讓笑意蕩漾在農(nóng)民群眾的臉上

　　初春的萬全，寒意尚未盡退。在廣袤的田野上，在農(nóng)家的小院里，在農(nóng)戶的炕頭上，處處涌動著歡聲笑語、撲面暖流……

　　從2月上旬開始，一場涉及范圍廣、抽調(diào)干部多、投入力度大的加強(qiáng)基層建設(shè)年活動在萬全縣全面鋪開，由517名省、市、縣、鄉(xiāng)黨員干部組成的工作組，進(jìn)駐到全縣159個行政村和7個社區(qū)展開幫扶工作，干部下基層活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　身子撲在一線：訪百家情，解百家事，讀懂群眾的所思所想所盼

　　各級工作組自帶生活用品，自付伙食費(fèi)用，與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，頂著晨曦出，帶著月亮歸，重點(diǎn)開展了“五走五訪”活動，即走富裕戶，訪致富經(jīng)驗(yàn)；走困難戶，訪存在問題；走黨員代表、村民代表戶，訪基層黨建建議和農(nóng)村發(fā)展大計(jì)；走老黨員、老干部戶，訪基層工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；走矛盾隱患戶，訪矛盾緣由和具體訴求。

　　一份份民意調(diào)查表，一摞摞民情日記滿載著群眾的喜怒哀樂，匯聚到工作組的手中……

　　3月1日中午，駐郭磊莊鎮(zhèn)豐勝莊村工作組組長閆東欽在農(nóng)戶家草草吃了一口飯，就放下碗筷，帶著工作隊(duì)員趙曉生、劉吉祥去了村民李正有家，這已經(jīng)是工作組走訪的第108個農(nóng)戶。

　　李正有算是村里的中等富裕戶，一年純收入6萬多元，日子過得紅紅火火。當(dāng)閆東欽問及有什么需求的時候，老李建議：“建點(diǎn)活動場地，讓人們有個鍛煉身體的好去處；再就是建些滴灌大棚，多種點(diǎn)蔬菜，多賺點(diǎn)錢。”工作組聽得認(rèn)真，記得仔細(xì)，當(dāng)天下午，邀請鎮(zhèn)黨委書記閆一峰、村兩委干部、黨員代表、村民代表召開座談會，就李正有等13戶村民提出的建議進(jìn)行商討，達(dá)成年內(nèi)完成舞臺和文化廣場建設(shè)、籌備建設(shè)60個蔬菜日光溫室大棚相關(guān)事宜的共識。

　　截至目前，全縣各駐村工作組已走訪群眾1.3萬余戶，征求梳理合理化意見和建議750多條，制定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件、基層組織建設(shè)等幫扶措施80多項(xiàng)500多條。

　　情感融在一線：不做客人做主人，把百姓的事當(dāng)成自己的事

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作的溝通聯(lián)絡(luò)，萬全縣委要求，26名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別包聯(lián)一個省市縣重點(diǎn)幫扶村開展工作，每個村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別明確1名副科干部作為聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)活動各項(xiàng)事宜?？h級領(lǐng)導(dǎo)每月開展一次入住一家農(nóng)戶、召開一次民意懇談會、撰寫一篇民情日記、主抓一個調(diào)研課題、撰寫一篇調(diào)研報(bào)告、辦成一件實(shí)事好事

　　“六個一”活動。

　　很多農(nóng)村的事不是 “沒辦法”，而是 “不了解”。駐村干部深入到村，召集老黨員、村民代表

　　“擠”在一起，召開炕頭會議，不僅了解了村里的情況，群眾的想法，村民的困難，還確定了解決困難的方法。

　　群眾的事再小也是大事

　　。省財(cái)達(dá)證券公司駐高廟堡村工作組組長是公司工會主席王琳，張文海、馬寧是他的同事。當(dāng)了解到村里一些貧困家庭的孩子隨時面臨輟學(xué)的危險(xiǎn)，決定開展村企聯(lián)誼活動，進(jìn)行一對一結(jié)對幫扶；駐西北街工作組把群眾反映的擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模愿望掛記在心上，協(xié)助成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，規(guī)劃出占地40畝的養(yǎng)殖小區(qū)……

