海綿城市 - 設(shè)計(jì)理念傳統(tǒng)海綿城市建設(shè)模式,處處是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來(lái)排水,以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,往往造成逢雨必澇,旱澇急轉(zhuǎn)。逢雨必澇逐漸演變?yōu)槲覈?guó)大中城市的痼疾。然而,不再“城中看?!眳s不僅僅是管道擴(kuò)容這么簡(jiǎn)單。目前(2014年)中國(guó)99%的城市都是快排模式,雨水落到硬化地面只能從管道里集中快排。強(qiáng)降雨一來(lái)就感覺(jué)修多大的管道都不夠用,而且許多嚴(yán)重缺水的城市就這么讓70%的雨水白白流失了。以深圳光明新區(qū)舉例,這個(gè)年均降雨量1935毫米、汛期暴雨集中的城區(qū),一方面有26個(gè)易澇點(diǎn),內(nèi)澇嚴(yán)重;另一方面又嚴(yán)重缺水,70%以上的用水靠從區(qū)外調(diào)水。這說(shuō)明城市排澇抗旱的思路必須調(diào)整,把雨水這個(gè)包袱變成城市解渴的財(cái)富。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,城市建設(shè)將強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來(lái)組織排水,以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。建海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系,也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施。雨水通過(guò)這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用,最后剩余部分徑流通過(guò)管網(wǎng)、泵站外排,從而可有效提高城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),緩減城市內(nèi)澇的壓力。 對(duì)于建筑與小區(qū),可以讓屋頂綠起來(lái),在滯留雨水的同時(shí)起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效;人行道、廣場(chǎng)可以采用透水鋪裝;有條件的小區(qū)綠地應(yīng)“沉下去”,讓雨水進(jìn)入下沉式綠地進(jìn)行調(diào)蓄、下滲與凈化,而不是直接通過(guò)下水道排放;可將小區(qū)的景觀水體作為調(diào)蓄、凈化與利用雨水的綜合設(shè)施。 城市道路是徑流雨水及其污染物產(chǎn)生的主要場(chǎng)所之一,對(duì)城市道路徑流雨水的控制尤為重要。人行道可采用透水鋪裝,道路綠化帶可下沉,若綠化帶空間不足,還可將路面雨水引入周邊公共綠地進(jìn)行消納。 城市綠地與廣場(chǎng)應(yīng)建成具有雨水調(diào)蓄功能的多功能“雨洪公園”,城市水系應(yīng)具備足夠的雨水調(diào)蓄與排放能力,濱水綠帶應(yīng)具備凈化城市所匯入雨水的能力,水系岸線應(yīng)設(shè)計(jì)為生態(tài)駁岸,提高水系的自凈能力。[1] “海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)示范工程中,在缺水地區(qū)將優(yōu)先利用透水磚鋪裝、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施、植草溝等措施,補(bǔ)充地下水、削減地面徑流;其他地區(qū)則優(yōu)先利用濕塘、雨水濕地、蓄水池等措施,調(diào)蓄、凈化雨水,削減徑流峰值。 保護(hù)已有海綿體原有的“海綿體”要有效保護(hù)。過(guò)去,城市建設(shè)追求用地一馬平川,往往會(huì)填湖平壑。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,各地應(yīng)最大限度地保護(hù)原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響;受到破壞的“海綿體”也應(yīng)通過(guò)綜合運(yùn)用物理、生物和生態(tài)等手段逐步修復(fù),并維持一定比例的生態(tài)空間。 新建一定規(guī)模海綿體有條件的還應(yīng)新建一定規(guī)模的“海綿體”。根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,海綿城市建設(shè)要以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場(chǎng)等建設(shè)為載體。比如讓城市屋頂“綠”起來(lái),“綠色”屋頂在滯留雨水的同時(shí)還起到節(jié)能減排、緩解熱島效應(yīng)的功效。道路、廣場(chǎng)可以采用透水鋪裝,特別是城市中的綠地應(yīng)充分“沉下去”。 城建規(guī)劃布局維持和恢復(fù)城市綠地與水體的吸水、滲水、凈水能力,是建設(shè)海綿城市的重要手段。因此,在保證城市道路、綠地原有功能的同時(shí),還要合理規(guī)劃用地布局與豎向設(shè)計(jì),使低影響開(kāi)發(fā)雨水設(shè)施與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接,充分發(fā)揮城市“綠色”基礎(chǔ)設(shè)施與“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同作戰(zhàn)的能力。[1] 構(gòu)建海綿城市的經(jīng)濟(jì)效益不可小覷。海綿城市建設(shè)非常注重對(duì)天然水系的保護(hù)利用,大大減少了建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調(diào)蓄設(shè)施又往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結(jié)合,“凈增成本”比較低,還能大幅減少水環(huán)境污染治理費(fèi)用,降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。 對(duì)于老舊城區(qū)占比較大的特大型城市,相對(duì)新城區(qū),老舊城區(qū)確實(shí)面臨空間條件有限、改造難度大等問(wèn)題。但相比建設(shè)大型地下調(diào)蓄池、大規(guī)模改造雨水管線等方案,多添置一些“海綿體”反而更具可行性。 設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程中,既有的老舊建筑可通過(guò)雨水管斷接技術(shù),利用社區(qū)內(nèi)部的花壇、綠地等空間布置雨水花園、下沉式綠地;市政道路可結(jié)合道路綠化帶、樹(shù)池等綠化空間布置生態(tài)樹(shù)池、植草溝等低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施;也可將老舊社區(qū)雨水管線接入周邊公園、水體、集中綠地。 2014年11月2日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)外印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,這意味著今后中國(guó)城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)的建設(shè)將不再以“修大管子”為主,建設(shè)理念將發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變。 根據(jù)《指南》,城市人民政府將是建設(shè)海綿城市的責(zé)任主體,有責(zé)任明確各地塊單位面積控制容積、下沉式綠地率及其下沉深度、透水鋪裝率、綠色屋頂率等主要指標(biāo),并通過(guò)相關(guān)專業(yè)或?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制及實(shí)施,具體落實(shí)海綿城市的建設(shè)任務(wù)。特別需要指出的是,今后各地要將上述指標(biāo)作為各地塊開(kāi)發(fā)的約束條件。[2] 臺(tái)灣臺(tái)灣品岱股份董事長(zhǎng)陳瑞文將海綿城市概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。以現(xiàn)在臺(tái)北市的排水系統(tǒng)設(shè)計(jì),只要一天累計(jì)雨量超過(guò)78毫米就會(huì)淹水,但實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)卻顯示,如果全臺(tái)北市的道路鋪面全部換成生態(tài)工法路面,可以承受的透水率將會(huì)是一分鐘200毫米,而地底可以容納的儲(chǔ)水量則相當(dāng)于20座大湖公園滯洪池、18座東京地下滯洪池。[3] 安徽2014年12月,安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳宣布,將在全省每個(gè)市、縣選擇1-2個(gè)項(xiàng)目,試點(diǎn)開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)示范工程,通過(guò)建設(shè)下沉式綠地、生物滯留設(shè)施等,構(gòu)建新型的城市低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)。此外,未來(lái)安徽將在各類建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)一審查把關(guān)、統(tǒng)籌建設(shè),實(shí)現(xiàn)低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工,同時(shí)投入使用,全面推動(dòng)建成“海綿城市”。 |
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