從7大點(diǎn)剖析尋釁滋事罪(概述+裁判依據(jù))
2017-06-15
謝政敏律師
金牙大狀
尋釁滋事罪是指行為人為尋求刺激、發(fā)泄不滿、逞強(qiáng)耍橫、無事生非而實(shí)施的下列行為:隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的;在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。 歷史沿革: 尋釁滋事罪是從1979年刑法典160條規(guī)定的流氓罪中分解出來的一種罪。1979年刑法典第160條規(guī)定:“聚眾斗毆,尋釁滋事,侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng),破壞公共秩序,情節(jié)惡劣的處七年以下有期徒刑、拘役或者管制?!?997年刑法典對之作了分解,將1979年刑法典第160條規(guī)定的流氓罪細(xì)化為四種犯罪:一是強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪;二是聚眾淫亂罪;三是聚眾斗毆罪;四是尋釁滋事罪。新刑法典第293條的尋釁滋事罪即由此而來。 犯罪構(gòu)成要件: (一) 客體:正常的社會(huì)秩序。 (二) 客觀方面: 行為人無事生非,無正當(dāng)原因而實(shí)施了下列一種或幾種行為: 1.隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的; 2.追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣的; 3.強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的; 4.在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。 (三)主觀方面:直接故意,行為人出于尋找刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等動(dòng)機(jī),明知其行為可能會(huì)造成社會(huì)秩序的混亂,而仍然為之,積極追求這種損害后果的發(fā)生的主觀心理態(tài)度。 (四)主體:一般主體,已滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均能成為本罪的主體。 罪與非罪: 行為人沒有無事生非,而是有一定的正當(dāng)理由而實(shí)施了涉案行為的,不構(gòu)成尋釁滋事罪。 行為人盡管實(shí)施了刑法第293條規(guī)定的尋釁滋事的行為,但是情節(jié)一般的,不構(gòu)成犯罪。情節(jié)是否嚴(yán)重、惡劣應(yīng)當(dāng)從行為人的實(shí)施涉案行為的人數(shù)、對象、場所、持續(xù)時(shí)間、造成的損害后果、社會(huì)影響等多方面進(jìn)行考量。 行為人不是出于發(fā)泄不滿、逞強(qiáng)耍橫、尋找刺激的動(dòng)機(jī),沒有擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的故意的,不構(gòu)成本罪。 此罪與彼罪: 法律法規(guī) (一)刑法 第二百九十三條 【尋釁滋事罪】有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會(huì)秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制: (一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的; (二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的; (三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的; (四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。 糾集他人多次實(shí)施前款行為,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。 (二)體育法 第五十三條 在體育活動(dòng)中,尋釁滋事、擾亂公共秩序的,給予批評、教育并予以制止;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (三)教育法 第七十二條 結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。 (四)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定 (2014年6月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過) 為進(jìn)一步完善刑事訴訟程序,合理配置司法資源,提高審理刑事案件的質(zhì)量與效率,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議決定:授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、杭州、福州、廈門、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、西安開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作。對事實(shí)清楚,證據(jù)充分,被告人自愿認(rèn)罪,當(dāng)事人對適用法律沒有爭議的危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事等情節(jié)較輕,依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件,或者依法單處罰金的案件,進(jìn)一步簡化刑事訴訟法規(guī)定的相關(guān)訴訟程序。試點(diǎn)刑事案件速裁程序,應(yīng)當(dāng)遵循刑事訴訟法的基本原則,充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,確保司法公正。試點(diǎn)辦法由最高人民法院、最高人民檢察院制定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。試點(diǎn)期限為二年,自試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。 最高人民法院、最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。試點(diǎn)進(jìn)行中,最高人民法院、最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)就試點(diǎn)情況向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出中期報(bào)告。試點(diǎn)期滿后,對實(shí)踐證明可行的,應(yīng)當(dāng)修改完善有關(guān)法律;對實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。 (五)中華人民共和國國防教育法 第三十六條 尋釁滋事,擾亂國防教育工作和活動(dòng)秩序的,或者盜用國防教育名義騙取錢財(cái)?shù)模捎嘘P(guān)主管部門給予批評教育,并予以制止;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (六)疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例 (2005年3月24日中華人民共和國國務(wù)院令第434號公布 根據(jù)2016年4月23日國務(wù)院令第668號《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》修訂) 第七十三條 以發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)為由,尋釁滋事,擾亂接種單位的正常醫(yī)療秩序和預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定工作的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (七)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例 第四十七條 尋釁滋事、阻礙鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打鄉(xiāng)村醫(yī)生,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 (八) 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例 第五十九條 以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會(huì)秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。 (九)中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例 第七條 人民警察遇有下列情形之一,經(jīng)警告無效的,可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械: (一)結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的; (二)聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運(yùn)動(dòng)場等公共場所秩序的; (三)非法舉行集會(huì)、游行、示威的; (四)強(qiáng)行沖越人民警察為履行職責(zé)設(shè)置的警戒線的; (五)以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的; (六)襲擊人民警察的; (七)危害公共安全、社會(huì)秩序和公民人身安全的其他行為,需要當(dāng)場制止的; (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。 人民警察依照前款規(guī)定使用警械,應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度;當(dāng)違法犯罪行為得到制止時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止使用。 司法解釋 (一)最高人民法院關(guān)于實(shí)施修訂后的《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》的通知(法發(fā)[2017]7號) (十三)尋釁滋事罪 1.構(gòu)成尋釁滋事罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn): (1)尋釁滋事一次的,可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。 (2)糾集他人三次尋釁滋事(每次都構(gòu)成犯罪),嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,可以在五年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。 2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)尋釁滋事次數(shù)、傷害后果、強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物或任意損毀、占用公私財(cái)物數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。 (二)人民法院落實(shí)《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》的實(shí)施辦法 第十一條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)庭審秩序。對于實(shí)施違反法庭規(guī)則行為,擾亂法庭秩序的人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法采取警告制止、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令退出法庭、強(qiáng)行帶出法庭、罰款、拘留等措施;對于嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序,構(gòu)成擾亂法庭秩序罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 對于在審判法庭之外的人民法院其他區(qū)域,有下列行為之一的人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取訓(xùn)誡、制止、控制、帶離現(xiàn)場等處置措施,收繳、保存相關(guān)證據(jù),及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪、妨害公務(wù)罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)非法攜帶管制器具或者危險(xiǎn)物質(zhì),逃避、抗拒安全檢查的; (二)未經(jīng)允許,強(qiáng)行進(jìn)入法官辦公區(qū)域或者審判區(qū)域的; (三)大聲喧嘩、哄鬧,不聽勸阻,嚴(yán)重?cái)_亂辦公秩序的; (四)侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員或者訴訟參與人的; (五)損毀法院建筑、辦公設(shè)施或者車輛的; (六)搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)的; (七)工作時(shí)間之外滯留,不聽勸阻,拒絕離開的; (八)故意將年老、年幼、體弱、患有嚴(yán)重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留的; (九)以自殺、自殘等方式威脅人民法院工作人員的; (十)其他危害人民法院機(jī)關(guān)安全或者擾亂辦公秩序的行為。 對于在人民法院周邊實(shí)施靜坐圍堵、散發(fā)材料、呼喊口號、打立橫幅等行為的人,人民法院應(yīng)當(dāng)商請公安機(jī)關(guān)依法處理;對危害人民法院工作人員人身安全的,可以由機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)部門會(huì)同司法警察做好相關(guān)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)商請公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂交通秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序罪、妨害公務(wù)罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十四條 人民法院對于干擾阻礙司法活動(dòng),恐嚇威脅、報(bào)復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力侵害法官及其近親屬的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。 法官因依法履行法定職責(zé),本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨,或者人身、財(cái)產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的,其所在人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施,并商請公安機(jī)關(guān)依法處理;對構(gòu)成故意殺人罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪、非法侵入住宅罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;行為人是精神病人的,依法決定強(qiáng)制醫(yī)療。 (三)最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見》的通知(高檢發(fā)[2016]12號) 四、加大對涉醫(yī)犯罪的打擊力度,保障正常醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員人身安全 8.依法懲治擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的犯罪,為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”提供司法保障。