附件1

西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼辦理流程及部門工作職責(zé)

一、穩(wěn)崗補(bǔ)貼受理

（一）責(zé)任單位

區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門。

（二）工作職責(zé)

1. 受理企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請。

2. 宣講我市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。

3. 一次性告知企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼辦理事項。

4. 審核企業(yè)申請年度的穩(wěn)崗措施。

5. 協(xié)調(diào)處理有關(guān)穩(wěn)崗補(bǔ)貼辦理問題。

6. 配合市人社局完成失業(yè)動態(tài)監(jiān)測有關(guān)工作。

7. 在申報企業(yè)內(nèi)公示穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批結(jié)果。

（三）辦理時限

10個工作日。

（四）文件依據(jù)

1. 陜西省人社廳、財政廳、發(fā)改委、工信廳《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕30號）。

2. 省人社廳、省政財廳《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕56號）。

3．人社部《關(guān)于做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2009〕152號）。

（五）申報資料

1. 西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請書（一式三份）。

2．企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件，加蓋單位公章（一式三份）。

3. 申請年度企業(yè)穩(wěn)定崗位措施的正式文件（一式三份）。

4.《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》（一式五份）。

5．參保人數(shù)在100人以上（含100人）的企業(yè)應(yīng)提交納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍申請書（一式三份）。（首次申請時提供）

以上資料不要裝訂，請企業(yè)按順序裝入透明文件夾提交。

（六）工作流程

1. 以企業(yè)工商注冊地址為準(zhǔn)，轄區(qū)參保企業(yè)攜帶申報資料向區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請。企業(yè)工商注冊地址不在西安市行政區(qū)域范圍內(nèi)但在我市參加失業(yè)保險的，向失業(yè)保險關(guān)系所在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。

2. 區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門向企業(yè)發(fā)放西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報流程圖、文件資料匯編（電子版），并一次性告知穩(wěn)崗補(bǔ)貼辦理事項。

3. 區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門對企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行審核，并在審核通過的每一項申請資料上加蓋受理部門業(yè)務(wù)公章后，填寫《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》，提出受理意見加蓋單位公章，留存一份審核通過申請資料，退還企業(yè)二份審核通過申請資料。

4. 參保人數(shù)超過100人（含100人）的企業(yè)，需要配合區(qū)縣人社部門每月填報相關(guān)數(shù)據(jù)，完成我市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測任務(wù)。

二、穩(wěn)崗補(bǔ)貼初審

（一）責(zé)任單位

各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（二）工作職責(zé)

1.審核企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報資料。

2．核實企業(yè)繳納失業(yè)保險費(fèi)、裁員情況。

3.對穩(wěn)崗補(bǔ)貼金額提出初審意見。

（三）辦理時限

10個工作日。

（四）文件依據(jù)

1.陜西省人社廳《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕30號）

2.陜西省人社廳《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕56號）。

（五）申報材料                                

1.受理部門填寫意見、加蓋公章的《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》（一式五份）。

2.受理階段審核通過且加蓋受理部門業(yè)務(wù)公章的所有申請資料原件一份。

3.企業(yè)申請年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼使用計劃二份。

4.若申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼前，企業(yè)已享受申請年度我市失業(yè)調(diào)控補(bǔ)貼，則需要提供申請年度已審批的《西安市失業(yè)調(diào)控補(bǔ)貼申請表》復(fù)印件二份，加蓋單位公章。

5.人力資源公司、勞務(wù)派遣單位與用人單位簽訂的原始勞務(wù)派遣合同、勞務(wù)承攬合同、人事代理合同原件和復(fù)印件二份（人力資源公司為勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)承攬、人事代理員工申報時提供）。

6.人力資源公司、勞務(wù)派遣單位與所服務(wù)的用人單位的委托申報協(xié)議二份，協(xié)議應(yīng)加蓋用人單位公章、財務(wù)條章（人力資源公司為勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)承攬、人事代理人員申報時提供）。

7.人力資源公司、勞務(wù)派遣單位所服務(wù)的用人單位上一年度年末參保人數(shù)、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員匯總明細(xì)表二份（附電子版）、失業(yè)保險費(fèi)支出票據(jù)二份（人力資源公司為勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)承攬、人事代理人員申報時提供）。

8.人力資源公司、勞務(wù)派遣單位為用人單位制定的穩(wěn)崗補(bǔ)貼使用計劃、監(jiān)管責(zé)任書二份，明確具體監(jiān)管措施及責(zé)任（人力資源公司為勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)承攬、人事代理人員申報時提供）。

9.其它相關(guān)資料。

以上資料不裝訂，請企業(yè)按順序統(tǒng)一裝入藍(lán)色文件盒進(jìn)行提交，在文件盒側(cè)面空白紙?zhí)帢?biāo)注有關(guān)信息，例：（單位名稱）2014年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請資料。

（六）工作流程         

1.穩(wěn)崗補(bǔ)貼受理環(huán)節(jié)工作結(jié)束后，根據(jù)失業(yè)保險參保關(guān)系劃分，企業(yè)向所在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報資料。

