廢標(biāo),是針對(duì)整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目而言,是一種招標(biāo)失敗,只能重新招標(biāo)采購(gòu),與流標(biāo)相比,側(cè)重于行為。以往的工程建設(shè)領(lǐng)域曾有過(guò)投標(biāo)文件為廢標(biāo)的說(shuō)法。 根據(jù)《政府采購(gòu)法》第36條的規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 在《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委12號(hào)令)、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號(hào)令)、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委27號(hào)令)等部門(mén)規(guī)章中所提及的“廢標(biāo)”,其表述的意思都是指投標(biāo)文件出了問(wèn)題,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)來(lái)進(jìn)行處理。此處的“廢標(biāo)”恰恰是針對(duì)投標(biāo)人的,這也是實(shí)踐經(jīng)常有“我的標(biāo)被廢了”、“我投的標(biāo)是廢標(biāo)”等說(shuō)法。 但是,仔細(xì)查閱《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》后不難發(fā)現(xiàn),其中沒(méi)有投標(biāo)人的投標(biāo)文件是廢標(biāo)的說(shuō)法,看來(lái)制定法律法規(guī)的專(zhuān)家,初衷也是想將工程建設(shè)領(lǐng)域的“廢標(biāo)”概念與政府采購(gòu)中的“廢標(biāo)”相吻合。 |
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