依法懲治聚眾打砸、任意損毀占用醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)物,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)起哄鬧事,致使醫(yī)療無法進(jìn)行的犯罪;依法懲治在醫(yī)療機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、違規(guī)停尸、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、封堵大門、阻塞交通,嚴(yán)重?cái)_亂公共場所秩序的犯罪;非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)危及公共安全的犯罪;非法行醫(yī)、非法采供血液、妨害傳染病防治等嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序的犯罪。重點(diǎn)打擊、從嚴(yán)懲處在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行尋釁滋事、敲詐勒索、擾亂醫(yī)療秩序等犯罪行為的職業(yè)“醫(yī)鬧”,專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾,故意擴(kuò)大事態(tài),挑動(dòng)、教唆他人實(shí)施違法犯罪的首要分子和積極參加者,從事非法行醫(yī)、組織出賣人體器官、非法采供血液違法犯罪活動(dòng)的游醫(yī)、假醫(yī)、“黑診所”“血頭”,以及具有幕后組織、網(wǎng)絡(luò)策劃、涉黑涉惡、內(nèi)外勾結(jié)等惡劣情節(jié)的犯罪分子或者團(tuán)伙。對上述重點(diǎn)打擊對象,應(yīng)當(dāng)依法提出從嚴(yán)處理、不適用緩刑、適用禁止令等量刑建議。 (四)最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)維護(hù)公共安全的若干意見(法發(fā)〔2015〕12號) 13.依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各類犯罪。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸,網(wǎng)絡(luò)秩序是公共秩序的有機(jī)組成部分。要針對近年來利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各類違法犯罪活動(dòng)日益突出,危害十分嚴(yán)重的實(shí)際,堅(jiān)決依法打擊網(wǎng)上造謠、傳謠行為,懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的盜竊、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、販賣毒品、傳播淫穢信息等犯罪,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,決不允許網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。 (五)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的辦法》的通知(法[2014]220號) 第一條 對危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事、非法拘禁、毒品犯罪、行賄犯罪、在公共場所實(shí)施的擾亂公共秩序犯罪情節(jié)較輕、依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件,或者依法單處罰金的案件,符合下列條件的,可以適用速裁程序: (一)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的; (二)犯罪嫌疑人、被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對指控的犯罪事實(shí)沒有異議的; (三)當(dāng)事人對適用法律沒有爭議,犯罪嫌疑人、被告人同意人民檢察院提出的量刑建議的; (四)犯罪嫌疑人、被告人同意適用速裁程序的。 (六)最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見 (法發(fā)[2013]14號 2013年12月23日發(fā)布 2014年1月1日實(shí)施) (十三)尋釁滋事罪 1.構(gòu)成尋釁滋事罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn): (1)尋釁滋事一次的,可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。 (2)糾集他人三次尋釁滋事(每次都構(gòu)成犯罪),嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,可以在五年至七年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。 2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)尋釁滋事次數(shù)、傷害后果、強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物或任意損毀、占用公私財(cái)物數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。 第二百九十三條[尋釁滋事罪]有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會(huì)秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制: (一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的; (二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣的; (三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的; (四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。 糾集他人多次實(shí)施前款行為,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。 第五條 利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣,破壞社會(huì)秩序的,依照刑法第二百九十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰。 編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰。 第八條 明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營等犯罪,為其提供資金、場所、技術(shù)支持等幫助的,以共同犯罪論處。 第九條 利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營犯罪,同時(shí)又構(gòu)成刑法第二百二十一條規(guī)定的損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪,第二百七十八條規(guī)定的煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪,第二百九十一條之一規(guī)定的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 (六)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋(法釋〔2013〕18號 2013年5月27日最高人民法院審判委員會(huì)第1579次會(huì)議、2013年4月28日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第5次會(huì)議通過) 為依法懲治尋釁滋事犯罪,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理尋釁滋事刑事案件適用法律的若干問題解釋如下: 第一條 行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等,無事生非,實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”。 