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保密工作:上瞞父母,下瞞妻兒

 雪峰讀書 2017-05-19

 保密工作     指為達(dá)保密目的而采取一定手段和防范措施等。     大部分的保密工作都在政府重要機(jī)關(guān)中進(jìn)行,各種資料,文獻(xiàn)都有一定的保密級(jí)別。   一般來(lái)說一些重要的,涉及國(guó)家穩(wěn)定的事件都要做好保密工作,比如建國(guó)初期的天安門重建工作,在當(dāng)時(shí)就是保密工作。這些保密工作都有保密的年限,一般來(lái)說超過年限以后就會(huì)解除保密的限制,可以被公眾所知。

 

保密制度

1、保守國(guó)家秘密關(guān)系國(guó)家的安全和利益,是每位國(guó)家工作人員的義務(wù)和職責(zé),各部門工作人員必須嚴(yán)守黨和國(guó)家的秘密,遵守保密守則,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事

2、機(jī)關(guān)工作人員必須做到:不該說的秘密,絕對(duì)不說;不該問的秘密,絕對(duì)不問;不該看的秘密,絕對(duì)不看;不該記錄的秘密,絕對(duì)不記錄;不在非保密本上記錄秘密;不在私人通訊中涉及秘密;不在公共場(chǎng)所和家屬、子女,親友面前談?wù)撁孛?;不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)秘密事項(xiàng);不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。

3,建立健全收發(fā)文制度,各科室要有專人負(fù)責(zé)履行文件登記、管理和清退工作,發(fā)現(xiàn)屬于國(guó)家秘級(jí)文件資料丟失、被竊、泄密時(shí),必須立即報(bào)告,及時(shí)追查,力挽損失。

4,各部門年終清退與本部門無(wú)關(guān)的并無(wú)保存價(jià)值的文件和一些刊物,必須進(jìn)行銷毀或碎紙?zhí)幚恚坏蒙米猿鍪邸?/span>

5、檔案專、兼職管理人員對(duì)秘密檔案材料應(yīng)嚴(yán)加管理,嚴(yán)格傳遞、借閱手續(xù),如需借閱者,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在檔案閱覽室內(nèi)查閱,不準(zhǔn)帶出檔案室,不準(zhǔn)摘抄;檔案人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大利用范圍,以確保檔案的安全。

6、計(jì)算機(jī)房要建立健全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)入機(jī)房必須進(jìn)行審批和登記制度,確定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用管理。凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施,錄有文件的軟盤信息要妥善保管,嚴(yán)防丟失。

 

要害部位保密安全管理制度

1、要害部位范圍:財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室。

2、保密安全管理要求:

①根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,黨政一把手對(duì)本單位要害部位管理負(fù)全面責(zé)任。

②與本職工作無(wú)關(guān)人員不得隨意進(jìn)入要害部位,因工作關(guān)系需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后,才能借閱有關(guān)資料和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)。

③貴重物品、現(xiàn)金、票證落實(shí)專人負(fù)責(zé),責(zé)任人要認(rèn)真做好保管、使用、防火、防盜、防潮、防爆及保密工作,對(duì)要害部位認(rèn)真按安全保衛(wèi)保密要求落實(shí)人防、物防技防措施,防范于未然。

④建立要害部位管理呈報(bào)制度,要害部位安全值班及交接班登記制度,要害部位管理責(zé)任追究制度,并建立要害部位處置突發(fā)事件預(yù)案。

⑤建立各要害崗位保密安全責(zé)任制,開展經(jīng)常性安全保衛(wèi)保密檢查,針對(duì)存在隱患及時(shí)整改不留后患。

⑥按規(guī)范要求對(duì)要害部位做防爆措施及安全用電。結(jié)合業(yè)務(wù)工作中涉及國(guó)家秘密的各個(gè)環(huán)節(jié),制定嚴(yán)格的保密防范措施,并組織實(shí)施。

⑦加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的保密安全管理。對(duì)涉密與非保密計(jì)算機(jī)予以明確區(qū)分,涉密機(jī)必須完全與局域網(wǎng)脫離連接,并禁止上因特網(wǎng)以防泄密。并采取身份認(rèn)證、存儲(chǔ)傳輸加密、配置防視頻泄密干擾器等措施加強(qiáng)保密防范

