老年人真幸福。

我以前對這個(gè)問題就說過，要為上海政府點(diǎn)贊，因?yàn)橐龅竭@一點(diǎn)（好處很多，不再重復(fù)）需要強(qiáng)大的財(cái)政支持，把錢發(fā)給個(gè)人，你必須每個(gè)月都要拿出一筆數(shù)額不小的錢來，目前，這不是所有政府能做到的，給老人免費(fèi)乘車卡，政府也要付錢給公交公司，但因?yàn)榇蠹抑赖脑?，?dāng)財(cái)政有困難時(shí)，這筆錢是可以拖欠的，公交公司不一定能按時(shí)足額拿到這筆錢，這樣對政府的財(cái)政壓力會小很多。所以，能不能做到和上海政府那樣取消免費(fèi)乘車和當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)實(shí)力緊密關(guān)聯(lián)。

這樣做城市必須有錢。發(fā)補(bǔ)貼每個(gè)老人都要發(fā)，發(fā)補(bǔ)貼的時(shí)候錢就花出去了，發(fā)乘車卡，每個(gè)老人也得發(fā)，但只有老人乘車時(shí)錢才花出去，而經(jīng)常乘車的老人占老年人的總數(shù)不足五分之一，對于財(cái)政比較緊的城市都愿意發(fā)乘車卡。另外城市大多數(shù)老年都擔(dān)負(fù)帶子孫做家務(wù)，而城市將很多便民的菜市場撤了，集中到距城市較遠(yuǎn)的地方，無形中增加了乘公交人員，一般上班族乘公交時(shí)，與其擠公交的老年人基本都是買菜的，送孫子上學(xué)的，上醫(yī)院看病的，真正專門坐車玩的是極少數(shù)極少數(shù)。難怪老人們說，替你們做飯，替你們送小孩上學(xué)上幼兒園，替你們干家務(wù)，老人不給年輕人添麻煩就不錯(cuò)了，還煩老年人一起擠公交。

上海，北京都只要精英來參於城市發(fā)展，而對於他們的父母到來協(xié)助帶孩或養(yǎng)老是排斥的，覺得加重了城市負(fù)擔(dān)。象上海發(fā)乘車補(bǔ)貼明顯就是排斥長期在滬老人，不排除有些老人受各種影響素質(zhì)極差，但那一個(gè)年齡段都有品行不好的人。北京暫時(shí)長期居住老人仍能享受免費(fèi)地面公交。實(shí)際上老人免費(fèi)坐公交只改革開放后對有出行需求老人的一種福利，如果把所有福利都轉(zhuǎn)化成金錢來處理的話，本身就是對全國老人不公平，而且會對其它各類事情的處理起負(fù)作用，難道除了錢沒有更好的方法了嗎？