精準扶貧是我國重要的工作目標,下面是應屆畢業(yè)生小編給大家整理關(guān)于精準扶貧的論文內(nèi)容,快來閱讀參考吧。 精準扶貧論文一 加大投入力度 健全補償機制 要開創(chuàng)貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理工作新局面,必須要認真解決廣大農(nóng)民群眾 飲水安全問題、集鎮(zhèn)生活污水垃圾處理問題、農(nóng)村畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖治污問題、化肥農(nóng)藥白色污染的防治問題、水土流失防治問題、農(nóng)村秸桿綜合利用問題、提高農(nóng)村清潔能源利用率問題,等等。而解決好這些問題,加大投入力度、健全補償機制,則至關(guān)重要。 目前,貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境問題難以得到有效遏制,從筆者在農(nóng)村調(diào)研來看,根本原因之一,在于貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。譬如在生活垃圾、污水處理等問題處理中,缺少運行資金、難以保障;建污水處理廠,以現(xiàn)在貧困農(nóng)村的經(jīng)濟狀況來看,收取排污費不現(xiàn)實,運行資金還是要靠政府補助為主。此外,處理生活垃圾和污水,缺少相應的治理設(shè)施,也因資金投入明顯不足。解決貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理資金投入問題,筆者認為應當從實際出發(fā),首先確立起“政府主導、部門主體、社會參與、多元投入”的思路。 堅持政府主導,為貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理提供資金保障,這無疑是國家應當考慮的。雖然國家在農(nóng)村飲水、沼氣建設(shè)、水土流失防治、林業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等多方面給予了投入,但與貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理需求相比仍顯得杯水車薪。貧困地區(qū)政府財力十分有限,難有較大作為,環(huán)境治理投入必須主要靠國家。 首先,要落實好中央有關(guān)政策,譬如國家實施的退耕還林還草、天然林保護、防護林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護與恢復、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程,在項目和資金安排上進一步向貧困地區(qū)傾斜;加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付;結(jié)合建立國家公園體制,創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式;合理調(diào)整貧困地區(qū)基本農(nóng)田保有指標,加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草力度。 其次,國家應該統(tǒng)籌考慮,譬如在下達的農(nóng)業(yè)項目資金、交通建設(shè)資金及其它專項資金中環(huán)境治理資金應占一定比例,強制性推進環(huán)境治理;國家重大項目建設(shè)中的環(huán)評經(jīng)費應留一定比例給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府用于環(huán)保項目建設(shè)。只有通過國家的環(huán)保項目投入、其它項目的環(huán)保投入、地方政府投入、群眾個人投入的多元投入機制,逐步改變貧困地區(qū)環(huán)保投入嚴重不足的現(xiàn)實,才能實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)保的綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境。 在環(huán)境治理投入上,實施生態(tài)保護補償也是一個重要方面。這是調(diào)動各方積極性、保護好生態(tài)環(huán)境的重要手段,是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。譬如提高森林覆蓋率既可以涵養(yǎng)水源,又可以防止水土流失和防沙治沙,促進降雨、凈化空氣、維護糧食和水資源安全,減輕洪澇災害,提供可再生能源,還可以保護動植物的多樣性。森林還是陸地上最大的儲碳庫,最大的吸碳器,也是最長久的固態(tài)碳形態(tài),具有調(diào)節(jié)氣候的重要功能。貧困地區(qū)由于森林覆蓋率較高,每年既為國家做出了重大的生態(tài)貢獻,又為東中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。因此,國家應該盡早從財政角度設(shè)計生態(tài)補償機制并出臺相應的生態(tài)補償政策,通過補償?shù)男问郊铋L江、黃河上游地區(qū)持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè),有序推進農(nóng)村環(huán)保工作,達到生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,為經(jīng)濟社會長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造寬松的生態(tài)環(huán)境。 近年來,各有關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門有序推進生態(tài)保護補償機制建設(shè),取得了階段性進展,但總體來看,生態(tài)保護補償?shù)姆秶匀黄?、標?.. |
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