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平原縣地稅局黨支部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，把握新特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)辟支部建設(shè)的新路徑，探索形成“架構(gòu)優(yōu)化、功能拓展、機(jī)制完善、生活嚴(yán)格、活動(dòng)豐富”的“五位一體”支部工作法，助推基層支部工作“干在實(shí)處、走在前列”。 一是優(yōu)化組織架構(gòu)，激發(fā)支部創(chuàng)新力。制定《黨支部組織機(jī)構(gòu)改革辦法》，實(shí)施支部組織設(shè)置創(chuàng)新。改變過(guò)去幾個(gè)單位設(shè)置一個(gè)黨小組的方式，按行政建制分別單獨(dú)設(shè)立黨小組，黨小組組長(zhǎng)由科（所）長(zhǎng)擔(dān)任，實(shí)行“一崗雙職雙責(zé)”，對(duì)局黨組和黨支部“雙負(fù)責(zé)”。適應(yīng)集中辦公的新格局，將分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的黨員組織關(guān)系實(shí)施集中管理。嘗試不提名候選人，支部成員黨員大會(huì)直選，實(shí)行50%的黨務(wù)業(yè)務(wù)干部互動(dòng)轉(zhuǎn)任和1/3的支部成員專(zhuān)職專(zhuān)任，骨干作黨務(wù)，兼職變專(zhuān)職，副業(yè)變主業(yè)，有效解決支部隊(duì)伍不穩(wěn)，活力不足，能力不強(qiáng)的問(wèn)題，使支部成為培養(yǎng)和鍛煉干部的搖籃。 二是拓展組織功能，提升支部影響力。制定《黨支部組織功能改革辦法》，著力拓展支部組織功能。將黨支部書(shū)記或?qū)Ｂ毘蓡T納入中層干部序列，同等享受相關(guān)待遇，列席有關(guān)黨組會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的建議被黨組采納。今年以來(lái)，支部負(fù)責(zé)人參加了全部中層會(huì)議和局務(wù)會(huì)議，列席局黨組會(huì)議6次，支部的影響力空前提升。同時(shí)，在干部晉級(jí)提拔、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、年度考核方面，將黨支部和黨小組的意見(jiàn)納入“規(guī)定項(xiàng)目”和必經(jīng)程序，組織生活的檢查對(duì)“優(yōu)秀”檔次實(shí)行“一票否決”，黨支部的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”明顯強(qiáng)化。1-9月份，黨支部履行各類(lèi)審核15（項(xiàng)）次，行使否決權(quán)3次。如5月份，有2名同志多數(shù)績(jī)效指標(biāo)分值為優(yōu)秀，但因其連續(xù)兩次無(wú)故不參加組織生活，被列入組織生活考核否決范圍管理，“優(yōu)秀”暫緩。此外，為進(jìn)一步提升工作保障，將黨支部工作經(jīng)費(fèi)按行政機(jī)構(gòu)建制納入預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)管專(zhuān)用，黨支部書(shū)記或?qū)Ｂ毟睍?shū)記在預(yù)算定額和財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍內(nèi)享有支配權(quán)；在設(shè)置專(zhuān)職支部成員的基礎(chǔ)上，為每個(gè)支部配備一名工作人員；支部配備專(zhuān)門(mén)辦公室，同步配齊各類(lèi)辦公設(shè)施，真正實(shí)現(xiàn)“辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地、工作有力量”。 三是完善組織機(jī)制，增強(qiáng)支部凝聚力。制定《黨支部組織機(jī)制改革辦法》，“軟要求”變?yōu)椤坝矘?biāo)準(zhǔn)”。將黨建議題列黨組會(huì)議研究序次首位，黨建內(nèi)容紀(jì)要印發(fā)至黨小組；黨務(wù)工作列為局務(wù)會(huì)議規(guī)定內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同匯報(bào)、同部署、同推進(jìn)。從普通黨員到黨小組長(zhǎng)和支部書(shū)記，都分別建立工作清單和責(zé)任清單，共計(jì)36條，簡(jiǎn)約有力，易于操作，納入績(jī)效管理。建立“三級(jí)聯(lián)述”制度，每半年，黨員、黨小組長(zhǎng)、黨支部書(shū)記層級(jí)述職評(píng)議；黨小組長(zhǎng)向支部書(shū)記每月匯報(bào)工作列為組織生活的硬性規(guī)定，使其“一崗雙職雙責(zé)”的身份從法理上常態(tài)化、制度化，促使各層面黨務(wù)干部強(qiáng)化組織程序意識(shí)，主動(dòng)履行組織職責(zé)。黨支部每月召開(kāi)一次問(wèn)題分析會(huì)，查擺問(wèn)題，剖析不足。 四是嚴(yán)格組織生活，提高支部戰(zhàn)斗力。制定《黨支部組織生活管理監(jiān)督辦法》，設(shè)置《黨支部工作手冊(cè)》，形成嚴(yán)肅組織生活的濃厚氛圍。建立組織生活專(zhuān)項(xiàng)請(qǐng)假制度，黨員因事不參加黨務(wù)活動(dòng)，不能以行政考勤請(qǐng)假代替，必須向所在黨小組或黨支部辦理請(qǐng)假手續(xù)并向活動(dòng)主持領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加所在支部和黨小組的組織生活。建立現(xiàn)場(chǎng)曝光制度，每次組織生活當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)名、當(dāng)場(chǎng)實(shí)名簽備，對(duì)缺席、遲到、早退等行為當(dāng)場(chǎng)曝光，黨小組組長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明原因。建立檢查序時(shí)通報(bào)制度，對(duì)初次違規(guī)者，向其黨小組組長(zhǎng)通報(bào)；對(duì)兩次或兩次以上違規(guī)者，全局黨內(nèi)通報(bào)，并納入組織生活檢查考核否決范圍管理，黨員組織生活成為常態(tài)自覺(jué)。 五是豐富組織活動(dòng)，彰顯支部生命力。制定《黨支部組織活動(dòng)實(shí)施辦法》，搭建平臺(tái)，豐富載體，以活動(dòng)促，靠活動(dòng)帶，筑牢陣地，不給低迷思想留下一絲縫隙和空間。建立定期學(xué)習(xí)交流制度，每周半天集中學(xué)習(xí)，每月確定3-5名黨務(wù)干部上黨課，鍛煉和培養(yǎng)黨務(wù)干部的履職能力。倡導(dǎo)“三讀三看”，即讀黨章黨規(guī)、讀黨史歷史、讀領(lǐng)袖著作，看新聞聯(lián)播和黨報(bào)黨刊，看歷史文獻(xiàn)片和紅色影視劇、看警示和形勢(shì)教育影像資料。常年開(kāi)展“支部筑臺(tái)、黨員建功”主題活動(dòng)，誓詞重溫、經(jīng)典詠?zhàn)x、星級(jí)評(píng)定、標(biāo)兵評(píng)選，打造了“一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一盞燈，每個(gè)黨小組都是一部發(fā)動(dòng)機(jī)”的黨建品牌。制定聯(lián)系服務(wù)群眾制度，建立工作聯(lián)系點(diǎn)和工作臺(tái)賬，支部成員、優(yōu)秀黨員與部分納稅企業(yè)、貧困家庭、困難職工結(jié)對(duì)幫扶，收到了“黨員受教育、企業(yè)快發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的實(shí)效。結(jié)合“最美地稅人”評(píng)選，堅(jiān)持每月舉辦“道德講堂”，立意選題、支部運(yùn)作、黨員擔(dān)綱。 |
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