國家補(bǔ)貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤

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發(fā)改委的規(guī)劃提出，要“探索建立國家補(bǔ)貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤的辦法”。也就是說，未來的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，肯定是更傾向于產(chǎn)出高的農(nóng)戶。目前大多數(shù)補(bǔ)貼都是和規(guī)模掛鉤，比如種植面積等，但很少考慮產(chǎn)量，按產(chǎn)量補(bǔ)貼將是未來探索的方向。

此外，文件還提出要探索對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接收入補(bǔ)貼，這個(gè)目前就已經(jīng)在嘗試實(shí)施。

補(bǔ)貼支持方向?qū)⑼滦娃r(nóng)業(yè)主體傾斜，

糧食生產(chǎn)更受重視

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包括家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)主體，在未來若干年能享受的補(bǔ)貼力度，都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)形式。最近國家正醞釀出臺(tái)的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，也專門針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提出包括財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、金融信貸在內(nèi)的重磅優(yōu)惠措施。

而且，以后的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還將改變現(xiàn)在大水漫蓋的補(bǔ)貼方式，會(huì)變得更具針對(duì)性，更切合國家需求來進(jìn)行補(bǔ)助。比如說糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品，得到的補(bǔ)貼在未來只多不少。

支持耕地地力保護(hù)

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發(fā)改委的文件提出，要將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升。

由于優(yōu)質(zhì)耕地的缺乏，加上未來隨著人口增長我國的糧食壓力還將越來越大，耕地保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升都是國家重點(diǎn)把控的方向?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化還造成很多土地撂荒的現(xiàn)象，為了解決這一問題，合并補(bǔ)貼讓有承包權(quán)的農(nóng)民都能享受直補(bǔ)，也有利于盤活土地流轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面將加大

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現(xiàn)在很多做農(nóng)業(yè)的都苦于目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持范圍過窄，保險(xiǎn)品種過于單一，根本無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

發(fā)改委的文件指出，未來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種不僅要延伸到農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等細(xì)分種類，還要支持創(chuàng)新收入保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等品種，不能讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)像當(dāng)前這樣形同虛設(shè)。

玉米補(bǔ)貼會(huì)一進(jìn)步完善

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根據(jù)《全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，玉米收儲(chǔ)制度改革后，玉米種植現(xiàn)在在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的收益已經(jīng)基本穩(wěn)定了，可以預(yù)見未來玉米補(bǔ)貼制度還將沿著當(dāng)前方向進(jìn)一步完善。而稻谷、小麥的最低價(jià)收購政策也將持續(xù)，基本不會(huì)有大的變化。