　　一樁樁，一件件，滋潤著農(nóng)民心坎，拉近了干群關(guān)系。據(jù)了解，全縣鄉(xiāng)科級干部、下基層干部與群眾共結(jié)成872個幫扶對子，已為群眾解決實(shí)際困難360多件。

　　政策講在一線：以事說理，亦導(dǎo)亦疏，解開群眾心中的“疙瘩”

　　駐深井堡村工作組把

　　《河北省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動文件資料匯編》、《河北省村級一事一議財(cái)政補(bǔ)貼工作手冊》等作為重要宣講內(nèi)容；駐吳家夭村工作組利用入戶調(diào)查的機(jī)會，說事拉理，用生動的事實(shí)解讀黨的惠民政策……

　　各工作組組織形勢報(bào)告、政策宣講、科技培訓(xùn)、法律法規(guī)咨詢等宣傳活動300多次，發(fā)放各類宣傳材料近萬份，群眾覆蓋率達(dá)到100%。

　　駐村期間，各工作組把維穩(wěn)的觸角延伸到村里的每個角落，瞄準(zhǔn)小事不放手，肯做慢工不松勁，集中力量對矛盾、隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對可能引發(fā)的信訪事件及時排調(diào)，發(fā)現(xiàn)于早，控制于小。小到家庭糾紛、口角結(jié)怨、贍養(yǎng)老人，大到土地流轉(zhuǎn)承包、征地拆遷補(bǔ)償、勞動合同爭議……

　　對排查出來的問題，駐村干部逐一認(rèn)真分析原因，逐一制定解決措施，能夠解釋說明、調(diào)解處理的，現(xiàn)場解決；需要村解決處理的，督促村“兩委”依法依規(guī)妥善解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理的，協(xié)調(diào)解決處理；情況比較復(fù)雜、涉及部門較多、完成時限較長的，及時向縣委、縣政府和主管部門反饋匯報(bào)，各方力量協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。截至目前，全縣共化解矛盾糾紛43件，確保基層和諧穩(wěn)定。

　　勁頭使在一線：集中精力上項(xiàng)目，集中力量辦大事，沒有建樹不出村

　　萬全縣委要求，下基層干部重點(diǎn)開展“三幫”：幫助農(nóng)民實(shí)施好春耕備播農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；幫助群眾上學(xué)、就業(yè)等方面存在的實(shí)際困難；幫助農(nóng)村理清發(fā)展思路，制定謀劃發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　北沙城鄉(xiāng)是全縣有名的“魚米之鄉(xiāng)”，駐北沙城村工作組不僅幫扶一個村，還立足該鄉(xiāng)打造“中國北方小壽光”，駐村以來，已開工新建蔬菜大棚240個……“村民朋友們，駐村廣播站今天正式開播了，今天我們播送的是生豬養(yǎng)殖技術(shù)第一講……”張家口日報(bào)社駐王玉莊村工作組成員劉柱主播的播音室著實(shí)在王玉莊村引起不小的轟動。工作組充分利用媒體優(yōu)勢，宣傳策劃推介該村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，幫助擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，提升市場競爭力，張家口日報(bào)社社長王志剛親自入村召開座談會，了解村情民意，提出建立電子信息平臺、建設(shè)良種繁育基地的規(guī)劃，要求工作組積極協(xié)助村干部迅速立項(xiàng)、爭跑資金，必須年內(nèi)落地。

　　萬全縣出臺政策支持和經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)規(guī)定：國家和省市縣涉農(nóng)資金向幫扶村傾斜，各系統(tǒng)面對農(nóng)村的項(xiàng)目建設(shè)等資金打捆使用，重點(diǎn)投向幫扶村。啟動資金每村5萬元，共130萬元，縣財(cái)政第一時間撥付到省市縣幫扶的26個重點(diǎn)村。同時，縣財(cái)政為杏花溝新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的12個重點(diǎn)村，安排發(fā)展資金每村50萬元，共600萬元。

　　民情調(diào)查進(jìn)萬家，惠民實(shí)事進(jìn)萬家，隨著活動的深入推進(jìn)，更多的笑意將蕩漾在萬全縣16萬農(nóng)民群眾的臉上！ 張志文 謝峰