3、責(zé)任追究:

要害部位管理責(zé)任人或單位因失職或管理不善造成事故的,按照四不放過”原則進(jìn)行追究,并采取通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,一票否決及經(jīng)濟(jì)處罰等方式對(duì)責(zé)任人及單位進(jìn)行處罰,直至追究泄密刑事責(zé)任。

檔案保密管理制度

1、建設(shè)綜合檔案是本單位的規(guī)劃、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督站、房產(chǎn)管理所、環(huán)衛(wèi)處、行政辦等各科室管理工作中形成的全部檔案的總和。它包括規(guī)劃選址、放線、建筑施工許可證發(fā)放、“兩書兩證”發(fā)放、財(cái)務(wù)憑證和黨務(wù)、政務(wù)和群團(tuán)工作等方面的檔案。

2、建設(shè)綜合檔案實(shí)行統(tǒng)一管理原則。各科室新增檔案材料,由各科室兼職檔案員負(fù)責(zé)收集本部門在工作中形成的有保存價(jià)值的文件材料送交檔案室,進(jìn)行鑒定、編號(hào)、歸檔,并按規(guī)范程序辦理移交手續(xù)。

3、檔案庫(kù)房必須具備衛(wèi)生的環(huán)境和良好防范措施。

4、定期進(jìn)行庫(kù)存檔案的清理核對(duì)工作,做到賬、檔、卡相符,對(duì)破損或載體變質(zhì)的檔案要進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制,保證檔案的完整。

5、應(yīng)根據(jù)國(guó)家和有關(guān)部門制定的檔案分類編號(hào)辦法和保密規(guī)定,嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行檔案分類編號(hào),確定保管期限和檔案鑒定工作。

6、借閱檔案資料要注意保護(hù)和保密,不得擅自復(fù)印、拍照,更不得涂改或在檔案上做任何標(biāo)記、抽換、損壞,必須保證檔案的整潔,不得丟失泄密,如發(fā)現(xiàn)丟失泄密現(xiàn)象,應(yīng)按保密規(guī)定立即向相關(guān)部門或保密機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取相應(yīng)防范措施。

7、檔案保密范圍:

①歷史檔案資料和編研材料中,涉及到領(lǐng)土歸屬、邊界勘定、民族關(guān)系的檔案資料;

②批量運(yùn)輸檔案的時(shí)間、路線的保衛(wèi)方案;

③檔案庫(kù)的收藏檔案內(nèi)容、數(shù)量以及保衛(wèi)方案、措施;

④歷史檔案及其編研材料中涉及的特種工藝、技術(shù)決竅、秘方及涉及中外產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容;

8、檔案管理不得擅自擴(kuò)散的范圍:

①未經(jīng)公布的檔案工作統(tǒng)計(jì)數(shù)字;

正在研究、尚未做出結(jié)論的干部調(diào)配、內(nèi)部評(píng)議問題。

③歷史檔案及其編研材料中涉及個(gè)人隱私的部分。

9、對(duì)秘密檔案資料應(yīng)嚴(yán)加管理,嚴(yán)格傳遞、借閱手續(xù)。如需借閱須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在檔案閱覽室內(nèi)查閱,不準(zhǔn)帶出檔案室,不準(zhǔn)摘抄,不得檀自擴(kuò)大利用范圍,以確保檔案的安全。

 

《送閱、傳閱文件保密管理制度》

 

1、呈送領(lǐng)導(dǎo)人指示的文件,應(yīng)進(jìn)行登記,領(lǐng)導(dǎo)人批示后,應(yīng)退還辦文部門,領(lǐng)導(dǎo)人之間不得橫向傳批文件,不應(yīng)把批文直接交承辦單位。

2、傳閱文件一律采取直傳方式,經(jīng)管文件的人員應(yīng)逐件登記送閱文人,閱后退回,要清點(diǎn)份數(shù),閱文人之間不得橫向傳閱。

3、傳閱文件一般每次不得超過兩天,急件閱后即退,不得任意積壓與延長(zhǎng)時(shí)間。

4、傳閱夾內(nèi)的文件,不許隨意抽取。若因工作需要,必須經(jīng)收發(fā)人員同意,并辦理借閱手續(xù)。不得擅自擴(kuò)大文件的傳閱范圍。

5、文件閱畢后,必須簽注姓名(全稱)及時(shí)間。

6、傳閱文件必須注意保存與愛護(hù),不得污損或丟失。

7、凡發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部私人圈閱的各類文件,在年終必須按規(guī)定清退。

