咱們?cè)谥暗奈恼轮芯吞岬竭^(guò)，2017年將是農(nóng)業(yè)的深度改革之年，也是改革的關(guān)鍵之年，所以叫拐點(diǎn)期，就是說(shuō)它特別重要。而土地、補(bǔ)貼、金融這三個(gè)將是改革的重點(diǎn)。很多朋友，不管是合作社、農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶，還是個(gè)體農(nóng)戶朋友，都特別關(guān)心補(bǔ)貼政策，所以今天就先跟大家說(shuō)一說(shuō)在當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)下，咱們的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策會(huì)怎么調(diào)？

現(xiàn)在的政策怎么了？

有些朋友可能會(huì)困惑：我都不知道現(xiàn)在有啥政策，更別提它怎么調(diào)整了，完全一頭霧水。別急，聽(tīng)農(nóng)合論壇慢慢給您分析：

有這么幾個(gè)問(wèn)題：

一是補(bǔ)貼的效率在下降：比如補(bǔ)貼的增長(zhǎng)速度已完全比不上農(nóng)產(chǎn)品成本的增長(zhǎng)速度。

二是補(bǔ)貼沒(méi)完全真正發(fā)揮它的作用：舉個(gè)例子，之前為調(diào)動(dòng)生產(chǎn)的積極性，補(bǔ)貼都是普惠制的，但有些人錢打到卡里了，他沒(méi)用作生產(chǎn)，而是拿去喝酒去了，這補(bǔ)貼就沒(méi)起它的作用。

三是價(jià)格政策對(duì)市場(chǎng)形成的強(qiáng)大扭轉(zhuǎn)：很多朋友可能抱怨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，辛苦半天不掙錢，但其實(shí)國(guó)際同類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比我們還低，這樣一來(lái)就對(duì)我們國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)很大的沖擊。那為啥人家價(jià)格低還賺錢，我們價(jià)格高還賠錢呢？最根本原因我們的產(chǎn)業(yè)鏈成本就高，舉個(gè)例子，你生產(chǎn)一個(gè)東西成本1塊，我生產(chǎn)同樣的東西成本3毛，我賣8毛我還賺5毛，你賣8毛就肯定賠。

那么，農(nóng)業(yè)支持政策要怎么改？

第一個(gè)改革方向就是把補(bǔ)貼真正補(bǔ)給干事的人。比如今年在全國(guó)推行的“三補(bǔ)合一”，就是重點(diǎn)支持耕地的地力保護(hù)。

第二個(gè)就是要提高補(bǔ)貼的效率。這里就包括農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)性?；A(chǔ)建設(shè)這個(gè)好理解，農(nóng)村要發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)都建不好，什么都跟不上，還咋發(fā)展？

經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)性講了不止一次了，有些人不理解：為啥老提經(jīng)營(yíng)主體，補(bǔ)給合作社、農(nóng)企、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)了，農(nóng)戶咋辦？這是側(cè)重點(diǎn)不同，農(nóng)戶有農(nóng)戶的基本補(bǔ)貼，但合作社、農(nóng)企等經(jīng)營(yíng)主體整合更多資源，更多產(chǎn)出，國(guó)家鼓勵(lì)支持他們。這個(gè)也好理解，每個(gè)行業(yè)不是單供自己行業(yè)內(nèi)的人的需求，而是要承擔(dān)這個(gè)國(guó)家所有人口的需求的。比如生產(chǎn)牙膏的，不是說(shuō)只給生產(chǎn)牙膏的人自己用，全國(guó)人民都要用。種地也一樣，不是每個(gè)中國(guó)人都種地，但每個(gè)人都要吃飯，也就是說(shuō)要用有限的土地產(chǎn)出能供所有國(guó)人吃的糧食來(lái)才行。農(nóng)戶種3畝地5畝地能產(chǎn)出這么多糧嗎？不能。只能靠經(jīng)營(yíng)主體整合資源搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)才行。再這些經(jīng)營(yíng)主體要是只顧自己怎么辦？所以國(guó)家政策又規(guī)定了，誰(shuí)能發(fā)揮帶動(dòng)作用，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同致富，這個(gè)補(bǔ)貼才優(yōu)先給誰(shuí)。

第三個(gè)就是優(yōu)化我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。就拿玉米來(lái)說(shuō)，一面是哭天搶地賠錢，但另一面國(guó)家玉米庫(kù)存高漲；而另一方面，百分之七八十的大豆都要靠進(jìn)口。這是不是兩個(gè)極端？這就是供需的不平衡導(dǎo)致的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不平衡。未來(lái)政策要先重點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)，再說(shuō)政策退出的事。

那干農(nóng)業(yè)怎么賺錢？

上面說(shuō)的是政策的一個(gè)趨勢(shì)，那回到我們干農(nóng)業(yè)上來(lái)，該怎么賺錢？或者說(shuō)能賺到哪些錢？

1.適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的錢。一畝兩畝賺不到錢，把地整合起來(lái)成立合作社搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成本節(jié)省了，國(guó)家還支持你給你錢。（前提你得會(huì)經(jīng)營(yíng)，不是光把合作社成立了就完事了，還要注意帶動(dòng)性。）

2.政策補(bǔ)貼的錢。當(dāng)前是農(nóng)業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，其實(shí)反過(guò)來(lái)也是農(nóng)業(yè)政策的一個(gè)拐點(diǎn)。政策也不是隨便出臺(tái)的，是根據(jù)市場(chǎng)根據(jù)發(fā)展的客觀規(guī)律出臺(tái)的。那么，誰(shuí)能看清這個(gè)規(guī)律，誰(shuí)能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，誰(shuí)就能得到支持，快速發(fā)展起來(lái)。

3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)的錢。已有合作社或公司的怎么辦？賺的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的錢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在變，管理方式也要變，經(jīng)營(yíng)方式更要變。不是說(shuō)有了合作社就行了，合作社怎么發(fā)展？怎么成為示范社？聯(lián)合社？還是“公司+合作社”模式？還是……最終是怎么讓模式適應(yīng)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能賺更多的錢。

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