早在2014年，我國高速公路通車?yán)锍叹鸵呀?jīng)達(dá)到了10.6萬公里，超越了美國高速公路總里程9.2萬公里，位居世界第一。 截至2016年，我國高速公路總里程已超13萬公里，且還在增長，而這些高速公路有90%都是收費(fèi)的。 大家都知道，除了一些節(jié)假日可以免費(fèi)通行之外，其他時間高速公路都是要收費(fèi)的。 而每到節(jié)假日，大家都想趁著高速公路免費(fèi)的時候出行，誰知高速公路卻都成了停車場。 如果我國作一個高速公路免費(fèi)化的民意調(diào)查，相信贊同的會占絕大多數(shù)，“免費(fèi)的午餐”誰不想要？可如果收費(fèi)站免費(fèi)化了，真會如我們所愿？ 為什么高速公路要收費(fèi)？ 其實(shí)就是因?yàn)閲覟榧涌旃方ㄔO(shè)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決策—“貸款修路，收費(fèi)還貸”。 改革開放初期，那時候國家沒什么錢，又急需完善基礎(chǔ)設(shè)施，所以只能靠“貸”來修路，修完后再以“收費(fèi)”來還錢。 高速公路免費(fèi)化會有什么后果？ 高速公路雖說是公共品，可這個公共品也不是天上掉下來的，他需要靠收費(fèi)來還貸，另外道路建設(shè)、運(yùn)營也需要錢，誰也不能保證修好的道路不會出現(xiàn)問題，所以后期的維護(hù)也是一筆不少的費(fèi)用。 如果高速公路真的免費(fèi)化了，那這筆帳到底誰來買單？ 最終面臨的可能就是大量提高燃油稅、車購稅等等。 而且天下沒有絕對公平的政策，高速公路收費(fèi)實(shí)行“用路者付費(fèi)，差別化負(fù)擔(dān)”，意思就是不管你有沒有走高速公路，你還是得為使用高速公路的人掏腰包。 都說美國的高速公路收費(fèi)的很少，甚至比例不到高速公路總里程數(shù)的4%。他們是怎么做到的？ 主要依靠燃油稅 美國通過征收燃油稅和重要汽車配件消費(fèi)稅等建立公路信托基金，專門用于修建州際高速公路和其它聯(lián)邦援助公路。 即美國主要依靠燃油稅完成了國家州際高速公路網(wǎng)的建設(shè)。 因此，美國的高速公路基本是免費(fèi)向使用者開放的。所以美國人完全可以一踩油門將商品送達(dá)目的地。 高速公路作用不明顯 根據(jù)交通部的統(tǒng)計(jì)，2009年我國高速公路的交通擁擠度為0.266，一般國道的交通擁擠度為0.524，省道的交通擁擠度為0.471。 從數(shù)據(jù)上說明了高速公路的利用率遠(yuǎn)低于一般國道和省道，也就是說，修了這么多的高速公路，實(shí)際對分擔(dān)車流量、提升整體運(yùn)營效率并沒有起到很明顯的效果。 中國汽車保有量越來越多，高速公路免費(fèi)化目前來說不太實(shí)際。但在免費(fèi)化之前，可以大力發(fā)展公共交通，緩解目前道路嚴(yán)峻的的形式。 當(dāng)然也要加強(qiáng)對高速費(fèi)用的使用管理，明確是否取之于民用之于民，非法挪用侵吞者必重 |
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