 

《會(huì)議保密管理制度》

1、召開秘密程度較高的重要會(huì)議,會(huì)前應(yīng)與保衛(wèi)、 保密部門聯(lián)系,共同采取安全保密措施,并對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行保密教育,規(guī)定保密紀(jì)律。

2、涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的會(huì)議,應(yīng)選擇具備安全保密條件的會(huì)議場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用無(wú)線話筒傳達(dá)密件和向室外擴(kuò)音

3、凡傳達(dá)秘密文件,—定要按文件規(guī)定和上級(jí)指標(biāo)辦理,不得擅自擴(kuò)大傳達(dá)范圍。

4、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)人會(huì)場(chǎng),對(duì)需要列席會(huì)議的人員,應(yīng)將名單呈報(bào)主管會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志審定。

5、凡規(guī)定不準(zhǔn)記錄的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得記錄,并不得攜帶錄音機(jī)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)錄音。

6,嚴(yán)禁復(fù)印會(huì)議秘密文件、資料, 確因工作需要復(fù)制的,必須經(jīng)過批準(zhǔn),并標(biāo)明密級(jí),到指定地點(diǎn)復(fù)制。

7、會(huì)議期間復(fù)制的秘密文件,必須統(tǒng)一編號(hào),登記分發(fā),發(fā)給與會(huì)人員的文件,必須妥為保管,不得遺失。

8、與會(huì)人員不得以任何形式對(duì)外泄露會(huì)議秘密內(nèi)容, 新聞部門不得公開報(bào)道會(huì)議秘密事項(xiàng)。

9、會(huì)議結(jié)束后,要對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行保密檢查,查看有無(wú)遺失的文件、資料、筆記本等。

 

保密責(zé)任制

 

保守黨國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,特制定局領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。

1、局領(lǐng)導(dǎo)必須模范遵守保密法律、法規(guī)和下列保密責(zé)任制。

①不泄露知悉的黨和國(guó)家秘密。

②不在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦秘密文件、資料。

③不使用無(wú)保密保障的電信通信傳輸黨和國(guó)家秘密。

④不在家屬、親友、熟人和其他無(wú)關(guān)人員面前談?wù)撋婕包h和國(guó)家秘密事項(xiàng)

⑤不在私人通訊及公開發(fā)表的文章、著作中涉及黨和國(guó)家秘密內(nèi)容

⑥不得攜帶秘密文件、資料參加社交活動(dòng)。

⑦不在出國(guó)訪問、考察等外事活動(dòng)中攜帶秘密文件、資料。

⑧不在接受來(lái)訪和采訪活動(dòng)中涉及黨和國(guó)家秘密

⑨閱辦完畢的秘密文件、資料應(yīng)按規(guī)定及時(shí)清退、歸檔。

2、現(xiàn)職地、縣級(jí)干部閱辦秘密文件、資料和辦理其他涉及黨和國(guó)家秘密的事務(wù),應(yīng)在辦公室進(jìn)行。

3、局領(lǐng)導(dǎo)因病住院,某些急辦秘密文電確需送醫(yī)院辦理的,應(yīng)指定專人隨送隨辦并及時(shí)收回,不得泄露與擴(kuò)散。

4、局領(lǐng)導(dǎo)及其身邊工作人員發(fā)生泄密問題,應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向機(jī)關(guān)和保密部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門及時(shí)采取補(bǔ)救措施,避免和減少損失。

5、局領(lǐng)導(dǎo)干部故意或者過失泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法186條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。凡違反《保密法》規(guī)定,泄露國(guó)家秘密,不夠刑事處罰的,單位有權(quán)酌情給予行政處分。

崗位工作職責(zé)

 

為加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)保密工作責(zé)任制,嚴(yán)格保守黨和國(guó)家秘密,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。特制定保密崗位工作職責(zé)如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位保密工作職責(zé)   (二)秘書崗位保密工作職責(zé)

(三)機(jī)關(guān)工作人員保密工作職責(zé)   (四)文印崗位保密工作職責(zé)

(五)機(jī)要收發(fā)崗位保密工作職責(zé)

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