3月29日,CFDA發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為查處辦法(征求意見(jiàn)稿)》。 為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,征求意見(jiàn)稿對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)的要求作出了明確規(guī)定。 征求意見(jiàn)稿指出,從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)已經(jīng)依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可或者辦理備案。不過(guò),已取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械,不需要辦理經(jīng)營(yíng)許可或者備案。并且, 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求。 而第三方平臺(tái)則應(yīng)當(dāng)建立包括進(jìn)入平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)核實(shí)登記、質(zhì)量安全自查、交易安全保障、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、醫(yī)療器械安全投訴舉報(bào)處理等交易服務(wù)質(zhì)量管理制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)。同時(shí),意見(jiàn)還要求第三方平臺(tái)設(shè)置專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。 以下是征求意見(jiàn)稿全文 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為查處辦法 (征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則 第一條 為依法查處網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,保障醫(yī)療器械安全,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等,制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)以及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)違反醫(yī)療器械相關(guān)法律、法規(guī)行為的查處,適用本辦法。 第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為查處和監(jiān)督管理工作。 設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為查處和監(jiān)督管理工作。 第四條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守商業(yè)道德,規(guī)范管理,保證醫(yī)療器械質(zhì)量安全。 第五條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)以及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)交易質(zhì)量安全管理制度,配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為的查處,按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求提供網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。 第六條 通過(guò)自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。
第二章 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng) 第七條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)已經(jīng)依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可或者辦理備案。法律法規(guī)規(guī)定不需要辦理許可或者備案的除外。 已取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的企業(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械,不需要辦理經(jīng)營(yíng)許可或者備案。 第八條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案,填寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案表(附表1),并提交以下材料: (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件; (二)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件; (三)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證復(fù)印件; (四)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件; (五)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》復(fù)印件(通過(guò)自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)); (六)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證和第三方平臺(tái)入網(wǎng)服務(wù)協(xié)議復(fù)印件(通過(guò)第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)); (七)網(wǎng)站或企業(yè)網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序基本情況介紹和功能說(shuō)明。 第九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交材料的完整性進(jìn)行核對(duì),符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證(附表2),自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)備案信息。 備案信息包括企業(yè)名稱、法定代表人和企業(yè)負(fù)責(zé)人姓名、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序名、域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證編號(hào)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證備案編號(hào)等。 第十條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置展示其企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證,在產(chǎn)品頁(yè)面中應(yīng)展示產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊(cè)證或備案憑證,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫(huà)面清晰,容易辨識(shí)。其中,相關(guān)證照、證書(shū)、憑證的編號(hào)還應(yīng)以文本形式標(biāo)注。 企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序名、域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證編號(hào)等備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更備案,并更新公示內(nèi)容。 第十一條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在網(wǎng)上刊載的醫(yī)療器械名稱、型號(hào)、規(guī)格、注冊(cè)證、注冊(cè)人或企業(yè)備案人信息、生產(chǎn)許可證或備案憑證編號(hào)、產(chǎn)品技術(shù)要求的編號(hào)、禁忌癥等信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注冊(cè)或備案的相關(guān)內(nèi)容保持一致。 第十二條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求,對(duì)醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé),保障醫(yī)療器械質(zhì)量安全。應(yīng)當(dāng)記錄、保存醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)信息,保存時(shí)間不得少于醫(yī)療器械使用期限或失效日期滿后2年;沒(méi)有明確使用期限或失效日期的,保存時(shí)間不得少于5年;植入類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)永久保存。 向消費(fèi)者個(gè)人銷售的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是由消費(fèi)者個(gè)人自行使用的醫(yī)療器械,并符合其產(chǎn)品注冊(cè)證中標(biāo)明的適用范圍和《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》第十條第(八)項(xiàng)的規(guī)定,其說(shuō)明書(shū)除具安裝和使用說(shuō)明或者圖示,還應(yīng)當(dāng)具有安全使用的特別說(shuō)明。 第十三條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可或者備案的范圍一致。 第十四條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)明的條件貯存和運(yùn)輸醫(yī)療器械。 第十五條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與備案信息不符且無(wú)法取得聯(lián)系的,經(jīng)原備案所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)公示后,依法在其備案信息中予以標(biāo)注,并向社會(huì)公告。相關(guān)企業(yè)應(yīng)停止開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)。
第三章 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái) 第十六條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)在取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》及經(jīng)通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案,填寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案表(附表3),并提交以下材料: (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件; (二)法定代表人身份證明復(fù)印件; (三)組織機(jī)構(gòu)與部門(mén)設(shè)置說(shuō)明; (四)辦公場(chǎng)所地理位置圖、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃協(xié)議(附房屋產(chǎn)權(quán)證明文件)復(fù)印件; (五)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件; (六)《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書(shū)》復(fù)印件; (七)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)質(zhì)量管理制度等文件目錄; (八)網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序基本情況介紹和功能說(shuō)明。 第十七條 省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)第三方平臺(tái)的企業(yè)提交材料的完整性進(jìn)行核對(duì),符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證(附表4),備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)備案信息。 備案信息包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)絡(luò)客戶端應(yīng)用程序名、域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證編號(hào)等。 第十八條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立包括進(jìn)入平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)核實(shí)登記、質(zhì)量安全自查、交易安全保障、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、醫(yī)療器械安全投訴舉報(bào)處理等交易服務(wù)質(zhì)量管理制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)。 第十九條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證、醫(yī)療器械注冊(cè)證或備案憑證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料進(jìn)行核實(shí)登記,建立檔案并及時(shí)更新。 第二十條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。應(yīng)當(dāng)記錄、保存醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)信息,保存時(shí)間不得少于醫(yī)療器械使用期限或失效日期滿后2年;沒(méi)有明確使用期限或失效日期的,保存時(shí)間不得少于5年;植入類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)永久保存。 對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)布虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械存在質(zhì)量問(wèn)題的、被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的、無(wú)法聯(lián)系的,或者其他安全隱患等嚴(yán)重違法行為的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。 第二十一條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)與備案信息不符且無(wú)法取得聯(lián)系的,經(jīng)原備案所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)公示后,可依法在其備案信息中予以標(biāo)注,向社會(huì)公告。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易第三方平臺(tái)應(yīng)停止服務(wù)。
