文/塵默 在中國,只要你在體制內,工資收入、社會地位、職業(yè)尊榮,都與行政級別有關。行政級別之于體制內人員,就相當于軍銜之于軍人。兩個體制內人見面,大家衡量成功與否的唯一標準就是行政級別。這一點,稍有常識的人,都不會反對! 可是,如此明顯的常識,為什么司法改革非要背道而馳,要取消法官檢察官行政級別,建立司法人員單獨職務序列呢? 這確實是一個智商感人的決策。 (一)決策出臺緣由 學者認為,目前,司法機關行政化傾向越來越強,層層審批導致效率不高、責任不清。因此,去行政化是解決上述問題的根本。 而行政化最顯著的特征,就是行政級別。所以,取消行政級別,建立單獨的司法人員職務序列,就成為改革的重點任務。 此外,據(jù)說單獨職務序列還能解決目前中國的司法人員沒有尊榮感、晉升緩慢的問題。 (二)哪里好像不對? 上述說法乍看真是天衣無縫。還好有我?guī)湍惆浅稣嫦唷?/p> 從去行政化得出去除行政級別,是典型的偷換概念。去行政化是指取消層層審批,由法官檢察官自己決定。這與行政級別有什么關系?只要你去掉層層審批制度,把案件決定權下放給法官檢察官就行。與法官檢察官是否有行政級別何干? 此外,法官檢察官沒有尊榮感,是因為行政級別遲遲升不上去造成的。解決辦法很簡單,讓法院檢察院級別提拔快一點,不就有尊榮感了嗎?其他局局長才正科,法院檢察院每個法官檢察官都是正科,你說有沒有尊榮感?! 直接取消行政級別,是啥意思?連個級別都沒了,這不更沒有尊榮感了嗎? (三)怎么那么像大忽悠! 直接來個比喻,看單獨職務序列如何忽悠。 某個公司一直都用美元發(fā)工資。突然,銷售部說,我們工作辛苦,拿的工資和別人一樣,體現(xiàn)不出職業(yè)尊榮感。 公司領導一看,要安撫?。≡趺磁??直接給銷售部漲六倍工資吧,其他部門不樂意。不漲吧,體現(xiàn)不出公司“全面推進以銷強司”重要部署。 于是,公司領導腦袋一拍,有了。為了體現(xiàn)對銷售員工的重視,公司決定取消銷售部員工美元工資,建立單獨的銷售部員工工資發(fā)放制度。其他員工還是發(fā)美元,銷售部員工改發(fā)某某幣。并且宣稱,其他部門主管能拿三萬,普通員工最高只能拿五千?,F(xiàn)在銷售部員工只要好好干,能輕松拿三萬某某幣,工資數(shù)額相當于其他部門主管。 銷售部員工問:那咱如果調出銷售部,到其他部門,能不能還以三萬工資標準發(fā)美元呢? 公司領導怎么回答,反正我不知道。 (四)可別真成大忽悠 單獨職務序列宣稱,要解決法官檢察官職級待遇問題。但是,如果處理不好,很可能成為一個大忽悠。 這里面存在一個悖論:之所以要取消行政級別、建立單獨職務序列,是因為司法人員晉級太慢,單獨職務序列能提高司法人員職級待遇??墒?,可是,通過取消司法人員的行政級別,來提高司法人員職級待遇,怎么看我都不懂啊! 這里面存在一個主次:所有法官檢察官等級套改,都是根據(jù)行政級別套法官檢察官等級,沒有根據(jù)法官檢察官等級套行政級別。行政級別仍然凌駕于司法人員等級之上。你讓我相信司法人員等級,臣妾做不到??! 這里面缺乏一個轉換:當法官檢察官、司法輔助人員退出單獨序列,回歸普通公務員序列,其行政級別如何確定?如果你現(xiàn)在不趕緊明確,你讓我一頭鉆到單獨職務序列里去,從此取消行政級別晉升,我心里沒底?。?/p> 這里面缺乏一個出路:原來,法官檢察官到其他單位任職渠道非常暢通,大家都有行政級別,轉任非常容易。現(xiàn)在法院檢察院關起門來自己另搞一套,客觀上造成法官檢察官只能進不好出。你一方面認為司法人員很優(yōu)秀,一方面又讓這些優(yōu)秀的人幾乎沒有其他出路。這是認為他優(yōu)秀?還是認為他只能當司法民工? 這里面缺乏一個認同:原來法官檢察官有行政級別時,只要說出去,社會就會認同?,F(xiàn)在,法官說我是一級高級法官。社會公眾一臉懵逼,哦哦哦哦之后,你除了主動解釋自己相當于廳級干部外,你很難找到職業(yè)尊榮感??墒?,有幾個職業(yè)尊榮感是解釋出來的呢?! 講真,不正視上述問題,單獨職務序列真的可能就是個“看起來很美好,社會根本不當回事”的大忽悠! (完) 陳述經(jīng)典,永遠做有良知的公眾號! |
|