行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛,借故生非,實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“尋釁滋事”,但矛盾系由被害人故意引發(fā)或者被害人對矛盾激化負(fù)有主要責(zé)任的除外。 行為人因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛,實(shí)施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財(cái)物等行為的,一般不認(rèn)定為“尋釁滋事”,但經(jīng)有關(guān)部門批評制止或者處理處罰后,繼續(xù)實(shí)施前列行為,破壞社會(huì)秩序的除外。 第二條 隨意毆打他人,破壞社會(huì)秩序,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)惡劣”: (一)致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的; (二)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的; (三)多次隨意毆打他人的; (四)持兇器隨意毆打他人的; (五)隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人,造成惡劣社會(huì)影響的; (六)在公共場所隨意毆打他人,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的; (七)其他情節(jié)惡劣的情形。 第三條 追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,破壞社?huì)秩序,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)惡劣”: (一)多次追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍斐蓯毫由鐣?huì)影響的; (二)持兇器追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)说模?/p> (三)追逐、攔截、辱罵、恐嚇精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人,造成惡劣社會(huì)影響的; (四)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的; (五)嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的; (六)其他情節(jié)惡劣的情形。 第四條 強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,破壞社會(huì)秩序,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”: (一)強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物價(jià)值一千元以上,或者任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值二千元以上的; (二)多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,造成惡劣社會(huì)影響的; (三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人的財(cái)物,造成惡劣社會(huì)影響的; (四)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的; (五)嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的; (六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 第五條 在車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)院、商場、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場或者其他公共場所起哄鬧事,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所的性質(zhì)、公共活動(dòng)的重要程度、公共場所的人數(shù)、起哄鬧事的時(shí)間、公共場所受影響的范圍與程度等因素,綜合判斷是否“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”。 第六條 糾集他人三次以上實(shí)施尋釁滋事犯罪,未經(jīng)處理的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定處罰。 第七條 實(shí)施尋釁滋事行為,同時(shí)符合尋釁滋事罪和故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪的構(gòu)成要件的,依照處罰較重的犯罪定罪處罰。 第八條 行為人認(rèn)罪、悔罪,積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的,可以從輕處罰;犯罪情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰。 (七)最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋[2006]1號) 第八條 已滿十六周歲不滿十八周歲的人出于以大欺小、以強(qiáng)凌弱或者尋求精神刺激,隨意毆打其他未成年人、多次對其他未成年人強(qiáng)拿硬要或者任意損毀公私財(cái)物,擾亂學(xué)校及其他公共場所秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,以尋釁滋事罪定罪處罰。 (八)關(guān)于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見(2005年6月8日 法發(fā)[2005]8號) 九、關(guān)于搶劫罪與相似犯罪的界限 4、搶劫罪與尋釁滋事罪的界限 尋釁滋事罪是嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的犯罪,行為人實(shí)施尋釁滋事的行為時(shí),客觀上也可能表現(xiàn)為強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物的特征。這種強(qiáng)拿硬要的行為與搶劫罪的區(qū)別在于:前者行為人主觀上還具有逞強(qiáng)好勝和通過強(qiáng)拿硬要來填補(bǔ)其精神空虛等目的,后者行為人一般只具有非法占有他人財(cái)物的目的;前者行為人客觀上一般不以嚴(yán)重侵犯他人人身權(quán)利的方法強(qiáng)拿硬要財(cái)物,而后者行為人則以暴力、脅迫等方式作為劫取他人財(cái)物的手段。司法實(shí)踐中,對于未成年人使用或威脅使用輕微暴力強(qiáng)搶少量財(cái)物的行為,一般不宜以搶劫罪定罪處罰。其行為符合尋釁滋事罪特征的,可以尋釁滋事罪定罪處罰。 (九) 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制 突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 (2003年5月13日最高人民法院審判委員會(huì)第1269次會(huì)議 2003年5月13日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第3次會(huì)議通過) 第十一條 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重,或者在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的,依照刑法第二百九十三條的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪,依法從重處罰。 -END-
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