(一)活化原則
1、保護優(yōu)先的原則
以墟街整體保護為基礎,對文保建筑和經過價值評定后具有歷史價值的歷史建筑進行加固、修繕與維護;保護重點街巷尺度和傳統(tǒng)格局肌理,以此為基礎進行建筑改造與新建,并同時保護墟街傳統(tǒng)的居住和商業(yè)形態(tài)。
2、經濟性與可行性原則
墟街引入適度商業(yè)開發(fā),緩解保護與更新資金短缺的壓力;根據(jù)歷史價值和現(xiàn)狀的綜合評價,劃定可商業(yè)開發(fā)區(qū)域,并規(guī)定開發(fā)類型、強度和風格,需與傳統(tǒng)墟街風貌相協(xié)調。
3、可持續(xù)性原則
從墟街內在的人口、就業(yè)、產業(yè)結構層面進行街區(qū)更新;整體改善墟街的生活居住條件、公共環(huán)境及基礎設施,升級商業(yè)業(yè)態(tài),引進文化設施及相關的產業(yè)、就業(yè)促進項目,提高墟街的活力和競爭力。
(二)統(tǒng)籌編制多體系的墟街保護規(guī)劃方案
墟街是江門最具特色的歷史傳統(tǒng)街區(qū),2012年江門市政協(xié)提出《借鑒澳門經驗,保護和打造江門華僑歷史文化街區(qū)的建議》的政協(xié)提案,以“活化歷史街區(qū),擦亮僑鄉(xiāng)名片”為目的,提出采用保護、利用、開發(fā)等多元的發(fā)展方式,對長堤歷史街區(qū)進行盤活利用,凸顯商業(yè)、墟市、僑鄉(xiāng)文化,作為江門華僑的重要城市名片。針對提案,包括市商務局、市住建局、市規(guī)劃局、市旅游局、市文廣新局在內的多個職能部門對長堤歷史街區(qū)制定相應的活化工作方案。
(三)制定近中長遠相結合的更新活化計劃
2015年6月市委、市政府提出了蓬江區(qū)要構筑濱江新城、珠西智谷、33墟街“三足鼎立”發(fā)展格局的部署。7月,蓬江區(qū)將為33墟街舉行掛牌儀式,制定了33墟街的整體規(guī)劃,計劃把33墟街打造為反映僑文化核心精髓、集中記錄江門城市發(fā)展印記、集商貿旅游、休閑餐飲、文化體驗于一體的特色文化片區(qū)。通過完善基礎設施,改善民生,使其成為市民和游客回味體驗江門文化的必到之處,成為江門乃至珠西地區(qū)歷史文化街區(qū)典范。
按照規(guī)劃要求,33墟街的打造將具體分成三個階段逐步推進。第一階段從2015—2016年為起步階段,按照蓬江區(qū)“三足鼎立”發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,以33墟街為品牌,打造江門中心乃至全省示范性歷史街區(qū)。第二階段從2017—2018年為基本建成階段,逐一建成幾大核心文化主題片區(qū),形成文化、休閑、游覽、特色服務、人氣聚集的宜居地,各項文化產業(yè)、商業(yè)消費、各項服務業(yè)興旺發(fā)達,成為珠西文化創(chuàng)意的示范點。第三階段從2019—2020年為深化完善階段,通過不斷經營成序的歷史文化主題,持續(xù)拓展新文化元素的引進、充實,把33墟街打造成為全省乃至全國著名的特色文化街區(qū)。
(四)創(chuàng)立研究工作坊,提供多元互動平臺
2015年5月,市規(guī)劃局在長堤廣場旁書院街2號舉行 “歷史街區(qū)保護研究工作坊”揭牌儀式,舉辦了長堤歷史街區(qū)建筑圖片展,并邀請華南理工大學專家就“歷史街區(qū)的保護與復興”開展專題學術講座。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局有關負責人表示,在長堤歷史街區(qū)保護及研究工作上,我市一直與華南理工大學、廣東工業(yè)大學、五邑大學、江門市規(guī)劃院等高??蒲袡C構有合作,為保證合作的長期性和持續(xù)性,政府提供一定的經費支持,建立專門的保護研究工作站,為高校研究團隊、科研機構提供更好的研究場地。