2.各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的第二部分申報資料進(jìn)行核收，對其它部分申報資料進(jìn)行審核，并在每一項審核通過的申請資料上加蓋初審部門業(yè)務(wù)公章后，填寫《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》，提出初審意見加蓋單位公章，留存一份審核通過資料，退還企業(yè)一份審核通過資料。

3.各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每月5日前將上月的企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼初審情況向市人社局書面報告一份，并移交填寫初審意見、加蓋失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章的《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》（一式五份），辦理移交手續(xù)。

三、穩(wěn)崗補(bǔ)貼審定和公示

（一）責(zé)任單位

市人社局、市財政局

（二）工作職責(zé)

1.審核企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼受理、穩(wěn)崗補(bǔ)貼初審資料。

2.審定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)名單及補(bǔ)貼金額。

3.落實政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定。

4.向區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門、各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)返還審批通過的《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》。

（三）文件依據(jù)

1.陜西省人社廳、財政廳、發(fā)改委、工信廳《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕30號）。

2.陜西省人社廳《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕56號）。

（四）工作流程

1. 由市人社局采取“集中審核與實地審核”相結(jié)合的方式，審核企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資料，根據(jù)企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策宣傳情況，在《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》中填寫審批意見，提出享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額。

2. 市人社局匯總穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額后，報市財政局進(jìn)行復(fù)審，確定補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額。

3. 按照“公開透明”原則，由市人社局負(fù)責(zé)在市人社局門戶網(wǎng)站公示享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額，由區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門組織企業(yè)落實公示相關(guān)工作，接受社會監(jiān)督。公示時間不少于5個工作日。

4. 公示無異議的，由市人社局通知區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門、各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》，辦理交接手續(xù)。

四、穩(wěn)崗補(bǔ)貼撥付

（一）責(zé)任單位

區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門，各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，市財政局。

（二）工作職責(zé)

1.告知企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批結(jié)果及補(bǔ)貼領(lǐng)取辦理程序。

2.及時給企業(yè)撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

3.給企業(yè)返還《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》。

（三）文件依據(jù)

1.陜西省人社廳、財政廳、發(fā)改委、工信廳《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕30號）

2.陜西省人社廳《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕56號）。

（四）工作流程

1. 市社保中心根據(jù)審定的金額向市財政局提出用款申請，由市財政局及時足額將補(bǔ)貼資金撥付至市社保中心。

2．市社保中心及時向區(qū)縣、開發(fā)區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃撥穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金。

3. 區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門告知企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批結(jié)果及相關(guān)辦理程序。

4. 各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理穩(wěn)崗補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)，并給企業(yè)返還一份《西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表》。

5. 各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時把企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入市社保一體化信息系統(tǒng)，列“其他費(fèi)用—穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”支出。

附件：1. 西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請書

2. 企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍申請書

3. 西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表

4. 失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼公示

附1

西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請書

           人社部門：

根據(jù)西安市人社局、財政局、發(fā)改委、工信委、國資委《關(guān)于貫徹落實失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策有關(guān)問題的通知》（市人社發(fā)〔2015〕145號）和西安市人社局、財政局《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（市人社發(fā)〔2015〕208號）規(guī)定，我單位符合西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼實施范圍和基本條件，現(xiàn)提出           年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請，并承諾所提供的所有申報資料真實可靠，若有虛假，愿意承擔(dān)一切后果。

（蓋章）

年   月   日

附2

企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍申請書

西安市人力資源和社會保障局：

根據(jù)人社部《關(guān)于做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2009〕152號）、人社部《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕308號）、陜西省人社廳、財政廳、發(fā)改委、工信廳《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕30號）規(guī)定，我單位自愿納入西安市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，按時上報有關(guān)數(shù)據(jù)，配合人社部門做好相關(guān)工作。

我單位工商注冊詳細(xì)地址是：     ，屬于    （縣、開發(fā)區(qū)）管轄范圍，單位社保編號：       ，截至申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼上月，我單位就業(yè)人數(shù)（包括:所有實際在冊、在崗人員總數(shù),勞務(wù)派遣人員、病休假人員）  人。

（公章）

 年  月  日

附3     

（    ）年度西安市穩(wěn)崗補(bǔ)貼審批表

填報企業(yè)（蓋章）：             年    月    日

備注：本表一式五份，企業(yè)，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門，市人社局，市財政局，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各留存一份。

附4

失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼公示

全體職工：

我企業(yè)根據(jù)西安市人社局、財政局《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（市人社發(fā)〔2015〕208號）規(guī)定，申請了-    年度的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，共計-        元，計劃于       項目，現(xiàn)予公示。

如有異議，可向     （穩(wěn)崗補(bǔ)貼受理部門名稱）       反映，電話：    。

公示日期自    年   月    日至   年   月    日，共計五個工作日。

（單位名稱及公章）

 年   月   日

備注：公示期滿后2個工作日內(nèi)將本公示及公示現(xiàn)場照片送回穩(wěn)崗補(bǔ)貼受理部門。