第四章 監(jiān)測(cè)和抽驗(yàn) 第二十二條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),主管全國(guó)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和交易服務(wù)第三方平臺(tái)的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)信息,及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織處理。 省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織處理相關(guān)信息,并將處理情況報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。 第二十三條 鼓勵(lì)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),并與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,主動(dòng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和交易服務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。 第二十四條 對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的抽查抽驗(yàn)工作依照《醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)管理規(guī)定》實(shí)施。 第二十五條 檢驗(yàn)結(jié)果不符合醫(yī)療器械質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,采取控制措施,對(duì)違法行為依法查處,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量公告。 第二十六條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布的質(zhì)量公告,對(duì)不符合醫(yī)療器械質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止相關(guān)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易平臺(tái)服務(wù)。
第五章 違法行為查處 第二十七條 對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)違法行為的查處,由醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。 對(duì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)違法行為的查處,由網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。 在網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為違法的,不能確定管轄地的,由網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄;經(jīng)調(diào)查后能夠確定管轄地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。 未經(jīng)許可或者備案從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,能確定違法經(jīng)營(yíng)地址的,由所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。不能確定違法經(jīng)營(yíng)地址的,由違法行為發(fā)生地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。 兩個(gè)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)都有管轄權(quán)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法案件,由最先立案查處的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。對(duì)管轄有爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)同一上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定管轄。 第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),可以行使下列職權(quán): (一)進(jìn)入當(dāng)事企業(yè)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和服務(wù)器所在地等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查; (二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械進(jìn)行抽樣檢驗(yàn); (三)詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事企業(yè),調(diào)查其從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為的相關(guān)情況; (四)查閱、復(fù)制當(dāng)事企業(yè)的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)資料; (五)調(diào)取網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)、記錄資料; (六)必要時(shí),查封扣押數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)等; (七)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。 第二十九條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)有下列情形之一的,其對(duì)應(yīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談: (一)發(fā)生醫(yī)療器械質(zhì)量安全問(wèn)題,可能引發(fā)醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的; (二)未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的醫(yī)療器械質(zhì)量問(wèn)題,可能存在醫(yī)療器械質(zhì)量安全隱患的; (三)未及時(shí)采取有效措施排查、消除醫(yī)療器械質(zhì)量安全隱患,未落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任的; (四)其對(duì)應(yīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。 責(zé)任約談不影響食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行行政處理,責(zé)任約談情況及后續(xù)處理情況可以向社會(huì)公開(kāi)。 被約談企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由未按照要求落實(shí)整改的,其對(duì)應(yīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第六章 法律責(zé)任 第三十條 從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)違反醫(yī)療器械法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十一條 違反本辦法第七條規(guī)定,未取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定備案的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十五條的規(guī)定予以處罰。 對(duì)發(fā)生上述違法行為的網(wǎng)站,移送違法網(wǎng)站備案地的省級(jí)通信主管部門(mén)處理。 第三十二條 違反本辦法第八條、第十六條規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)未按本辦法備案的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。 備案時(shí)提供虛假資料的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)向社會(huì)公告?zhèn)浒竼挝弧?/p> 對(duì)發(fā)生上述違法行為的網(wǎng)站,移送違法網(wǎng)站備案地的省級(jí)通信主管部門(mén)處理。 第三十三條 違反本辦法第五條、第六條、第十條、第十一條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十六條規(guī)定的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。 第三十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條、第六十八條相關(guān)規(guī)定予以處罰。 向消費(fèi)者個(gè)人銷售的醫(yī)療器械不符合《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》第十條第(八)款規(guī)定的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條相關(guān)規(guī)定予以處罰。 第三十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)范圍與其許可或者備案的經(jīng)營(yíng)范圍不一致的,依照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第五十四條相關(guān)規(guī)定予以處罰。 第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)未按照醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條相關(guān)規(guī)定予以處罰。 第三十七條 負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則 第三十八條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng),是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展醫(yī)療器械產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái),是指在網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易中僅提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬交易場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、電子訂單等交易服務(wù),不得直接參與醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)。 第三十九條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證的格式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證由設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)印制,網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)印制。 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證編號(hào)的編排方式為:(XX)網(wǎng)械備字〔XXXX〕X第XXXXX號(hào)。其中: 第一位X代表許可部門(mén)所在地省、自治區(qū)、直轄市的簡(jiǎn)稱; 第二位X代表所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域的簡(jiǎn)稱; 第三到六位X代表4位數(shù)備案年份; 第七位X代表備案類型,通過(guò)自建網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為“自建”類型,通過(guò)第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為“入網(wǎng)”類型; 第八到十二位X代表5位數(shù)備案流水號(hào)。 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案憑證編號(hào)的編排方式為:(X)網(wǎng)械平臺(tái)備字〔XXXX〕第XXXXX號(hào)。其中: 第一位X代表許可部門(mén)所在地省、自治區(qū)、直轄市的簡(jiǎn)稱; 第二到五位X代表4位數(shù)許可年份; 第六到十位X代表5位數(shù)備案流水號(hào)。 第四十條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。 第四十一條 本辦法自 年 月 日起施行。與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。 |
|