老年生活照料服務跟醫(yī)療衛(wèi)生服務密不可分,開啟養(yǎng)老新模式,對積極應對人口老齡化、滿足廣大群眾日益增長的健康養(yǎng)老服務需求,有著非常重要的意義。據(jù)統(tǒng)計,2016年,南寧60歲以上人口為121.6萬人,比2015年(116.5萬人)增加了5.1萬人。“老有所養(yǎng),病有所醫(yī)”是眾人所期盼的。 隨著人口老齡化的加劇,養(yǎng)老、看病是所有人繞不開的人生課題。“醫(yī)養(yǎng)結合”,通過完善的醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,可以優(yōu)化現(xiàn)有的健康和養(yǎng)老服務資源配置。據(jù)悉,南寧市在2016年已列入國家“醫(yī)養(yǎng)結合”試點城市,成為“醫(yī)養(yǎng)結合”首批國家級試點。并確定12個試點機構,出臺試點實施方案,開啟了“醫(yī)養(yǎng)結合”的養(yǎng)老新模式。將加快建設康復、護理等老年醫(yī)療機構,可以將集中在大醫(yī)院或長期在大醫(yī)院住院的老年人逐步引導到護理院、康復醫(yī)院或具備醫(yī)療服務能力的一樣結合機構,從一定程度上緩解大醫(yī)院床位緊張的壓力,有利于提高醫(yī)療效率、降低醫(yī)保負擔,有助于解決“看病難”的問題。 老年人養(yǎng)老觀念需改變 “養(yǎng)兒防老”是中國人的傳統(tǒng)觀念,居家養(yǎng)老也是很多人認可的養(yǎng)老模式。然而,現(xiàn)在不少家庭是“4-2-1”的結構,兩個中年人要供養(yǎng)四位老人,家庭養(yǎng)老的壓力越來越大。 今年37歲的羅女士和愛人都是獨生子女,屬于“421”家庭模式。羅女士的母親今年73歲,身體不太好,母女二人聊過到養(yǎng)老院養(yǎng)老的話題,但母親認為進養(yǎng)老院就感覺像被家里人拋棄了似的,怎么勸都不樂意。 與羅女士的母親觀念不同,79歲的韋奶奶則是潮流的“銀發(fā)族”,對此看得很開。面對這種情況,她的養(yǎng)老觀念也在悄然發(fā)生著改變?!敖煌ū憷?、價格合理,還要離家近、有醫(yī)養(yǎng)結合?!表f奶奶說,她一直都有住進養(yǎng)老院的想法,選擇養(yǎng)老院,這四個條件必須具備的要求。她和82歲的老伴就住在養(yǎng)老院附近,正好新開的養(yǎng)老機構滿足了他們“在家門口養(yǎng)老”的愿望,她回去就和老伴商量入住時間,以后兒女們偶爾來探望或節(jié)假日回家都方便。 養(yǎng)老難在哪? 傳統(tǒng)養(yǎng)老服務有“短板” 昨日,51歲的廖女士說,她的婆婆今年已經(jīng)82歲,生活還能自理,但她最怕老人生病,不僅要家里和醫(yī)院兩頭跑,而且生病住院反復“折騰”,讓一家人深陷疲憊,苦不堪言。 廖女士夫婦因都在上班,沒有太多的時間照顧老人。雖然家人也商量過把她送到養(yǎng)老院或醫(yī)院,但看了很多地方,不是環(huán)境差,就是離家遠。醫(yī)院不能長期住,回家又沒有專業(yè)護理,養(yǎng)老院就醫(yī)難,養(yǎng)老就醫(yī)成了年輕人的一塊心病。 大部分養(yǎng)老院現(xiàn)階段能為老人提供基本的生活看護服務,例如喂飯、洗澡、翻身等,保證老人的日常起居;少數(shù)養(yǎng)老院可以為老人提供醫(yī)療康復服務,但一床難求?!跋M軐崿F(xiàn)家門口養(yǎng)老?!绷闻空f,希望有醫(yī)生護士的照顧,有個小病小災也不用擔心。 如何推進醫(yī)養(yǎng)結合?南寧去年成為醫(yī)養(yǎng)結合首批國家級試點 如何補齊醫(yī)療服務“短板”,將“老有所養(yǎng)”變?yōu)椤搬t(yī)養(yǎng)結合”需要政府支持。去年,自治區(qū)印發(fā)《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》探索醫(yī)養(yǎng)結合試點改革,南寧市成為“醫(yī)養(yǎng)結合”首批國家級試點。 同時,去年10月,南寧市衛(wèi)生和計劃生育委和南寧市民政局下發(fā)《關于確定第一批市級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位的通知》確定12個試點機構,出臺試點實施方案,開啟南寧市養(yǎng)老新模式,在“醫(yī)養(yǎng)結合”工作領域進行了先行先試探索。其中,南寧美好家園養(yǎng)老院有限公司則是首批的12個試點單位之一。 今年,首先試行破解養(yǎng)老服務瓶頸問題 目前,大部分的民辦養(yǎng)老機構對南寧養(yǎng)老服務市場都很看好,并愿意在南寧“安家”。相比普通養(yǎng)老院,“醫(yī)養(yǎng)結合”模式在各方面條件上有優(yōu)勢,因此價格也較一般養(yǎng)老院稍高。 在先行先試探索過程,也有業(yè)內人士提出,好政策也許還差“最后一公里”,硬件有了軟件服務還要跟得上。比如,從業(yè)人員的缺乏,尤其是具有醫(yī)療資質的從業(yè)人員的不足,如何高效利用“醫(yī)養(yǎng)結合”形式滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的“健康養(yǎng)老”需求,仍是需要解決的難題。 據(jù)悉,去年,南寧率先在全區(qū)開展養(yǎng)老服務機構考核評比暨以獎代補工作,以政府購買服務的方式先后舉辦了養(yǎng)老服務管理人員培訓班和養(yǎng)老護理員鑒定培訓班。今年,南寧將對現(xiàn)行體制機制大膽突破,通過先行先試,破解社會力量興辦養(yǎng)老服務遇到的瓶頸問題。推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務、1521養(yǎng)老示范工程、“醫(yī)養(yǎng)結合”、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范等試點(示范項目)。 在“十三五”期間,如何吸引更多優(yōu)質的民辦養(yǎng)老機構落戶南寧? 據(jù)介紹,南寧市民政局將簡化養(yǎng)老服務機構審批程序,制定各類養(yǎng)老服務項目的行業(yè)標準,建立相應的服務認證體系,健全養(yǎng)老服務動態(tài)監(jiān)管機制,建立養(yǎng)老服務信息監(jiān)管系統(tǒng),建立科學合理的價格形成機制,規(guī)范服務收費項目和標準。 [數(shù)字說養(yǎng)老] 南寧老年人有多少? 據(jù)不完全統(tǒng)計,截止到2015年底,南寧市60周歲以上的老年人已達116.5萬人,占全市總人口的15.75%。 截至2016年12月31日,南寧市60歲及以上老年人口121.6萬人,占全市人口比例的16.10﹪。 (數(shù)據(jù)來源:南寧市老齡工作委員會辦公室) |
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